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文档简介
PAGE工矿企业安全生产制度一、总则(一)目的为加强工矿企业安全生产管理,防止和减少生产安全事故,保障员工生命安全和企业财产安全,促进企业可持续发展,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本企业实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本企业所属的各工矿生产单位,包括但不限于矿山开采、冶炼、化工、机械制造等车间、班组及相关职能部门。(三)安全生产方针与原则1.方针:坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,始终把安全生产放在首位,积极采取预防措施,综合运用各种手段加强安全生产管理。2.原则:遵循“管生产必须管安全”、“谁主管、谁负责”的原则,明确各级管理人员和各岗位员工的安全生产职责,确保安全生产工作责任落实到人。二、安全生产责任制(一)企业主要负责人职责1.建立、健全本企业安全生产责任制,组织制定安全生产规章制度和操作规程。2.保证本企业安全生产投入的有效实施,定期研究解决安全生产重大问题。3.督促、检查本企业的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。4.组织制定并实施本企业的生产安全事故应急救援预案。5.及时、如实报告生产安全事故。(二)各级管理人员职责1.生产部门负责人负责本部门的安全生产管理工作,组织实施安全生产规章制度和操作规程。定期组织本部门的安全生产检查,及时整改安全隐患。组织开展员工安全教育培训,提高员工安全意识和操作技能。负责本部门生产安全事故的现场应急处置,并及时向上级报告。2.安全管理部门负责人协助企业主要负责人制定安全生产规章制度和操作规程,并监督执行。组织开展日常安全生产检查和专项检查,对发现的安全问题提出整改意见并跟踪落实。负责员工的安全教育培训计划制定与实施,建立员工安全培训档案。参与生产安全事故的调查处理,分析事故原因,提出防范措施。3.其他职能部门负责人在各自职责范围内,负责相关业务的安全生产工作,确保不发生因业务工作引发的安全事故。配合安全管理部门开展安全生产检查和隐患排查治理工作。对涉及安全生产的事项进行审核把关,防止不符合安全要求的情况发生。(三)岗位员工职责1.遵守本企业的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识和技能,提高事故预防和应急处理能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本企业负责人报告。4.积极参与本企业的安全生产活动,有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。三、安全生产投入(一)投入计划1.企业应根据生产经营特点和安全生产实际需要,编制年度安全生产投入计划,明确投入项目、金额、实施时间等内容。2.安全生产投入计划应包括安全设施建设、安全设备购置与更新、安全教育培训、应急救援器材配备、职业健康防护等方面的费用。(二)资金来源与管理1.安全生产投入资金来源包括企业自有资金、上级拨款、安全费用提取等。2.企业应设立安全生产专项资金账户,专款专用,确保安全生产投入资金及时足额到位。3.财务部门应定期对安全生产投入资金的使用情况进行审计和监督,确保资金使用合理合规。四、安全管理制度(一)安全生产教育培训制度1.新员工入职必须进行三级安全教育培训,即公司级、部门级和班组级安全教育,培训时间不得少于规定学时。2.定期组织全体员工进行安全生产再培训,培训内容包括法律法规、安全操作规程、事故案例分析等,提高员工安全意识和业务能力。3.对特种作业人员、特种设备操作人员等必须进行专门的安全技术培训,经考核合格取得相应资格证书后方可上岗作业。4.鼓励员工参加各类安全培训和学习活动,对表现优秀的员工给予表彰和奖励。(二)安全生产检查制度1.企业应建立定期安全生产检查制度,包括日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等。2.安全管理部门负责组织实施安全生产检查工作,检查人员应具备相应资质和能力。3.