生产安全事故背锅制度

PAGE生产安全事故背锅制度一、总则（一）目的为了规范公司生产安全事故的调查与处理，明确事故责任认定及追究机制，确保生产安全事故得到妥善处理，保障员工生命安全和公司财产安全，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间及涉及生产经营活动的场所发生的生产安全事故。（三）基本原则1.实事求是原则：事故调查应基于客观事实，准确认定事故原因、经过和损失，不得隐瞒或歪曲事实。2.权责一致原则：明确事故责任主体，根据责任大小承担相应的责任，做到有责必究、责罚相当。3.教育与惩戒相结合原则：通过事故调查和处理，对相关责任人进行教育，同时给予必要的惩戒，以起到警示和预防作用。二、事故分级与报告（一）事故分级根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，将事故分为以下等级：1.特别重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。2.重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。3.较大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。4.一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。（二）事故报告1.事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人。2.部门负责人接到报告后，应当于1小时内向公司安全生产管理部门报告。3.公司安全生产管理部门接到报告后，应当按照规定及时向上级主管部门和当地安全生产监督管理部门报告。报告内容应包括事故发生的时间、地点、简要经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、已经采取的措施等。4.事故报告应遵循及时、准确、完整的原则，不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。三、事故调查（一）调查组织1.一般事故由公司安全生产管理部门组织相关人员进行调查。2.较大事故由公司分管安全的领导担任组长，安全生产管理部门牵头，会同相关部门组成事故调查组进行调查。3.重大事故和特别重大事故按照国家有关规定，由政府相关部门组织调查，公司积极配合。（二）调查内容1.事故发生的时间、地点、经过、原因（包括直接原因、间接原因）。2.事故造成的人员伤亡情况、直接经济损失。3.事故现场的破坏情况、设备设施损坏情况。4.事故发生前的生产经营活动情况，包括工艺流程、操作规程、人员配备等。5.事故发生后采取的应急救援措施及效果。6.与事故有关的其他情况。（三）调查方法1.查阅相关文件、记录、资料，包括操作规程、设备维护记录、人员培训记录等。2.询问事故现场有关人员、目击者、涉事人员等，了解事故发生的详细经过。3.实地勘查事故现场，查看设备设施的损坏情况、现场环境等。4.对相关设备设施进行技术分析、检测检验，确定事故原因。（四）调查期限1.一般事故的调查期限为自事故发生之日起30日内。2.较大事故的调查期限为自事故发生之日起60日内。3.特殊情况下，经负责事故调查的人民政府批准，可以适当延长，但延长的期限最长不超过60日。四、事故责任认定（一）直接责任1.直接从事生产、作业的人员违反安全操作规程，导致事故发生的，应承担直接责任。2.在事故现场发现安全隐患，未采取有效措施排除，导致事故发生的现场操作人员，应承担直接责任。（二）主要责任1.部门负责人未履行安全生产管理职责，对事故发生负有主要领导责任的，应承担主要责任。2.安全管理人员未认真履行安全管理职责，对事故隐患排查治理不力，导致事故发生的，应承担主要责任。（三）重要责任1.相关职能部门未按照规定履行安全监管职责，对事故发生负有重要责任的，应承担重要责任。2.设备维护保养人员未按照规定对设备进行维护保养，导致设备故障引发事故的，应承担重要责任。（四）次要责任1.其他人员对事故发生负有一定责任，但不属于直接责任、主要责任和重要责任的，应承担次要责任。2.事故发生时，未及时提供必要协助或支持，对事故扩大负有一定责任的人员，应承担次要责任。（五）管理责任1.公司高层管理人员未建立健全安全生产管理制度，未提供必要的安全保障条件，对事故发生负有管理责任的，应承担管理责任。2.公司安全生产管理体系运行不畅，安全管理措施落实不到位，导致事故发生的，相关管理人员应承担管理责任。（六）领导责任1.公司主要领导对安全生产工作重视不够，未有效履行安全生产第一责任人职责，对事故发生负有领导责任的，应承担领导责任。2.分管安全的领导未认真履行安全管理职责，对事故发生负有领导责任的，应承担领导责任。五、事故处理（一）处理方式1.批评教育：对事故责任较轻的人员，进行批评教育，责令其作出书面检讨，深刻认识事故原因和教训。2.经济处罚：根据事故责任大小，对相关责任人给予一定金额的经济处罚，处罚金额从当月工资中扣除。3.岗位调整：对事故责任较大，不能胜任原岗位工作的人员，进行岗位调整，降低其职务或岗位级别。4.解除劳动合同：对事故责任重大，严重违反公司安全生产规章制度，给公司造成重大损失的人员，依法解除劳动合同。（二）处理程序1.事故调查组提出事故处理建议，报公司安全生产管理部门审核。2.公司安全生产管理部门将审核后的事故处理建议提交公司领导审批。3.公司领导根据审批意见，下达事故处理决定。4.相关部门按照事故处理决定，对责任人进行处理，并将处理结果反馈给公司安全生产管理部门。六、事故整改与预防（一）整改措施1.针对事故原因，制定切实可行的整改措施，明确整改责任部门、责任人、整改期限和整改目标。2.整改措施应包括技术措施、管理措施、培训教育措施等，确保事故隐患得到彻底消除。3.对整改措施的实施情况进行跟踪检查，及时发现和解决整改过程中出现的问题。（二）预防措施1.对事故进行深入分析，总结经验教训，查找安全生产管理中的薄弱环节，制定针对性的预防措施。2.加强安全生产教育培训，提高员工的安全意识和操作技能，杜绝类似事故再次发生。3.完善安全生产管理制度，加强安全风险防控，建立健全安全生产长效机制。七、事故档案管理（一）档案内容1.事故报告、调查文件、处理决定等相关资料。2.事故现场照片、录像、示意图等影像资料。3.事故原因分析报告、技术鉴定报告等技术资料。4.与事故有关的其他资料。（二）档案保管1.事故档案