荆门麻将管理制度规范

PAGE荆门麻将管理制度规范总则制定目的为了规范荆门地区麻将活动，维护社会公共秩序，保障参与者的合法权益，促进麻将活动健康、文明、有序开展，特制定本管理制度规范。适用范围本规范适用于荆门地区内所有参与麻将活动的个人、场所及相关组织。基本原则1.合法性原则：麻将活动必须遵守国家法律法规，不得从事违法犯罪活动。2.文明健康原则：倡导文明、健康的麻将文化，摒弃不良赌博行为和习惯。3.公平公正原则：确保麻将活动在公平、公正的环境下进行，保障参与者的平等权利。4.监督管理原则：建立健全监督管理机制，加强对麻将活动的日常监管。参与主体规范个人行为规范1.参与麻将活动的个人应年满18周岁，具有完全民事行为能力。2.不得在麻将活动中进行赌博行为，包括但不限于以营利为目的的输赢财物、变相赌博等。3.保持文明礼貌，不得在活动中使用侮辱性、攻击性语言，尊重其他参与者的权利和尊严。4.遵守活动场所的各项规章制度，服从管理。场所经营规范1.场所设立经营麻将活动场所应依法取得相关证照，如营业执照、文化经营许可证等，并按照规定的经营范围和场所布局进行经营。场所应设置在符合安全、消防、环保等要求的地点，不得设在居民楼内、学校、医院、图书馆等人员密集或不适宜开展此类活动的场所附近。2.设施设备配备符合标准的麻将桌、椅等设施，确保其安全、卫生、完好。安装必要的通风、照明、消防等设备，保证场所环境舒适、安全。3.人员管理场所经营者应配备必要的管理人员，负责维护场所秩序、解答参与者疑问等工作。管理人员应具备相应的业务知识和管理能力，熟悉麻将活动规则和相关法律法规。4.营业时间明确规定正常营业时间，不得在凌晨至早上8点等不适宜的时间段营业，避免影响周边居民休息。5.收费标准制定合理、透明的收费标准，并在场所显著位置公示。收费应明确包含场地费、设备使用费等项目，不得进行不合理的加价或变相收费。麻将活动规则规范基本规则1.牌型采用荆门地区通用的麻将牌型，包括万、条、筒、风、箭牌等。明确各种牌型的组成和分值计算方式，如顺子、刻子、杠等牌型的具体规定。2.出牌顺序规定正常的出牌顺序，一般为逆时针方向依次出牌。明确吃碰杠等操作的时机和规则，例如吃碰牌必须在符合条件的情况下立即进行，杠牌应按照规定的程序操作。3.胡牌方式详细列举荆门麻将常见的胡牌方式，如平胡、清一色、七对等，并说明每种胡牌方式的具体要求和分值。规定胡牌的条件，如牌型组合完整、达到规定的番数等。特殊规则1.癞子规则若采用癞子规则，明确癞子的作用、产生方式和替换规则。例如，癞子可以替代任何一张牌使牌型更容易组成胡牌，但在胡牌计算番数时可能有相应的调整。2.庄的确定说明确定庄家的方式，如首局随机确定，后续根据胡牌情况轮流坐庄等。规定庄家在牌局中的特殊权利和义务，如多摸一张牌等。监督管理机制政府部门监管1.文化部门负责对麻将活动场所的经营资质进行审核和监管，检查场所是否符合文化经营许可条件，是否存在违规经营行为，如超范围经营、接纳未成年人等。定期对场所进行巡查，对违规场所依法予以处罚，包括警告、罚款、吊销许可证等措施。2.公安部门打击麻将活动中的赌博行为，对涉及赌博的个人和场所依法进行查处，追究刑事责任。维护麻将活动场所及周边的治安秩序，处理各类纠纷和突发事件。3.工商部门负责对麻将活动场所的营业执照进行登记、管理，检查场所是否按照登记事项合法经营，对违法经营行为进行查处。规范场所的广告宣传行为，防止虚假宣传等不正当竞争行为。行业自律管理1.成立行业协会由荆门地区麻将活动场所经营者、相关从业人员等组成麻将行业协会。协会制定行业自律公约，明确会员单位的权利和义务，规范行业内部行为。2.日常巡查协会定期组织对会员场所进行巡查，检查场所是否遵守本管理制度规范和行业自律公约。对发现的问题及时督促整改，对违反公约的会员单位进行内部通报批评等处理。社会监督1.设立举报渠道政府部门和行业协会设立专门的举报电话、邮箱等举报渠道，接受社会公众对麻将活动违规行为的举报。对举报内容进行及时受理、调查和处理，并对举报人给予适当的奖励和保护。2.媒体监督鼓励媒体对麻将活动中的违法违规行为进行曝光，发挥媒体的舆论监督作用，促使麻将活动规范有序开展。违规处理个人违规处理1.轻微违规对于在麻将活动中首次出现轻微违规行为，如在场所内大声喧哗影响他人但未造成严重后果等，由场所管理人员进行警告，并责令改正。2.一般违规若个人出现参与赌博但情节较轻，如输赢金额较小等情况，由公安部门根据《治安管理处罚法》相关规定，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款。3.严重违规对于以营利为目的，组织赌博或者参与赌博情节严重的个人，构成赌博罪的，依法追究刑事责任，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。场所违规处理1.轻微违规场所首次出现轻微违规行为，如未按规定公示收费标准等，由文化部门责令限期改正，并处以警告。2.一般违规若场所存在接纳未成年人、超范围经营等一般违规行为，文化部门可根据情节轻重，处一定数额的罚款，如五千元以上一万元以下罚款，并责令停业整顿一定期限。3.严重违规对于场所存在赌博行为或