建筑生产安全制度

PAGE建筑生产安全制度一、总则（一）目的为加强公司建筑生产安全管理，保障职工的生命安全与身体健康，防止和减少生产安全事故，促进公司建筑生产活动的顺利进行，依据国家相关法律法规及行业标准，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有建筑生产项目，包括新建、改建、扩建工程以及拆除工程等相关活动。（三）基本原则1.安全第一原则始终将安全放在首位，把保障职工生命安全和身体健康作为建筑生产活动的出发点和落脚点，坚决杜绝重特大安全事故的发生。2.预防为主原则强化安全风险防控，建立健全安全预防机制，通过加强安全教育培训、安全检查、隐患排查治理等措施，提前预防和消除安全隐患，防止事故的发生。3.综合治理原则充分运用法律、行政、经济、技术和教育等手段，综合施策，加强各部门之间的协调配合，形成全员参与、全方位管理、全过程防控的安全管理格局。二、安全管理机构及职责（一）安全管理机构设置公司设立安全生产管理委员会（以下简称“安委会”），作为公司建筑生产安全管理的决策机构。安委会主任由公司总经理担任，副主任由副总经理担任，成员包括各部门负责人。下设安全管理部门，配备足够数量的专业安全管理人员，负责日常安全管理工作的组织、协调和监督检查。各工程项目部设立安全管理小组，由项目经理担任组长，成员包括项目技术负责人、施工员、安全员、质检员等，负责本项目的安全管理工作。（二）安委会职责1.贯彻执行国家有关安全生产的法律法规、方针政策和标准规范，研究制定公司安全生产管理的重大决策和措施。2.定期召开安全生产会议，分析公司安全生产形势，研究解决安全生产工作中的重大问题。3.审定公司年度安全生产工作计划、目标和考核指标，监督检查计划执行情况。4.组织开展安全生产大检查、专项检查和隐患排查治理工作，对重大安全隐患进行挂牌督办。5.审批重大安全技术措施和应急预案，组织应急救援演练，提高公司应对突发事件的能力。6.决定对安全生产工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励，对违反安全生产规定的单位和个人进行处罚。（三）安全管理部门职责1.负责贯彻执行国家有关安全生产的法律法规、方针政策和标准规范，起草公司安全生产管理制度和操作规程，并监督实施。2.制定公司年度安全生产工作计划和目标，分解下达各部门、各项目的安全生产指标，并进行考核。3.组织开展日常安全检查、专项检查和季节性安全检查，督促各部门、各项目及时消除安全隐患。4.负责安全隐患排查治理工作的组织、协调和统计分析，建立安全隐患排查治理台账，对重大安全隐患进行跟踪督办。5.组织开展安全教育培训工作，提高职工的安全意识和操作技能。6.负责安全事故的统计报告和调查处理工作，分析事故原因，提出防范措施，对事故责任单位和责任人进行处罚。7.负责公司安全设施、设备的管理，定期组织检查、维护和保养，确保其正常运行。8.参与新建、改建、扩建工程项目的安全设施“三同时”审查验收工作，确保安全设施符合要求。9.负责公司安全生产信息的收集、整理、分析和上报工作，及时传达安全生产工作动态。（四）工程项目部安全管理小组职责1.贯彻执行公司安全生产管理制度和操作规程，制定本项目的安全生产管理措施，并组织实施。2.组织本项目职工进行安全教育培训，提高职工的安全意识和操作技能。3.定期组织本项目的安全检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。4.负责本项目安全设施、设备的日常管理，确保其正常运行。督促施工人员正确佩戴和使用劳动防护用品。5.负责本项目安全事故的现场保护和报告工作，配合公司安全管理部门进行事故调查处理。6.组织开展本项目的应急救援演练，提高职工的应急处置能力。三、安全生产责任制（一）公司领导安全生产责任制1.公司总经理是公司安全生产第一责任人，对公司安全生产工作全面负责。2.贯彻执行国家有关安全生产的法律法规、方针政策和标准规范，组织制定公司安全生产管理制度和操作规程。3.定期召开安全生产会议，分析公司安全生产形势，研究解决安全生产工作中的重大问题。4.