人防办安全生产制度

PAGE人防办安全生产制度一、总则（一）目的为加强本单位安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进本单位各项工作的顺利开展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本安全生产制度。（二）适用范围本制度适用于本单位及所属各部门、各岗位在履行职责过程中涉及的安全生产活动。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保人员生命安全和财产安全。2.预防为主原则：强化安全生产源头管理，注重预防措施的落实，通过风险评估、隐患排查治理等手段，防范生产安全事故的发生。3.综合治理原则：综合运用法律、行政、经济、技术和教育等手段，动员和协调各方面力量，共同做好安全生产工作。（四）安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实安全生产责任制，加强安全生产管理，确保安全生产形势稳定。二、安全生产责任制（一）主要负责人安全生产职责1.建立、健全本单位安全生产责任制。2.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。3.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。4.保证本单位安全生产投入的有效实施。5.督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。6.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。7.及时、如实报告生产安全事故。（二）分管负责人安全生产职责1.协助主要负责人履行安全生产职责，具体负责分管领域的安全生产工作。2.组织制定分管领域的安全生产规章制度和操作规程，并监督实施。3.组织分管领域的安全生产教育和培训工作，提高员工安全意识和技能。4.定期检查分管领域的安全生产状况，及时解决存在的问题，消除事故隐患。5.组织制定分管领域的生产安全事故应急救援预案，并组织演练。6.及时向主要负责人报告分管领域的安全生产工作情况。（三）各部门安全生产职责1.贯彻执行国家安全生产法律法规和本单位安全生产规章制度，落实安全生产责任制。2.组织本部门员工参加安全生产教育和培训，提高员工安全素质。3.负责本部门的安全检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。4.配合其他部门做好安全生产工作，共同维护单位安全生产秩序。5.制定本部门的生产安全事故应急救援预案，并组织演练。6.及时报告本部门发生的生产安全事故。（四）员工安全生产职责1.遵守国家安全生产法律法规和本单位安全生产规章制度，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高事故预防和应急处理能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。4.积极参加本单位组织的安全生产活动，支持安全生产工作。三、安全生产管理制度（一）安全生产会议制度1.定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产问题。2.会议内容包括安全生产工作汇报、安全事故分析、安全措施落实情况检查等。3.会议记录要详细，形成会议纪要，明确工作任务和责任人员，确保会议决定事项得到有效落实。（二）安全生产检查制度1.建立定期安全检查制度，包括日常检查、专项检查、季节性检查等。2.安全检查要全面、细致，对检查中发现的问题要及时记录，并下达整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改措施。3.对重大安全隐患要实行挂牌督办，跟踪整改情况，确保隐患得到彻底消除。4.做好安全检查记录，建立安全检查档案，对检查情况进行分析总结，不断完善安全生产管理措施。（三）安全生产教育培训制度1.制定安全生产教育和培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.对新员工进行三级安全教育培训，即公司级、部门级和班组级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。3.定期组织员工进行安全生产再培训，提高员工安全意识和操作技能。4.对特殊工种作业人员，必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。5.做好安全生产教育培训记录，建立员工安全培训档案，记录员工培训情况和考核结果。（四）安全生产事故应急预案制度1.制定本单位生产安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案要符合国家相关法律法规和行业标准要求，具有科学性、实用性和可操作性。3.定期组织应急预案演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工应急处置能力。4.对应急预案演练情况进行总结评估，及时修订完善应急预案，确保应急预案的科学性和实用性。（五）安全投入保障制度1.建立安全投入保障机制，确保安全生产所需资金的足额投入。2.安全投入包括安全设施建设、安全设备购置、安全培训教育、应急救援器材配备、事故隐患治理等方面的费用。3.制定安全投入计划，明确安全投入的项目、金额和使用时间等，并严格按照计划执行。4.对安全投入资金的使用情况进行监督检查，确保资金专款专用，提高资金使用效益。（六）危险作业管理制度1.对动火作业、高处作业、有限空间作业等危险作业，必须严格执行审批制度。2.危险作业前，作业单位要制定详细的作业方案和安全措施，并报本单位安全管理部门审批。3.作业过程中，要安排专人进行现场监护，确保作业安全。4.作业结束后，要对作业现场进行清理和检查，确认无安全隐患后方可撤离。（七）劳动防护用品管理制度1.按照国家有关规定，为员工配备符合国家标准或行业标准的劳动防护用品。2.建立劳动防护用品采购、发放、使用和报废管理制度，确保劳动防护用品的质量和安全性能。3.教育员工正确佩戴和使用劳动防护用品，并监督检查员工佩戴和使用情况。4.定期对劳动防护用品进行检查和维护，及时更换过期或损坏的劳动防护用品。（八）安全设施设备管理制度1.建立安全设施设备台账，详细记录安全设施设备的名称、型号、规格、购置时间、使用情况等信息。2.对安全设施设备进行定期检查、维护和保养，确保其正常运行。3.安全设施设备的维修、改造和更新要严格按照相关规定进行，确保安全设施设备的安全性能符合要求。4.对停用、报废的安全设施设备要及时进行处置，并做好记录。四、安全生产操作规程（一）各类设备操作规程1.制定本单位各类设备的操作规程，包括消防设备、电气设备、通风设备、特种设备等。2.操作规程要明确设备的操作步骤、操作方法、操作注意事项等内容，确保员工正确操作设备。3.对操作规程进行定期修订和完善，确保其符合设备运行实际情况和安全生产要求。（二）作业流程操作规程1.针对本单位不同的作业流程，制定相应的操作规程，如工程施工、物资搬运、信息处理等。2.操作规程要详细描述作业流程的各个环节，明确每个环节的操作要求、质量标准和安全注意事项。3.加强对作业人员的操作规程培训，使其熟悉作业流程和操作要求，严格按照操作规程进行作业。五、安全生产事故应急救援（一）应急救援组织机构及职责1.成立应急救援指挥中心，由主要负责人担任总指挥，分管负责人担任副总指挥，各部门负责人为成员。2.应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组，明确各小组的职责和任务。3.应急救援指挥中心负责统一指挥和协调本单位的应急救援工作，制定应急救援预案，组织应急救援演练，及时、准确地发布事故信息等。（二）应急救援物资与装备保障1.配备必要的应急救援物资和装备，如消防器材、急救药品、防护用品、应急照明设备、通讯设备等。2.建立应急救援物资和装备管理制度，定期对应急救援物资和装备进行检查、维护和保养，确保其处于良好状态。3.根据应急救援工作需要，及时补充和更新应急救援物资和装备。（三）应急救援预案演练1.制定应急救援预案演练计划，定期组织应急救援演练，演练内容包括火灾事故应急演练、地震灾害应急演练、危险化学品泄漏事故应急演练等。2.应急救援演练要模拟真实事故场景，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工应急处置能力。每次演练结束后，要对应急救援演练情况进行总结评估，针对演练中发现的问题，及时修订完善应急预案。（四）事故报告与处理1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.事故发生后，要立即启动应急救援预案，组织开展应急救援工作，保护事故现场，防止事故扩大。3.配合有关部门进行事故调查处理，按照事故调查处理结果，落实整改措施，追究相关人员的责任。六、安全生产监督与考核（一）安全生产监督检查1.安全管理部门定期对各部门安全生产工作进行监督检查，检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度执行情况、安全设施设备运行情况、员工安全操作情况等。2.对检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，责令相关部门限期整改，并跟踪整改情况，确保整改到位。3.对违反安全生产规章制度的行为，要依法依规进行处理，严肃追究相关人员的责任。（二）安全生产考核1.