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文档简介
PAGE规范会商联审制度一、总则(一)目的为了加强公司/组织内部管理,提高决策科学性和工作效率,规范会商联审行为,确保各项工作依法依规、公正透明地开展,依据国家相关法律法规及行业标准,结合本公司/组织实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司/组织内涉及重大事项决策、重要项目审批、关键业务流程等需要多部门协同会商联审的工作场景。(三)基本原则1.依法依规原则:会商联审过程严格遵守国家法律法规、行业规范及公司/组织内部规章制度,确保各项决策和审批合法合规。2.科学民主原则:充分发扬民主,广泛听取各部门意见和建议,运用科学方法和专业知识进行分析论证,提高决策的科学性和合理性。3.高效协同原则:明确各部门职责,优化工作流程,加强沟通协作,提高会商联审效率,避免推诿扯皮,确保工作顺利推进。4.公正透明原则:坚持公平公正,保障各方知情权、参与权和监督权,确保会商联审结果公开透明,接受内外部监督。二、会商联审机构及职责(一)会商联审领导小组1.组成人员:由公司/组织高层管理人员担任组长,各相关部门负责人为成员。2.主要职责负责审定会商联审工作的重大事项和总体方案,把握工作方向。协调解决会商联审过程中涉及的跨部门重大问题和争议事项。对会商联审结果进行最终决策和审定。(二)会商联审工作小组1.组成人员:根据具体会商联审事项,从相关部门抽调熟悉业务的人员组成,设组长一名,负责组织协调工作。2.主要职责负责收集、整理会商联审事项的相关资料和信息,进行初步分析和研究。组织召开会商联审会议,负责会议记录和纪要整理。对会商联审事项进行详细审查和讨论,提出专业意见和建议。跟踪落实会商联审会议决策和审定意见的执行情况。(三)各部门职责1.发起部门负责提出会商联审事项申请,详细说明事项背景、目的、内容、依据及预期效果等。准备会商联审所需的基础资料,确保资料真实、准确、完整。配合工作小组开展调查研究、分析论证等工作,解答相关疑问。负责落实会商联审会议审定意见,及时反馈执行情况。2.参与部门根据会商联审事项要求,认真审查相关资料,从本部门专业角度提出意见和建议。积极参与会商联审会议讨论,充分发表观点,协助解决问题。按照职责分工,配合发起部门做好相关工作的落实和推进。三、会商联审范围及事项(一)重大事项决策1.公司/组织发展战略、年度经营计划、中长期规划等。2.重大投资项目决策,包括投资规模、投资方向、投资回报分析等。3.重大资产处置,如股权转让、资产并购、资产报废等。4.涉及公司/组织重大利益调整的政策制定和制度修订。(二)重要项目审批1.重大建设项目审批,包括项目立项、可行性研究报告、初步设计、施工许可等。2.重要科研项目审批,涉及项目预算、研究方案、预期成果等。3.重大采购项目审批,包括采购方式、采购预算、供应商选择等。(三)关键业务流程1.涉及多个部门协同作业的复杂业务流程优化和调整。2.重要业务合同签订,特别是涉及金额较大、风险较高的合同。3.重大客户合作项目的洽谈、签约及执行过程中的重要决策。四、会商联审程序(一)申请与受理1.发起部门填写《会商联审申请表》,详细说明会商联审事项的基本情况、申请理由、相关资料清单等,经部门负责人签字后提交至会商联审工作小组。2.工作小组对申请材料进行形式审查,符合要求的予以受理,并确定会商联审会议的时间、地点和参会人员名单;不符合要求的,一次性告知发起部门补充完善。(二)资料准备与预审查1.发起部门按照要求准备齐全相关资料,并提交至工作小组。2.工作小组组织成员对资料进行预审查,对发现的问题及时与发起部门沟通,要求其进行补充或修正。同时,工作小组成员可根据需要开展必要的调查研究,收集相关信息。(三)会商联审会议1.工作小组组长主持会商联审会议,介绍会议目的、议程和参会人员。2.发起部门负责人汇报会商联审事项的详细情况,包括背景、现状、存在问题及解决方案等。3.各参与部门负责人及相关人员依次发表意见,对事项进行充分讨论和审查,重点围绕合法性、合理性、可行性等方面提出质疑和建议。4.工作小组对讨论意见进行梳理和汇总,形成初步审查结论。5.如有需要,可邀请外部专家或专业机构进行咨询论证,听取专家意见。(四)审定与决策1.会商联审会议结束后,工作小组将会议纪要及审查结论提交会商联审领导小组。2.领导小组对审查结论进行审定,做出最终决策。审定通过的,由发起部门负责组织实施;审定未通过的,明确原因和整改要求,发起部门重新完善相关工作后再次申请会商联审。(五)结果反馈与存档1.工作小组将审定意见及时反馈给发起部门,并跟踪其执行情况。2.发起部门负责将会商联审过程中形成的各类资料进行整理归档,包括申请表、会议纪要、审查结论、相关资料等,以备查阅。五、会商联审纪律与监督(一)纪律要求1.参会人员应按时参加会商联审会议,不得无故缺席。如有特殊情况需请假,应提前向工作小组组长请假,并安排相关人员代为参会。2.参会人员应认真准备,熟悉会商联审事项相关情况,在会上充分发表真实、客观、准确的意见和建议。3.严格遵守会议保密纪律,不得擅自泄露会商联审过程中的机密信息和讨论情况。(二)监督机制1.公司/组织内部审计部门负责对会商联审制度的执行情况进行定期审计和监督检查,重点检查会商联审程序是否合规、决策是否科学合理、执行是否到位等。2.设立举报邮箱和电话,接受公司/组织内部员工及外部相关方对会商联审过程中违规行为的举报。对举报事项进行认真调查核实,如发现违规行为,依法依规严肃处理。3.将会商联审工作纳入部门绩效考核体系,对在会商联审工作中表现突出的部门和个人给予表彰和奖励;对工作不力、违反纪律的部门和个人进行批评教育,并视情节轻重给予相应处罚。六、附则(一)解释权本制度由公司/组织[具体部门]负责解释。(二)修订与完善本制度将根据国家法律法规、行业标准及公司/组织实际情况的变化适时进行修订和完善。修订后的制度经会商联审领导小组
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