2026 年度社区治理与服务计划【课件文档】

20XX/XX/XX2026年度社区治理与服务计划汇报人:XXXCONTENTS目录01

目标规划02

重点任务03

实施路径04

保障措施05

特色项目06

预期成果目标规划01设备与能耗指标设备完好率提升至95%以上2026年部署AI节能系统覆盖全部公共区域，老旧楼栋试点振动监测传感器32处；参照汶上县中都街道实践，数字化改造使能耗降低15%，目标同比降8%。报修及时率提升至≥98%上线物业服务小程序集成12项核心功能，智能客服机器人处理70%常规咨询；2025年试运行数据显示报修及时率从92%升至96.3%，2026年锁定98%硬指标。门禁与安防系统升级门禁系统全面升级为三维人脸识别，同步接入5013个AI视频监控点；汶上县中都街道依托该体系预警事件8175件，闭环处置率达100%。投诉与服务响应指标01投诉闭环处理压缩至24小时内建立“工单—网格—物业—业委会”四级响应链，物业行政部每周发布进度看板；2025年试点小区平均闭环时长22.7小时，2026年全域推广并固化时限。02服务热线响应≤30秒、首问解决率85%启用“美好生活掌中宝”APP（2025年5月普陀区曹杨新村街道首发），整合12类服务入口；2025年实测平均响应28.4秒，首问解决率达83.6%，2026年达标双提升。03矛盾纠纷化解率≥97%设立多元化调解平台，每月开展律师+退休干部联合培训；2025年全市网格事件办结率100%，某试点社区纠纷化解率98.2%，2026年设定底线97%。04居民满意度评分≥90分采用问卷调查法+系统记录法双轨采集，2025年基础值为85分；参照上海“15分钟生活圈”评估机制，2026年目标90分以上，争创区级示范社区。活动参与与满意度指标社区活动参与率提升至65%四季主题文化活动全覆盖，2025年试点季度活动平均参与率51.3%；2026年通过兴趣小组孵化青年社群，目标参与率65%，对标深圳南山区提升模型。“一老一小”服务覆盖率100%6月底前完成养老服务中心升级改造，新建2个老年助餐点、1所普惠托育园（50托位）；2025年已实现“一老一小”服务覆盖率100%，2026年强化质量管控。居民使用率提升至70%开发居民专属互动APP，推动30项高频服务“全程网办、零跑动”；2025年试运行阶段使用率达58.7%，2026年通过20场老年操作培训+20名志愿者结对冲刺70%。垃圾分类准确率达85%推行智能垃圾桶+积分兑换机制，每月评选“分类达人”公示奖励；2025年试点小区准确率已达84.6%，2026年扩面至全部12个小区并固化激励标准。绿化覆盖率提升至45%每季度组织植树活动，2025年小区绿化覆盖率达40%；结合“十五五”规划目标，2026年新增立体绿化点位17处，力争绿化覆盖率提升至45%。事故发生率控制指标

重大事故发生率降至0起安全生产实行“双随机、一公开”监管，消防检查覆盖率100%；2025年实现安全生产零事故，2026年延续该纪录并嵌入智慧物联风险预警模块。

治安案件发生率下降10%依托AI音柱+智能路灯构建全域感知网络，中都街道实践显示治安案件同比下降12.3%；2026年在本社区复制该模式，目标降幅≥10%。重点任务02公共服务提升优化服务流程与设施

推行“一窗受理、一站式办理”，整合政务服务、生活缴费等8大模块；2025年社区服务APP试运行覆盖35万人次，2026年实现市域通办率达95%。加强人员培训与能力建设

实施“师徒制2.0”+“情景工作坊”，岗位技能矩阵覆盖全部岗位；2025年试用期通过率87.5%，2026年目标提升至92%，对标上海浦东新区社工培训体系。完善适老化与无障碍设施

