人防生产安全管理制度

PAGE人防生产安全管理制度一、总则（一）目的为加强公司人防生产安全管理，预防和减少生产安全事故，保障员工生命安全和公司财产安全，促进公司持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司及所属各部门、各生产经营单位的人防生产安全管理活动。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全放在首位，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保生产经营活动在安全的前提下进行。2.预防为主原则：强化安全风险管控，注重事前预防，通过建立健全各项安全管理制度和措施，及时消除安全隐患，防止事故发生。3.综合治理原则：运用多种手段，整合各方资源，加强部门之间的协作配合，形成全员参与、全方位管理、全过程控制的安全管理格局。（四）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国职业病防治法》3.《生产安全事故报告和调查处理条例》4.《企业安全生产标准化基本规范》5.其他相关法律法规和行业标准二、安全生产责任制（一）公司主要负责人职责1.建立、健全公司安全生产责任制，组织制定公司安全生产规章制度和操作规程。2.保证公司安全生产投入的有效实施，确保安全生产所需资金和物资的及时供应。3.督促、检查公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。4.组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案。5.及时、如实报告生产安全事故。（二）分管负责人职责1.协助主要负责人做好安全生产管理工作，对分管领域的安全生产工作负责。2.组织制定分管领域的安全生产规章制度和操作规程，并监督实施。3.定期组织分管领域的安全生产检查，及时消除安全隐患。4.组织制定分管领域的生产安全事故应急救援预案，并参与演练。5.及时向主要负责人报告分管领域的安全生产情况。（三）各部门负责人职责1.负责本部门的安全生产管理工作，建立健全本部门安全生产责任制。2.组织本部门员工学习安全生产规章制度和操作规程，开展安全生产教育和培训。3.定期组织本部门的安全生产检查，及时整改安全隐患，对重大安全隐患及时报告。4.组织制定本部门的生产安全事故应急救援预案，并组织实施。5.做好本部门员工的劳动保护工作，保障员工的合法权益。（四）员工职责1.遵守公司安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高安全生产意识和应急处置能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本部门负责人报告。4.积极参与公司的安全生产活动，提出合理化建议，协助公司改进安全生产工作。三、安全管理制度（一）安全生产会议制度1.定期召开安全生产会议，分析公司安全生产形势，研究解决安全生产问题。2.会议由公司主要负责人或分管负责人主持，各部门负责人、安全管理人员及相关人员参加。3.会议内容包括传达上级安全生产文件精神、通报安全生产事故情况、总结安全生产工作、部署下一阶段安全生产工作等。4.做好会议记录，形成会议纪要，并将会议精神传达至相关部门和人员。（二）安全生产检查制度1.建立健全安全生产检查制度，定期组织全面的安全生产检查，及时发现和消除安全隐患。2.检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度执行情况、设备设施运行情况、作业环境安全状况、员工安全行为等。3.公司级安全生产检查每月不少于一次，部门级安全生产检查每周不少于一次，班组级安全生产检查每天进行。4.对检查中发现的安全隐患，要下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪督促整改，确保隐患得到及时消除。（三）安全教育培训制度1.制定安全教育培训计划，对公司全体员工进行定期的安全教育培训，提高员工的安全意识和安全技能。2.新员工入职必须进行三级安全教育培训，即公司级、部门级和班组级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。3.对转岗、复工、采用新工艺、新技术、新材料、新设备的员工，要进行针对性的安全教育培训。4.定期组织安全管理人员、特种作业人员参加专业培训，取得相应资格证书后方可上岗作业。5.鼓励员工参加安全知识竞赛、安全演讲等活动，营造良好的安全文化氛围。（四）安全事故应急预案制度1.制定完善的生产安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.定期组织应急预案演练，检验预案的可行性和有效性，提高员工的应急处置能力。3.发生事故后，要立即启动应急预案，迅速采取应急措施，组织救援工作，最大限度地减少事故损失。