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文档简介
PAGE交通安全生产督查制度一、总则(一)目的为加强交通安全生产管理,确保交通运营安全有序,保障人民群众生命财产安全,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本公司/组织实际情况,制定本交通安全生产督查制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织所涉及的各类交通运营活动,包括但不限于道路运输、水路运输、航空运输等相关业务及从业人员。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵循国家有关交通安全生产的法律法规、规章和标准,确保督查工作合法合规。2.预防为主原则:强化安全风险防控,注重隐患排查治理,将事故预防作为督查工作的重点,做到防患于未然。3.全面覆盖原则:对交通运营的各个环节、各类设施设备、全体从业人员进行全面督查,不留死角。4.责任追究原则:对督查中发现的安全问题和事故隐患,明确责任主体,严肃追究责任,确保制度的严肃性和权威性。二、督查职责分工(一)公司/组织安全生产管理部门1.负责制定交通安全生产督查计划和方案,明确督查目标、内容、方式和频次等。2.组织实施定期和不定期的安全生产督查工作,对督查情况进行记录、分析和总结。3.协调解决督查过程中发现的重大安全问题,跟踪督促整改措施的落实情况。4.建立健全安全生产督查档案,归档保存督查记录、整改报告等相关资料。(二)各业务部门1.负责本部门职责范围内交通安全生产工作的自查自纠,及时发现和整改存在的问题。2.配合公司/组织安全生产管理部门开展督查工作,提供相关资料和信息。3.落实安全生产督查提出的整改要求,将整改情况及时反馈给安全生产管理部门。(三)督查人员1.熟悉交通安全生产法律法规和行业标准,具备相应的专业知识和技能。2.严格按照督查计划和方案开展工作,认真履行督查职责,如实记录督查情况。3.对督查中发现的安全问题提出整改意见和建议,跟踪整改落实情况。三、督查内容(一)安全管理制度1.检查公司/组织是否建立健全交通安全生产责任制、安全操作规程、安全检查制度、安全教育培训制度、应急救援制度等各项安全管理制度。2.查看各项安全管理制度是否符合国家法律法规和行业标准要求,是否得到有效执行。(二)从业人员管理1.审查从业人员的资格证书,包括驾驶证、从业资格证等,确保其具备相应的从业资质。2.检查从业人员的安全教育培训记录,是否按规定参加培训并考核合格。3.了解从业人员的安全意识和操作技能,查看是否存在违规操作行为。(三)运输工具及设施设备1.对运输车辆、船舶飞机等运输工具进行检查,查看其技术状况是否良好,是否按规定进行维护保养和安全检验。2.检查运输工具上配备的安全设施设备,如消防器材、救生设备、安全警示标志等是否齐全有效。3.查看交通运营场所的基础设施设备,如停车场、码头、机场候机楼等是否符合安全要求,是否存在安全隐患。(四)安全风险防控1.评估交通运营过程中的安全风险,包括道路状况、天气条件、交通流量等因素对安全的影响。2.检查公司/组织是否制定相应的安全风险防控措施,是否对重大风险进行有效管控。(五)应急管理1.审查应急预案的制定和完善情况,是否涵盖各类突发事件的应急处置流程。2.检查应急救援物资储备情况,确保物资充足、完好有效。3.了解应急演练的开展情况,是否按规定组织演练并总结评估。四、督查方式(一)定期督查1.公司/组织安全生产管理部门每月至少组织一次全面的交通安全生产督查。2.各业务部门每周进行一次内部自查,对发现的问题及时整改,并将自查情况报安全生产管理部门。(二)不定期督查1.根据季节特点、重大活动、恶劣天气等情况,适时开展不定期的专项督查。2.对群众举报、媒体曝光等涉及交通安全生产的问题,及时进行核查督查。(三)现场检查督查人员深入交通运营现场,对运输工具、设施设备、从业人员操作等进行实地查看,检查安全措施落实情况。(四)资料审查查阅公司/组织的安全管理制度文件、教育培训记录、设备维护档案、应急预案等相关资料,核实安全管理工作的开展情况。(五)人员访谈与从业人员、管理人员进行交流,了解安全工作实际情况,听取意见和建议,发现潜在的安全问题。五、督查程序(一)督查准备1.制定督查方案,明确督查目的、范围、内容、方法、人员分工等。2.收集与督查相关的法律法规、行业标准、公司/组织安全管理制度等资料。3.根据督查内容准备必要的检查工具和表格。(二)督查实施1.督查人员按照督查方案和分工,通过现场检查、资料审查、人员访谈等方式开展督查工作。2.如实记录督查情况,包括发现的问题、存在的隐患、相关证据等,填写督查记录表。(三)问题反馈1.督查结束后,督查人员及时整理督查情况,形成督查报告。2.向被督查部门或单位反馈督查中发现的问题,提出整改要求和期限。(四)整改落实1.被督查部门或单位针对督查反馈的问题,制定详细的整改措施,明确整改责任人,认真组织整改。2.在整改期限内,定期向公司/组织安全生产管理部门报告整改进展情况。(五)复查验收1.整改期限届满后,公司/组织安全生产管理部门组织对整改情况进行复查验收。2.对整改合格的,予以销号;对整改不到位的,责令继续整改,直至达到要求。六、隐患排查与治理(一)隐患排查1.建立常态化的隐患排查机制,各业务部门和督查人员在日常工作中要及时发现安全隐患。2.隐患排查要做到全面覆盖、不留死角,重点排查运输工具、设施设备、作业环境、人员操作等方面存在的问题。(二)隐患分级根据隐患的严重程度和可能造成的危害后果,将隐患分为一般隐患和重大隐患。1.一般隐患:是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。2.重大隐患:是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。(三)隐患治理1.对于一般隐患,由发现部门或单位立即组织整改,整改情况报公司/组织安全生产管理部门备案。2.对于重大隐患,公司/组织安全生产管理部门要下达隐患整改通知书,明确整改责任单位、责任人、整改措施和期限。整改责任单位要制定专项整改方案,组织实施整改,并及时向公司/组织报告整改进展情况。在重大隐患整改期间,要采取有效的防范措施,确保安全。(四)隐患跟踪与销号1.公司/组织安全生产管理部门要对隐患治理情况进行跟踪检查,确保整改措施落实到位。2.隐患整改完成后,由整改责任单位提出验收申请,公司/组织安全生产管理部门组织验收。验收合格的,予以销号;验收不合格的,责令重新整改。七、安全事故处理(一)事故报告1.发生交通安全生产事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.报告内容应当包括事故发生的时间、地点、原因、经过、伤亡情况、损失情况等。(二)事故应急处置1.事故发生后,公司/组织应立即启动应急预案,组织开展应急救援工作,抢救受伤人员,保护事故现场,防止事故扩大。2.配合有关部门进行事故调查,提供相关资料和信息,如实陈述事故情况。(三)事故调查与处理1.按照国家有关规定,由政府相关部门组织成立事故调查组,对事故进行调查。公司/组织要积极配合事故调查组的工作,提供必要的支持和协助。2.事故调查组应当查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失,认定事故的性质和责任,提出对事故责任者的处理建议,总结事故教训,提出防范和整改措施。3.公司/组织要根据事故调查处理结果,对相关责任人员进行严肃处理,落实事故防范和整改措施,防止类似事故再次发生。八、奖励与处罚(一)奖励1.对在交通安全生产工作中表现突出的部门、个人,给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等,具体奖励标准和方式由公司/组织另行规定。(二)处罚1.对违反交通安全生产法律法规、规
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