审定公司年度安全生产工作计划、目标和考核指标，保证安全生产投入的有效实施。5.督促检查公司各部门、各项目的安全生产工作，及时消除安全隐患。6.组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故。（二）副总经理安全生产责任制1.协助总经理抓好公司安全生产工作，对分管范围内的安全生产工作负责。2.贯彻执行国家有关安全生产的法律法规、方针政策和标准规范，组织制定分管部门的安全生产管理制度和操作规程。3.定期组织分管部门的安全生产检查，督促分管部门及时消除安全隐患。4.组织分管部门职工进行安全教育培训，提高职工的安全意识和操作技能。5.参与公司生产安全事故的应急救援工作，协助总经理做好事故调查处理工作。（三）各部门负责人安全生产责任制1.对本部门的安全生产工作负责，贯彻执行公司安全生产管理制度和操作规程。2.组织本部门职工进行安全教育培训，提高职工的安全意识和操作技能。3.定期组织本部门的安全检查，及时消除安全隐患。4.负责本部门安全设施、设备的日常管理，确保其正常运行。5.配合公司安全管理部门做好安全事故的调查处理工作，落实事故防范措施。（四）项目经理安全生产责任制1.是工程项目安全生产第一责任人，对工程项目的安全生产工作全面负责。2.贯彻执行国家有关安全生产的法律法规、方针政策和标准规范，组织制定项目安全生产管理制度和操作规程。3.组织项目职工进行安全教育培训，提高职工的安全意识和操作技能。4.定期组织项目的安全检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。5.负责项目安全设施、设备的采购、安装、调试和验收工作，确保其符合安全要求。6.组织制定并实施项目的生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故。7.协调解决项目施工过程中的安全问题，确保施工安全顺利进行。（五）施工员安全生产责任制1.负责施工现场的安全生产管理工作，按照施工组织设计和安全技术措施组织施工。2.对施工人员进行安全技术交底，告知施工过程中的安全注意事项。3.定期检查施工现场的安全状况，及时发现和纠正不安全行为和隐患。4.负责施工现场安全设施、设备的使用和管理，确保其正常运行。5.参与安全事故的调查处理工作，分析事故原因，提出防范措施。（六）安全员安全生产责任制1.负责施工现场的日常安全检查和监督工作，对发现的安全隐患及时督促整改。2.对施工人员的安全行为进行监督检查，制止违章作业和违章指挥。3.负责安全设施、设备的检查和维护工作，确保其正常运行。4.组织开展安全教育培训工作，提高施工人员的安全意识和操作技能。5.负责安全事故的现场保护和报告工作，配合有关部门进行事故调查处理。（七）质检员安全生产责任制1.负责工程质量检查的同时，检查施工过程中的安全防护措施是否符合要求。2.对发现的质量问题和安全隐患及时提出整改意见，督促施工单位进行整改。3.参与安全事故的调查处理工作，分析事故原因，提出防范措施。（八）其他人员安全生产责任制1.各工种工人必须遵守本工种的安全操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.积极参加安全教育培训，提高安全意识和自我保护能力。3.发现安全隐患及时报告，不得隐瞒不报或擅自处理。四、安全教育培训（一）培训计划公司安全管理部门每年制定年度安全教育培训计划，明确培训对象、内容、时间、方式等。培训计划应根据公司实际情况和国家法律法规要求进行制定，确保培训工作的针对性和实效性。（二）培训对象1.公司管理人员，包括安委会成员、各部门负责人、安全管理人员等。2.工程项目部管理人员，包括项目经理、技术负责人、施工员、安全员等。3.一线作业人员，包括建筑工人、特种作业人员等。（三）培训内容1.法律法规和标准规范，包括国家有关安全生产的法律法规、行业标准规范等。2.安全管理制度和操作规程，包括公司安全生产管理制度、各工种安全操作规程等。3.安全事故案例分析，通过分析典型安全事故案例，吸取教训，提高职工的安全意识。4.安全技术知识，包括建筑施工安全技术、电气安全技术、消防安全技术等。5.