建筑法安全生产制度

PAGE建筑法安全生产制度一、总则（一）目的为加强公司建筑施工安全生产管理，保障员工生命安全和身体健康，保证工程顺利进行，依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规及行业标准，结合本公司实际情况，制定本安全生产制度。（二）适用范围本制度适用于公司所有建筑工程项目的施工活动，包括新建、改建、扩建工程以及拆除工程等。（三）基本原则1.安全第一原则始终将安全生产放在首位，确保施工过程中人员、设备、环境等各方面的安全。2.预防为主原则强化安全风险识别、评估与预防措施，提前消除安全隐患，防止事故发生。3.综合治理原则综合运用技术、管理、教育等手段，全面加强安全生产工作，形成全员参与、全方位治理的良好局面。二、安全生产责任制（一）公司管理层安全生产职责1.公司法定代表人是公司安全生产第一责任人，对公司安全生产工作全面负责。负责建立健全安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程，保证安全生产投入的有效实施，督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故。2.分管安全生产的副总经理协助法定代表人抓好公司安全生产工作，具体负责组织实施安全生产规章制度和操作规程，组织安全生产检查，及时消除安全隐患，组织制定安全技术措施计划，组织开展安全教育培训，组织实施生产安全事故应急救援预案等工作。3.其他副总经理按照“管业务必须管安全”的原则，对分管业务范围内的安全生产工作负责。负责督促分管部门落实安全生产责任制，指导分管部门开展安全生产管理工作，协调解决分管业务中的安全生产问题。（二）职能部门安全生产职责1.工程管理部门负责编制施工组织设计和专项施工方案，制定安全技术措施，组织施工现场安全检查，对施工单位的安全生产工作进行监督管理，协调解决施工过程中的安全生产问题。2.技术部门负责提供施工技术支持，审核施工组织设计和专项施工方案中的安全技术措施，参与安全事故的技术分析和处理，推广应用先进的安全技术和工艺。3.质量部门负责对工程质量进行监督检查，督促施工单位严格按照施工规范和质量标准施工，确保工程质量符合要求，避免因质量问题引发安全事故。4.物资设备部门负责采购合格的安全防护用品、机械设备和材料，建立物资设备台账，对物资设备进行定期检查和维护保养，确保物资设备的安全性能良好。5.人力资源部门负责制定安全教育培训计划，组织开展各类人员的安全教育培训工作，建立员工安全培训档案，会同有关部门做好安全奖惩工作。6.财务部门负责保证安全生产所需资金的足额投入，按照规定提取和使用安全生产费用，对安全生产费用的使用情况进行监督检查。（三）项目经理安全生产职责项目经理是工程项目安全生产第一责任人，对工程项目的安全生产工作全面负责。负责组织建立项目安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，组织制定项目安全生产规章制度和操作规程，保证项目安全生产投入的有效实施，组织实施项目安全生产措施，定期组织安全生产检查，及时消除安全隐患，组织制定并实施项目生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告项目生产安全事故。（四）项目技术负责人安全生产职责负责编制项目施工组织设计和专项施工方案中的安全技术措施，对施工人员进行安全技术交底，指导施工人员正确操作，参与安全事故的技术分析和处理，协助项目经理做好项目安全生产管理工作。（五）施工员安全生产职责负责按照施工组织设计和专项施工方案组织施工，对施工现场的安全生产负责。组织班组开展班前安全教育，检查施工现场的安全防护设施和机械设备，及时发现和处理安全隐患，向项目经理报告施工现场的安全生产情况。（六）安全员安全生产职责负责施工现场的日常安全检查和监督，对发现的安全隐患及时督促整改，对违章作业和违章指挥有权制止和处罚，协助项目经理组织开展安全教育培训，参与安全事故的调查处理，做好安全检查记录和安全资料整理工作。（七）班组长安全生产职责负责组织本班组人员按照安全操作规程进行施工，对本班组人员的安全生产负责。每天班前对本班组人员进行安全教育，检查本班组人员的劳动防护用品佩戴情况和施工现场的安全状况，发现问题及时处理并报告施工员。