广东生产许可证制度

PAGE广东生产许可证制度总则目的与依据为加强广东生产许可证制度管理，规范生产许可活动，保证产品质量安全，依据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国行政许可法》以及相关法律法规，结合本省实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于在广东省行政区域内从事列入工业产品生产许可证目录产品生产活动的企业、个体工商户及其他组织（以下统称企业）。基本原则生产许可管理遵循依法依规、公开公正、便民高效、监督与服务并重的原则。生产许可目录与实施细则生产许可目录广东省按照国家工业产品生产许可证目录，结合本省产业特点和实际需求，确定本省实施生产许可管理的产品目录，并根据国家政策调整适时进行更新。实施细则对应生产许可目录中的产品，制定详细的实施细则。实施细则明确产品的生产条件、检验要求、许可程序等具体内容，确保企业能够准确理解并按照规定要求进行生产。申请与受理申请条件企业申请生产许可证，应当具备以下条件：1.有营业执照，经营范围覆盖拟生产产品；2.有与所生产产品相适应的专业技术人员；3.有与所生产产品相适应的生产条件和检验检疫手段；4.有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件；5.有健全有效的质量管理制度和责任制度；6.产品符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求；7.符合国家产业政策的规定，不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况；8.法律、行政法规有其他规定的，还应当符合其规定。申请材料企业申请生产许可证，应当向所在地县级以上市场监督管理部门提交下列材料：1.《工业产品生产许可证申请书》；2.营业执照副本复印件；3.生产场所证明材料，如房产证复印件或租赁合同等；4.产品生产工艺流程图、工艺说明等技术文件；5.质量手册和程序文件等质量管理文件；6.生产设备、检验设备清单及证明材料；7.申请产品的型式检验报告；8.其他需要提交的证明材料（根据具体产品要求提供）。受理程序市场监督管理部门收到企业申请后，对申请材料进行审查。申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理通知书；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5个工作日内一次性告知企业需要补正的全部内容；逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。审查与决定审查方式审查分为书面审查和实地核查。书面审查主要对企业提交的申请材料进行审查，核实企业是否符合申请条件。实地核查由市场监督管理部门组织核查组，按照实施细则的要求，对企业的生产场所、生产设备、质量管理等进行实地检查。审查内容1.生产场所：检查生产场所的布局、环境、设施等是否符合产品生产要求。2.生产设备：核实企业是否具备与生产产品相适应的生产设备，设备是否正常运行且能满足生产能力需求。3.质量管理：审查企业的质量管理体系是否健全，质量管理制度是否有效执行，检验设备是否齐全且能满足检验要求。4.人员资质：检查企业专业技术人员的资质证书及培训情况，确保人员具备相应的生产和管理能力。决定程序经审查，企业符合生产许可条件的，市场监督管理部门作出准予许可的决定，并颁发生产许可证；不符合生产许可条件的，作出不予许可的决定，并书面告知企业理由。证书与标志生产许可证证书生产许可证证书分为正本和副本，具有同等法律效力。证书应当载明企业名称、住所、生产地址、产品名称、证书编号、发证日期、有效期等内容。证书有效期生产许可证有效期为5年。有效期届满，企业继续生产的，应当在生产许可证有效期届满6个月前向所在地县级以上市场监督管理部门提出延续申请。经审查合格的，予以换发生产许可证。标志与编号企业应当在其产品或者包装、说明书上标注生产许可证标志和编号。生产许可证标志由“QS”和“生产许可”中文字样组成。标志主色调为蓝色，字母“Q”与“生产许可”四个中文字样为蓝色，字母“S”为白色。编号规则按照国家规定执行。监督检查日常监督检查市场监督管理部门应当对获证企业进行定期或不定期的日常监督检查，检查内容包括企业生产条件保持情况、产品质量状况、质量管理体系运行情况等。专项监督检查针对特定产品或行业，市场监督管理部门组织开展专项监督检查，加强对重点领域、重点产品的质量监管。年度自查报告获证企业应当在每年规定时间内，向所在地县级以上市场监督管理部门提交年度自查报告，报告企业生产许可条件保持情况、产品质量状况、质量安全事故等情况。违规处理对监督检查中发现的违规行为，市场监督管理部门根据情节轻重，依法采取责令整改、暂停生产、吊销生产许可证等措施，并依法予以行政处罚。变更与注销变更企业名称、住所、生产地址、产品名称等事项发生变化的，应当自变化之日起1个月内向所在地县级以上市场监督管理部门提出变更申请。经审查合格的，予以变更生产许可证。注销有下列情形之一的，市场监督管理部门应当依法办理生产许可证注销手续：1.生产许可有效期届满未延续的；2.企业依法终止的；3.生产许可依法被撤销、撤回，或者生产许可证被吊销的；4.