新建2个老年助餐点均配备无障碍通道、防滑地面及紧急呼叫装置；2025年已完成3处老旧小区电梯加装，2026年新增5处并接入社区应急平台。居民参与机制建设健全居民议事协商制度推行“楼栋长+党员先锋岗”双覆盖，培育30名楼栋长；某先进社区实践表明支部建在网格上可提升党员参与治理积极性40%以上。拓展线上参与渠道启用“美好生活掌中宝”APP意见征集模块，2025年9月起全市推进；曹杨新村街道试点期间累计收集有效建议2147条，采纳率63.8%，2026年全社区推广。培育自治组织与志愿力量孵化5支居民自组织（如银龄合唱团、青年创客社），注册志愿者达682人；2025年志愿服务时长超12万小时，2026年目标增长20%并纳入信用积分体系。矛盾纠纷排查化解

建立网格化多元调解平台整合法律资源、社会组织与志愿者力量，设立24小时调解热线；2025年某试点社区调解成功率达98.7%，2026年推广至全部12个网格单元。

每月开展专业调解培训邀请执业律师、退休法官开展案例教学，2025年共举办12场，参训网格员426人次；2026年培训频次提升至每月2次，覆盖率达100%。

推行“诉求即办”响应机制依托国家政务数据直达基层试点，调用40余个数据库表，缩减99%基础摸排量；中都街道全年走访35万余人次，解决诉求4965件。文明创建活动组织

深化“红色物业”建设实现12个居民小区党组织全覆盖，选派党建指导员12名；2025年“红色物业”投诉量同比下降37%，2026年打造3个市级标杆示范点。

开展垃圾分类激励行动引入智能垃圾桶处理厨余垃圾，居民正确分类可积分兑换；2025年试点小区月均兑换生活用品价值超2.3万元，2026年覆盖全部小区。

组织季度环境美化行动每季度开展“清洁家园日”，发动居民参与楼道粉刷、绿植养护；2025年累计清理卫生死角187处，2026年目标提升至220处并纳入星级评定。

推进文明养宠规范管理发放《文明养宠指南》3200份，设置宠物便溺区26处；2025年涉宠投诉下降41%，2026年试点安装宠物芯片识别门禁系统。团队能力升级

构建“全科社工”能力矩阵实施网格员“全科培训”，2025年试点后自主处置率从60%升至85%；2026年目标“全科社工”能力达标率90%以上，覆盖全部86名一线人员。

推行“师徒制2.0”培养模式为新入职社工配备资深导师，签订6个月带教协议；2025年试运行期内新人独立上岗周期缩短32天，2026年固化为标准化流程。

建立岗位技能动态评估机制按季度开展情景模拟考核，覆盖政策解答、应急处置等12类场景；2025年平均考核得分86.4分，2026年目标提升至92分以上。

开展AI工具实操专项训练组织“智能客服机器人”“数字看板系统”等6类工具轮训；2025年参训人员系统操作熟练度达78%，2026年目标95%以上并纳入绩效考核。实施路径03前期准备工作

完成社区服务APP开发与测试整合政务服务、生活缴费、活动报名等8大功能模块，2025年Q1投入试运行；普陀区曹杨新村街道作为上海首批试点，用户留存率达71.2%。

组建专项工作组与责任清单成立由社区党委书记任组长的领导小组，明确28项任务责任主体；参照中都街道“数治中都”书记领衔机制，3月底前完成全部分工公示。宣传发动措施开展三轮全覆盖入户宣传2026年1—2月组织两轮全员走访，覆盖35万余人次；中都街道实践显示走访后居民知晓率从63%升至94.5%，2026年同步启动第三轮精准动员。组织老年群体数字技能培训举办3场APP操作培训会，配备20名志愿者一对一指导；2025年参训老人平均掌握功能数从2.1项升至5.7项，2026年扩大至全部60岁以上常住人口。组织实施安排分阶段推进六大核心工程2026年1月启动党建领航、民生提质、智慧社区等六大工程，统筹投入350万元；其中智慧建设工程预算112万元，占总投入32%。落实月度复盘与季度调整机制实行“每周调度、每月通报、季度评估”，物业行政部每月向业委会提交执行报告；2025年试点阶段问题整改平均时效缩短至4.2天。建立关键节点倒排工期表明确3月底前完成“两委”换届、6月底前完成养老中心升级等12个刚性节点；参照上海“15分钟生活圈”时间节点管控经验，偏差率控制在±2天内。监督检查机制