应急救援知识，包括事故报告程序、应急救援预案、应急处置措施等。（四）培训方式1.内部培训，由公司安全管理部门或邀请专家进行授课，对管理人员和一线作业人员进行集中培训。2.现场培训，由工程项目部安全管理人员在施工现场对作业人员进行安全技术交底和现场操作培训。3.网络培训，利用公司内部网络平台，发布安全培训资料，供职工自主学习。4.专题培训，针对特殊工种、特殊作业或季节性施工等，组织专题培训。（五）培训考核1.对参加培训的人员进行考核，考核方式可以采用考试、实际操作等。2.考核成绩应记录在案，作为职工晋升、奖励、处罚的依据之一。3.对考核不合格的人员，应进行补考或重新培训，直至考核合格为止。五、安全检查与隐患排查治理（一）安全检查1.日常检查安全管理人员每天对施工现场进行巡查，及时发现和纠正不安全行为和隐患。2.定期检查公司每月组织一次全面的安全检查，由安委会成员带队，对各部门、各项目的安全生产工作进行检查。3.专项检查根据季节特点、施工进度和安全生产形势，组织开展专项安全检查，如春季防火检查、夏季防暑降温检查、冬季防寒保暖检查等。4.季节性检查根据不同季节的特点，组织开展季节性安全检查，如春季防火检查、夏季防暑降温检查、冬季防寒保暖检查等。（二）隐患排查治理1.建立隐患排查治理台账，对检查中发现的安全隐患进行详细记录，包括隐患部位、隐患内容、整改措施、整改责任人、整改期限等。2.对一般安全隐患，由工程项目部安全管理小组负责组织整改，整改完成后由安全管理人员进行复查。3.对重大安全隐患，由公司安委会挂牌督办，制定专项整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，确保隐患得到及时消除。4.隐患排查治理工作应形成闭环管理，对整改情况进行跟踪复查，确保隐患彻底消除。六、安全事故应急预案（一）应急预案制定公司根据国家有关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定生产安全事故应急预案。应急预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。（二）应急救援组织机构及职责1.成立应急救援指挥中心，由公司总经理担任总指挥，副总经理担任副总指挥，成员包括各部门负责人。应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组。2.应急救援指挥中心职责负责组织、协调和指挥公司的应急救援工作；制定应急救援决策，下达应急救援指令；及时向上级主管部门和政府有关部门报告事故情况；组织实施应急救援演练等。3.各应急救援工作小组职责抢险救援组负责组织实施抢险救援工作，抢救受伤人员和重要物资；医疗救护组负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗；后勤保障组负责提供应急救援所需的物资、设备和资金保障；治安保卫组负责维护事故现场秩序，防止事故扩大；事故调查组负责对事故原因进行调查分析，提出处理意见和防范措施。（三）应急救援物资与设备1.配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机、应急照明设备等。2.定期对应急救援物资和设备进行检查、维护和保养，确保其性能良好，随时可用。（四）应急救援演练1.公司每年至少组织一次综合应急救援演练，各工程项目部每半年至少组织一次专项应急救援演练和现场处置方案演练。2.演练内容应包括火灾事故、坍塌事故、触电事故、高处坠落事故等常见事故的应急处置。3.通过演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高职工的应急处置能力和自我保护意识。七、安全事故管理（一）事故报告1.发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.事故报告应包括事故发生的时间、地点、事故经过、伤亡情况、初步原因分析等内容。（二）事故调查1.事故发生后，公司应积极配合政府有关部门进行事故调查，提供相关资料和证据。2.事故调查应坚持“四不放过”原则，即