（八）施工人员安全生产职责遵守安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，接受安全教育培训，提高安全意识和操作技能，发现安全隐患及时报告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。三、安全生产教育培训（一）培训计划公司每年年初制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。培训计划应根据国家法律法规和行业标准的要求，结合公司实际情况和施工特点进行制定。（二）培训内容1.法律法规学习《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规，了解安全生产的法律责任和义务。2.安全操作规程学习各工种的安全操作规程，掌握正确的操作方法和安全注意事项。3.安全技术知识学习建筑施工安全技术知识，如施工现场临时用电、高处作业、脚手架搭设、基坑支护等方面的安全技术要求。4.事故案例分析分析典型安全事故案例，吸取教训，提高员工的安全防范意识。5.应急救援知识学习生产安全事故应急救援预案，掌握应急救援的程序和方法，提高应急处置能力。（三）培训对象1.公司管理层人员包括公司法定代表人、副总经理、各职能部门负责人等，培训内容主要为安全生产法律法规、安全生产管理知识等。2.项目经理及项目管理人员包括项目经理、项目技术负责人、施工员、安全员等，培训内容主要为项目安全生产管理职责、安全技术措施、安全检查与隐患排查治理等。3.施工班组长培训内容主要为班组安全生产管理、安全操作规程、班前安全教育等。4.施工人员培训内容主要为安全操作规程、劳动防护用品的正确使用、施工现场安全注意事项等。（四）培训方式1.内部培训由公司安全管理部门或邀请外部专家进行授课，对员工进行集中培训。2.现场培训结合施工现场实际情况，由安全员或技术人员对施工人员进行现场操作示范和讲解。3.网络培训利用网络平台，发布安全生产培训资料，供员工自主学习。4.专题培训针对特定的安全问题或施工任务，组织专题培训，提高员工的专业技能和安全意识。（五）培训考核1.培训结束后，对培训对象进行考核。考核方式可采用考试、实际操作、撰写心得体会等形式。2.考核成绩合格者，颁发培训合格证书；考核不合格者，应进行补考或重新培训，直至考核合格。3.建立员工安全培训档案，记录员工的培训情况、考核成绩等信息。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查制度1.定期检查公司每月组织一次全面的安全生产检查，由公司管理层带队，各职能部门负责人参加。检查内容包括施工现场的安全防护设施、机械设备、临时用电、消防安全等方面。2.专项检查根据施工进度和季节特点，组织开展专项安全生产检查。如深基坑、高支模、脚手架等危险性较大分部分项工程的专项检查，以及夏季防暑降温、冬季防寒保暖等专项检查。3.季节性检查春季重点检查防风、防火、防雷击等；夏季重点检查防暑降温、防汛、防触电等；秋季重点检查防火、防盗、防高处坠落等；冬季重点检查防寒保暖、防滑、防火等。4.节假日检查在元旦、春节、五一、国庆等节假日前后，组织开展安全生产检查，确保节假日期间安全生产。（二）隐患排查治理1.隐患排查安全检查人员应认真填写检查记录，对检查中发现的安全隐患进行详细记录，包括隐患部位、隐患内容、隐患等级等。隐患等级分为一般隐患和重大隐患，重大隐患是指可能导致重大事故发生的隐患。2.隐患治理对于一般隐患，由施工单位立即组织整改，整改完成后报项目安全员复查。对于重大隐患，由项目负责人组织制定专项整改方案，明确整改措施、整改责任人、整改期限等，整改完成后报公司安全管理部门验收。3.隐患跟踪建立隐患排查治理台账，对隐患的排查、治理情况进行跟踪记录，确保隐患得到及时有效的治理。五、安全技术措施（一）施工组织设计中的安全技术措施1.在编制施工组织设计时，应根据工程特点、施工方法、施工环境等因素，制定相应的安全技术措施。安全技术措施应包括施工现场平面布置、临时用电、高处作业、脚手架搭设、基坑支护、模板工程、施工机械及设备等方面的安全要求。2.对危险性较大的分部分项工程，如深基坑、高支模、脚手架、拆除工程等，应编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。（二）季节性施工安全技术措施1.夏季施工做好防暑降温工作，合理调整作业时间，避免高温时段露天作业。