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文档简介
PAGE煤矿安全生产举报制度一、总则(一)目的为了加强煤矿安全生产监督管理,及时发现和消除煤矿安全生产事故隐患,规范煤矿安全生产举报行为,保障煤矿职工的生命安全和身体健康,根据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全监察条例》等有关法律法规,结合本公司实际情况,制定本举报制度。(二)适用范围本制度适用于本公司所属煤矿企业及相关从业人员。(三)基本原则1.依法依规原则:举报活动必须严格遵守国家有关法律法规和行业标准,确保举报行为的合法性和有效性。2.及时高效原则:对举报信息要及时受理、核实和处理,提高工作效率,最大限度减少事故损失。3.公平公正原则:对待每一起举报都要做到公平公正,不偏袒任何一方,确保举报人权益得到保护。4.保密原则:严格保护举报人的个人信息和举报内容,防止举报人受到打击报复。二、举报受理(一)受理部门及职责1.公司安全管理部门负责统一受理煤矿安全生产举报信息。对举报信息进行登记、整理和初步分析,判断举报事项的性质和严重程度。及时将举报信息传递给相关部门进行核实处理,并跟踪处理进度。2.煤矿企业安全管理机构负责本煤矿企业内部举报信息的收集和初步调查。协助公司安全管理部门对涉及本煤矿企业的举报信息进行核实处理。(二)举报渠道1.电话举报:设立专门的举报电话[电话号码],并向社会公布。举报人可通过拨打该电话进行举报。2.信件举报:举报人可将举报信件邮寄至公司安全管理部门,地址为[详细地址]。3.电子邮件举报:设立举报邮箱[邮箱地址],举报人可通过发送电子邮件进行举报。4.现场举报:举报人可直接到公司安全管理部门或煤矿企业安全管理机构进行现场举报。(三)举报内容要求举报人应如实提供被举报煤矿企业的名称、地址、具体安全生产违法行为或事故隐患情况,并尽可能提供相关证据材料,如照片、视频、文件等,以便于核实处理。三、举报核实(一)核实部门及职责1.公司安全管理部门根据举报事项的性质和严重程度,组织相关部门和专业人员进行核实。对于一般性举报事项,可委托煤矿企业安全管理机构进行核实;对于重大举报事项,应会同煤矿安全监察机构等相关部门进行联合核实。2.煤矿企业安全管理机构按照公司安全管理部门的要求,对涉及本煤矿企业的举报事项进行现场核实。配合相关部门开展联合核实工作,提供必要的技术支持和资料。(二)核实方法1.现场检查:核实人员对被举报煤矿企业的作业场所、设备设施、安全管理等情况进行实地检查,查看是否存在安全生产违法行为或事故隐患。2.查阅资料:查阅被举报煤矿企业的安全生产规章制度、操作规程、安全检查记录、培训记录等相关资料,核实其安全生产管理情况。3.调查询问:与被举报煤矿企业的管理人员、从业人员进行调查询问,了解安全生产情况及举报事项的真实性。(三)核实期限1.对于一般性举报事项,应在接到举报信息之日起[X]个工作日内完成核实工作。2.对于重大举报事项,应在接到举报信息之日起[X]个工作日内启动联合核实程序,并在[X]个工作日内完成核实工作。四、举报处理(一)处理方式1.立即整改:对于能够立即整改的安全生产违法行为或事故隐患,责令被举报煤矿企业立即采取措施进行整改,并跟踪整改情况,确保整改到位。2.限期整改:对于不能立即整改的安全生产违法行为或事故隐患,下达限期整改指令书,明确整改期限和要求,责令被举报煤矿企业制定整改方案,落实整改措施,按时完成整改任务。3.行政处罚:对于存在严重安全生产违法行为的煤矿企业,依法给予行政处罚,并按照规定进行公示。4.停产整顿:对于存在重大安全生产事故隐患,且整改无望或拒不整改的煤矿企业,依法责令其停产整顿,直至消除事故隐患。(二)处理决定告知1.公司安全管理部门在作出举报处理决定后,应及时将处理结果告知举报人。2.对于实名举报的,采用书面形式告知举报人处理决定;对于匿名举报的,可通过电话、电子邮件等方式告知举报人处理结果。(三)复查验收1.对于责令限期整改的煤矿企业,在整改期限届满后,公司安全管理部门应组织相关人员进行复查验收。2.复查验收合格的,解除相关处理措施;复查验收不合格的,依法责令其继续整改或采取进一步的处理措施。五、举报人奖励(一)奖励条件1.举报内容经查证属实,且对防范煤矿安全生产事故起到重要作用。2.举报人提供的证据材料真实有效,能够准确反映安全生产违法行为或事故隐患情况。(二)奖励标准1.对于一般安全生产违法行为的举报,给予举报人[X]元至[X]元的奖励。2.对于重大安全生产违法行为或事故隐患的举报,给予举报人[X]元至[X]元的奖励。3.对于特别重大安全生产违法行为或事故隐患的举报,给予举报人[X]元以上的奖励。(三)奖励程序1.举报人在接到处理结果告知后,可向公司安全管理部门提出奖励申请。2.公司安全管理部门收到奖励申请后,对举报事项及奖励条件进行再次核实。3.核实无误后,按照规定的奖励标准确定奖励金额,并将奖励资金发放给举报人。六、举报人保护(一)保护措施1.严格保密举报人信息,未经举报人同意,不得泄露举报人姓名、联系方式、工作单位等个人信息。2.对举报人进行必要的身份保护,避免举报人受到被举报煤矿企业或其他相关人员的打击报复。3.对于打击报复举报人的行为,依法予以严肃处理,维护举报人的合法权益。(二)责任追究1.公司所属各部门及煤矿企业工作人员违反举报人保护规定,泄露举报人信息或对举报人进行打击报复的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。2.被举报煤矿企业及相关人员对举报人进行打击报复的,依法从重处罚,并将其纳入安全生产不良信用记录。七、监督与考核(一)内部监督1.公司安全管理部门负责对举报制度的执行情况进行内部监督检查,定期对举报受理、核实、处理等环节进行抽查,确保举报工作规范有序开展。2.设立举报工作监督举报电话和邮箱,接受公司内部职工对举报工作的监督举报。(二)外部监督1.主动接受煤矿安全监察机构、行业主管部门等外部监管部门的监督检查,及时整改存在的问题。2.定期向社会公布举报制度的执行情况和举报处理结果,接受社会公众的监督。(三)考核机制1.将举报制度执行情况纳入公司所属各部门及煤矿企业的安全生
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