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文档简介
PAGE规范合议庭运行工作制度一、总则(一)目的为了确保合议庭依法、公正、高效地履行职责,充分发挥合议庭的职能作用,提高审判质量和效率,根据《中华人民共和国人民法院组织法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》等相关法律法规,结合本单位实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本单位所有合议庭在审理各类案件过程中的运行管理。(三)基本原则1.依法原则:合议庭的运行必须严格遵守法律法规的规定,确保司法公正。2.公正原则:秉持公平正义理念,对案件进行客观、公正的审理和裁判。3.公开原则:除法律规定不公开审理的案件外,审理过程和裁判结果应当依法公开,保障公众知情权和监督权。4.高效原则:合理安排审判流程,提高审判效率,及时解决纠纷。二、合议庭的组成(一)人员构成合议庭由三名以上审判人员组成,包括一名审判长和若干名审判员或人民陪审员。审判长由院长或者庭长指定审判员一人担任;院长或者庭长参加审判的,由院长或者庭长担任。人民陪审员依法参加合议庭审判案件,除不得担任审判长外,同法官有同等权利。(二)任职条件1.审判人员:应当具备法律专业知识,通过国家统一法律职业资格考试,依法取得法官资格,并经法定程序任命。2.人民陪审员:应当具备大学专科以上文化程度,年满二十八周岁,拥护中华人民共和国宪法、品行良好、公道正派,并具有正常履行职责的身体条件。(三)人员选定1.随机分案:案件受理后,按照随机分案的方式确定合议庭成员。随机分案应当综合考虑案件的类型、复杂程度、承办人的专业特长等因素。2.特殊情况调整:对于重大、疑难、复杂案件或者具有特殊情形的案件,经院长或者庭长批准,可以指定具有相应专业知识和审判经验的审判人员组成合议庭。三、合议庭的职责(一)审判职责1.依法对案件进行审理,审查案件事实,认定证据,适用法律,作出公正的裁判。2.主持庭审活动,包括宣布开庭、核对当事人身份、告知当事人权利义务、组织法庭调查、法庭辩论、当事人最后陈述等环节。3.对案件的审理过程进行全面记录,确保庭审记录真实、准确、完整。(二)评议职责1.合议庭成员应当认真履行评议职责,充分发表意见,独立行使表决权。2.评议案件时,先由承办人汇报案件事实、证据认定及处理意见,然后由其他合议庭成员发表意见,最后由审判长综合评议意见,按照少数服从多数的原则作出决定。3.评议情况应当制作笔录,由合议庭成员签名。评议中的不同意见,必须如实记入笔录。(三)裁判文书制作职责1.合议庭应当根据评议结果制作裁判文书。裁判文书应当准确、完整地反映案件事实、证据采信情况、法律适用依据以及裁判结果。2.在裁判文书制作过程中,合议庭成员应当对文书内容进行认真审核,确保文书质量。(四)审判管理职责1.合议庭应当严格遵守审判流程管理规定,按时完成各项审判环节的工作任务,确保案件审理的及时性和连续性。2.积极参与审判管理活动,对审判工作中存在问题提出改进意见和建议,促进审判质量和效率的提高。四、合议庭的运行程序(一)案件受理与分案1.立案部门受理案件后,按照随机分案规则确定合议庭成员,并将案件移送至相关审判庭。2.审判庭内勤收到案件后,及时通知合议庭审判长领取案件材料。(二)庭前准备1.审判长组织合议庭成员熟悉案件材料,了解案件基本情况,确定庭审重点和争议焦点。2.合议庭成员可以根据需要进行调查取证、询问当事人、组织证据交换等庭前准备工作。3.对于适用简易程序审理的案件,合议庭应当在开庭前进行必要的准备工作,但庭审程序可以适当简化。(三)庭审1.审判长按照法定程序主持庭审活动,引导当事人围绕争议焦点进行举证、质证和辩论。2.合议庭成员应当认真听取当事人的陈述和辩论意见,对证据进行审查判断,必要时可以向当事人发问。3.庭审过程中,合议庭应当严格遵守庭审纪律,维护庭审秩序。(四)评议1.庭审结束后,合议庭成员应当及时进行评议。评议应当在合议庭成员均熟悉案件情况的基础上进行。2.评议时,合议庭成员应当充分发表个人意见,对案件事实认定、证据采信、法律适用等问题进行深入讨论。3.审判长应当综合合议庭成员的意见,按照少数服从多数的原则作出裁判决定。(五)裁判文书制作与送达**1.合议庭应当在评议结束后及时制作裁判文书。裁判文书应当按照规定的格式和要求进行撰写,确保内容准确、规范、清晰。2.裁判文书经合议庭成员审核后,报经庭长、院长审批签发。3.裁判文书制作完成后,应当及时送达当事人和其他诉讼参与人。(六)案件归档1.案件审理终结后,合议庭应当按照档案管理规定,将案件材料整理归档。2.归档材料应当包括案件受理通知书、起诉状、答辩状、证据材料、庭审笔录、评议笔录、裁判文书等相关材料。五、合议庭的监督与管理(一)内部监督1.庭长、院长应当定期对合议庭的审判工作进行检查和监督,发现问题及时督促整改。2.审判管理部门应当对合议庭的案件审理情况进行统计分析,对审判质量和效率进行评估,为合议庭的管理提供参考依据。3.合议庭成员之间应当相互监督,发现其他成员在审判工作中存在违法违纪行为或者不当行为,应当及时向庭长、院长报告。(二)外部监督1.接受人民群众的监督,通过设立举报信箱公开举报电话等方式,广泛接受社会各界对合议庭审判工作的监督。2.接受人大、政协等机关的监督,认真办理人大代表、政协委员提出的意见和建议,不断改进审判工作。3.接受检察机关的法律监督,对于检察机关提出的检察建议或者抗诉意见,应当认真对待,依法处理。(三)考核评价1.建立合议庭考核评价机制,对合议庭的审判质量、审判效率、审判效果等方面进行全面考核评价。2.考核评价结果应当与合议庭成员的绩效奖金、评先评优、晋职晋级等挂钩,激励合议庭成员积极履行职责,提高审判工作水平。六、合议庭成员的权利与义务(一)权利1.依法独立对案件进行审理和裁判,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。2.在评议案件时,充分发表个人意见,对案件的处理结果享有表决权。3.获得履行职责所必需的工作条件和保障,包括办公设施、审判资源等。4.参加业务培训、学术交流等活动,不断提高自身业务素质和审判能力。5.对合议庭的工作提出意见和建议,参与合议庭的管理和决策。(二)义务1.严格遵守法律法规和审判纪律,依法履行职责,确保司法公正。2.认真参加合议庭的各项活动,按时完成审判任务,不得无故拖延、推诿。3.保守审判秘密,不得泄露案件审理过程中涉及的国家秘密、商业秘密和个人隐私。4.加
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