提供清凉饮料和防暑药品，改善劳动条件。加强对施工现场临时用电、机械设备的检查，防止触电、火灾等事故发生。做好防汛工作，检查排水设施，确保施工现场排水畅通。2.冬季施工做好防寒保暖工作，为施工人员配备必要的防寒用品。对施工现场的临时设施、机械设备等进行保温处理。加强对施工现场用火、用电、用气的管理，防止火灾、爆炸等事故发生。做好防滑工作，对施工现场的道路、楼梯等部位采取防滑措施。（三）临时用电安全技术措施1.编制临时用电施工组织设计，按照设计要求进行配电箱、开关箱、电线电缆等电气设备的安装。2.采用TNS系统，做到“三级配电、两级保护”。配电箱、开关箱应安装漏电保护器，且动作灵敏可靠。3.电气设备和线路应绝缘良好，不得有破损、漏电现象。严禁私拉乱接电线，严禁使用不合格电气设备。4.定期对临时用电设施进行检查和维护，确保用电安全。（四）高处作业安全技术措施1.高处作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得《高处作业证》后，方可上岗作业。2.高处作业人员应正确佩戴和使用安全带、安全帽等劳动防护用品。安全带应高挂低用，并系挂在牢固可靠的地方。3.高处作业平台应牢固可靠，四周应设置防护栏杆和安全网。高处作业平台上的物料应堆放整齐，不得超载。4.高处作业时，应设置专人进行监护，严禁上下抛掷工具和材料。遇有六级以上大风、暴雨、雷电等恶劣天气时，应停止高处作业。（五）脚手架安全技术措施1.脚手架的搭设必须由具有相应资质的单位和人员进行，搭设完成后应经检查验收合格后方可使用。2.脚手架应采用合格的钢管、扣件等材料，严禁使用不合格材料。脚手架的立杆、横杆、剪刀撑等应设置牢固，连接可靠。3.脚手架上的脚手板应铺满、铺稳，不得有探头板。脚手板与墙面之间的空隙应采用安全网封闭。4.定期对脚手架进行检查和维护，发现问题及时整改。严禁在脚手架上堆放超重物品，严禁在脚手架上进行与施工无关的作业。（六）基坑支护安全技术措施1.基坑支护工程应根据地质条件、周边环境等因素，选择合理的支护方案。支护方案应经专家论证后实施。2.基坑周边应设置防护栏杆和警示标志，严禁在基坑边缘堆放重物。3.加强对基坑的监测，包括边坡位移、沉降、地下水位等监测。发现异常情况应及时采取措施进行处理。4.基坑开挖过程中，应按照设计要求进行分层分段开挖，严禁超挖。（七）模板工程安全技术措施1.模板工程应编制专项施工方案，明确模板的选型、构造、安装、拆除等要求。2.模板及支撑系统应具有足够的强度、刚度和稳定性，能够承受混凝土浇筑过程中产生的荷载。3.模板安装应牢固可靠，拼缝严密，不得漏浆。模板拆除应按照规定的顺序进行，严禁过早拆除或暴力拆除。4.模板拆除时，应设置专人进行监护，严禁无关人员进入拆除区域。拆除的模板和支撑材料应及时清理、堆放整齐。（八）施工机械及设备安全技术措施1.施工机械及设备应定期进行检查、维护和保养，确保其安全性能良好。2.施工机械及设备应安装必要的安全防护装置，如防护罩、防护栏、限位器等。3.操作人员应经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应的操作证书后，方可上岗作业。操作人员应严格按照操作规程进行操作，不得违章作业。4.施工机械及设备在使用前应进行试运行，检查其运行情况是否正常。在使用过程中，如发现异常情况应立即停机检查，排除故障后方可继续使用。六、安全事故应急预案（一）应急救援组织机构及职责1.成立应急救援指挥中心，由公司法定代表人担任总指挥，分管安全生产的副总经理担任副总指挥。应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组。2.应急救援指挥中心职责负责制定和修订公司生产安全事故应急救援预案；负责组织应急救援演练；负责指挥和协调应急救援工作；负责向上级主管部门报告事故情况；负责组织事故调查处理等工作。3.各应急救援工作小组职责抢险救援组：负责组织实施抢险救援工作，抢救受伤人员和重要物资。医疗救护组：负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗。后勤保障组：负责提供应急救援所需的物资、设备、资金等保障。治安保卫组：负责维护事故现场秩序，设置警戒区域，防止事故扩大。事故调查组：负责对事故原因、经过、损失等进行调查分析，提出处理意见和防范措施。（二）应急救援物资与设备1.配备必要的应急救援物资和设备，如灭火