推行“数据对比+实地检查”双轨评估由纪检监察部门牵头，采用数据对比法、综合评价法开展季度考评；2025年检查发现数据造假问题0起，整改完成率100%。

建立社区量化指标管理办法涵盖服务、治安、环境等5大类32项指标，统计周期为自然月；2025年试点社区指标完成率平均达94.7%，2026年覆盖全部12个小区。保障措施04组织领导与分工

成立三级联动工作专班设领导小组（书记任组长）、执行组（科室负责人）、网格落实组（86名网格员）；参照中都街道大数据中心架构，增设社区大数据专员岗位。

制定28项任务责任分工方案细化每项任务的牵头科室、配合单位、完成时限及验收标准；2025年试点任务按时完成率96.4%，2026年目标提升至99%以上。宣传推广与培训

制定年度全媒体宣传方案覆盖微信公众号、社区广播、电梯屏等8类渠道，2025年推文阅读量均值1.2万+；2026年新增短视频专栏，目标单条播放量破5万。开展社工能力提升专项行动全年组织培训不少于48学时，覆盖政策法规、应急处置等10大模块；2025年参训合格率91.3%，2026年引入第三方测评机构进行闭环验证。监督考核与奖惩

建立“红黄牌”动态督导机制对连续两月排名末位的网格亮黄牌，三次则亮红牌并约谈负责人；2025年试点期间工单超期率下降60%，重复投诉率下降57%。

实施绩效挂钩奖惩办法将指标完成率与绩效奖金、评优晋升直接挂钩，权重占比达40%；2025年绩效优秀率提升至32.6%，2026年目标达38%以上。风险防范与应急

编制12类常见风险应急预案涵盖汛期积水、电梯困人、燃气泄漏等场景，每季度开展1次实战演练；2025年组织演练12场，平均响应时间缩短至3分17秒。建立风险点动态排查台账依托AI视频监控+网格员巡查双源数据，2025年累计识别高风险点位47处；2026年实现台账电子化、更新实时化，整改闭环率100%。特色项目05社区文化活动打造四季主题文化品牌春季“邻里节”、夏季“纳凉晚会”、秋季“丰收市集”、冬季“暖心腊八”；2025年四季活动平均参与人次达1860，2026年目标提升至2300+。建设社区文化空间矩阵升级3处社区文化站为星级服务站，2025年某社区用30万元解决场地不足问题；2026年星级服务站覆盖率目标达80%以上。培育居民文艺骨干队伍组建银龄合唱团、青少年街舞社等6支队伍，2025年骨干成员达157人；2026年实施“文化带头人”计划，每人带动不少于10名新成员。银发关怀项目

为75岁以上独居老人配智能手环手环集成跌倒报警、心率监测、一键呼救功能，2025年试点覆盖127人；2026年扩至全部326名符合条件老人，响应时效≤15秒。

开设老年助餐点与健康讲堂新建2个助餐点提供营养午餐，每周组织1次健康讲座；2025年服务老年人日均412人次，2026年目标提升至550人次以上。

建立“时间银行”互助养老机制鼓励低龄老人服务高龄老人，1小时服务积1分可兑换家政、康复等服务；2025年试点注册志愿者286人，服务时长超1.8万小时。青年社群运营

孵化5类青年兴趣小组涵盖编程、摄影、读书、运动、公益等方向，2025年已注册成员432人；2026年目标新增3个小组，总成员突破800人并实现自治运营。

打造青年议事与实践平台设立“青年智囊团”，参与社区微更新方案设计；2025年青年提案采纳率达42%，其中3个落地为口袋公园、共享自习室等实体项目。预期成果06治理体系完善构建“党建引领、多元共治”格局实现党组织覆盖率和工作覆盖率“双100%”，参照中都街道经验，党员参与治理积极性提升40%以上；2026年形成可复制的“红色网格”范式。健全网格化信息采集机制以建筑物标准地址为基础，推动实体网格与数字网格深度融合；2025年两轮走访搜集诉求4965件，2026年实现诉求响应率100%、满意率≥92%。环境与服务改善

提升绿化覆盖与垃圾分类水平新增立体绿化点位17处，垃圾分类准确率目标85%；2025年试点小区绿化提升后居民满意度上升11.2