对检查中发现的安全隐患,应下达整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改期限,跟踪整改情况,确保隐患及时消除。4.在重大节日、重要活动等特殊时期,应加强安全生产检查力度,确保安全生产形势稳定。(三)设备设施安全管理制度1.建立设备设施台账,详细记录设备设施的型号、规格、购置时间、使用部门、维护保养情况等信息。2.制定设备设施操作规程,操作人员必须严格按照操作规程进行操作,严禁违章作业。3.定期对设备设施进行维护保养,确保设备设施正常运行,对存在安全隐患的设备设施及时进行维修或更换。4.对特种设备必须按照国家相关规定进行注册登记、定期检验检测,确保特种设备安全运行。(四)危险作业管理制度1.对动火作业、高处作业、有限空间作业、临时用电作业等危险作业,必须严格执行审批制度。2.作业前,作业单位应制定详细的作业方案和安全措施,经相关部门审核批准后实施。3.作业过程中,必须安排专人进行现场监护,确保作业安全。4.作业结束后,作业单位应清理现场,经现场负责人验收合格后方可撤离。(五)职业健康管理制度1.定期对作业场所进行职业危害因素检测,检测结果应向员工公布。2.为员工提供符合国家职业卫生标准的劳动防护用品,并监督员工正确佩戴和使用。3.对接触职业危害因素的员工进行定期职业健康检查,建立员工职业健康档案。4.采取有效的职业病防治措施,如通风换气、防尘防毒、防暑降温等,改善作业环境。(六)应急救援管理制度1.制定完善的生产安全事故应急救援预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.定期组织应急救援演练,检验和提高应急救援队伍的实战能力和员工的应急逃生技能。3.配备必要的应急救援器材、设备和物资,并定期进行维护保养,确保其处于良好状态。4.发生生产安全事故后,应立即启动应急救援预案,迅速组织救援,保护事故现场,及时向上级报告。五、安全操作规程(一)各工种操作规程制定1.根据本企业各工矿生产岗位的特点,制定详细、具体的安全操作规程,涵盖从原料投入到产品产出的全过程操作要求。2.安全操作规程应明确操作步骤、操作方法、安全注意事项、应急处置措施等内容,确保员工能够正确操作设备设施,避免发生安全事故。(二)操作规程培训与执行1.将安全操作规程纳入员工培训内容,确保每位员工都能熟悉并掌握本岗位的操作规程。2.在各生产岗位显著位置张贴安全操作规程,便于员工随时查阅。3.员工在作业过程中必须严格按照安全操作规程进行操作,违反操作规程的行为将予以严肃处理。六、事故应急预案(一)应急预案体系1.综合应急预案应明确企业应急救援的总体目标、组织机构及职责、应急响应程序、应急救援保障等内容,是企业应对各类生产安全事故的纲领性文件。2.专项应急预案针对火灾、爆炸、坍塌、中毒窒息等各类专项事故,制定具体的应急处置措施和救援方案。3.现场处置方案根据不同生产岗位和设备设施的特点,制定详细的现场应急处置程序,确保员工在事故发生时能够迅速、有效地采取应对措施。(二)应急救援组织与职责1.成立应急救援指挥中心,由企业主要负责人担任总指挥,各相关部门负责人为成员,负责全面指挥和协调应急救援工作。2.设立抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组,明确各小组的职责和分工,确保应急救援工作有序开展。(三)应急救援演练1.制定年度应急救援演练计划,定期组织演练,演练内容应包括火灾扑救、人员疏散、中毒急救、设备抢修等。2.演练结束后,对应急救援演练效果进行评估,针对演练中存在的问题及时修订应急预案,提高应急预案的科学性和实用性。七、事故管理(一)事故报告与调查1.发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.事故发生后,应立即成立事故调查组,事故调查组由安全管理部门、生产部门、技术部门、工会等相关人员组成,必要时可邀请政府有关部门和专家参加。3.事故调查组应及时、全面、准确地查清事故原因,查明事故性质和责任,提出对事故责任者的处理建议,总结事故教训,提出防范和整改措施。(二)事故处理与整改1.根据事故调查结果,对事故责任者依法依规给予相应的处罚,包括行政处分、经济处罚等。2.针对事故暴露出的问
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