4.及时向上级主管部门报告事故情况，并按照规定做好事故调查处理工作。（五）安全奖惩制度1.建立安全奖惩制度，对在安全生产工作中表现突出的部门和个人给予表彰和奖励。2.对违反安全生产规章制度、发生安全事故的部门和个人，要给予严肃的批评教育和相应的处罚。3.奖励包括荣誉称号、奖金、晋升等，处罚包括警告、罚款、降职、辞退等。4.安全奖惩情况要及时公示，激励全体员工积极参与安全生产工作。四、安全风险管控（一）风险识别与评估1.建立安全风险识别与评估机制，定期对公司的生产经营活动进行安全风险识别和评估。2.采用科学的方法和工具，对生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为等方面存在的安全风险进行全面排查和分析。3.确定安全风险等级，分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级，并绘制安全风险分布图。（二）风险管控措施1.根据安全风险评估结果，制定针对性的风险管控措施，明确管控责任人和管控期限。2.对重大风险要实施重点管控，采取技术、管理、教育等综合措施，确保风险可控。3.定期对风险管控措施的执行情况进行检查和评估，及时调整和完善管控措施。（三）隐患排查治理1.建立隐患排查治理制度，明确隐患排查治理的责任、流程和要求。2.按照安全风险等级，对隐患进行分类分级管理，实行隐患排查治理台账制度。3.对排查出的隐患，要立即进行整改，做到定人、定时、定措施。对重大隐患要实行挂牌督办，确保隐患得到彻底治理。4.定期对隐患排查治理情况进行统计分析，总结经验教训，采取有效措施，防止同类隐患再次发生。五、安全投入保障（一）安全投入计划1.根据公司安全生产实际情况，制定年度安全投入计划，明确安全投入的项目、金额和实施时间。2.安全投入计划要充分考虑安全生产设施建设、设备维护保养、安全教育培训、应急救援等方面的需求。（二）安全投入资金来源1.公司按照国家有关规定，提取安全生产费用，并专款专用。2.安全生产费用主要用于完善、改造和维护安全防护设施设备、开展安全生产检查与隐患排查治理、安全生产宣传教育培训、配备应急救援器材和设备等方面。3.除安全生产费用外，公司还应根据实际情况，合理安排其他安全投入资金，确保安全生产所需资金的足额到位。（三）安全投入资金管理1.设立安全投入专项资金账户，对安全投入资金进行单独核算，确保资金使用的规范和透明。2.安全投入资金的使用要严格按照计划执行，由相关部门提出申请，经审批后实施。3.定期对安全投入资金的使用情况进行审计和监督，确保资金使用效益。六、应急救援管理（一）应急救援组织与职责1.成立公司应急救援指挥中心，由公司主要负责人担任总指挥，分管负责人担任副总指挥，各部门负责人为成员。2.应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组，明确各小组的职责和分工。3.定期组织应急救援演练，检验和提高应急救援队伍的实战能力。（二）应急救援物资与设备1.配备必要的应急救援物资和设备，如消防器材、急救药品、防护用品、应急照明设备等，并定期进行检查、维护和保养，确保物资和设备处于良好状态。2.建立应急救援物资和设备台账，详细记录物资和设备的名称、型号、数量、购置时间、维护保养情况等信息。3.根据应急救援工作需要，及时补充和更新应急救援物资和设备。（三）应急救援演练1.制定应急救援演练计划，每年至少组织一次综合应急预案演练和专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。2.演练内容要包括事故报告、应急响应、应急处置、应急救援等环节，检验和提高公司及员工的应急处置能力。3.演练结束后，要及时对演练效果进行评估，总结经验教训，针对演练中存在的问题，及时修订完善应急预案。（四）事故报告与处理1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人，部门负责人接到报告后，应当于1小时内向公司主要负责人报告。2.公司主要负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.事故发生后，要立即启动应急预案，组织救援工作，保护事故现场，积极配合事故调查处理工作。4.按照“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过，对事故进行严肃处理。七、职业健康管理（一）职业健康管理制度1.建立职业健康管理制度，明确职业健康管理的责任、措施和要求。2.对可能产生职业病危害的作业场所，要采取有效的防护措施，如通风换气、粉尘治理、噪声控制等，确保作业场所的职业健康环境符合国家相关标准。3.为员工提供符合国家标准的劳动防护用品，并督促员工正确佩戴和使用。（二）职业健康检查1.组织员工进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，建立员工职业健康档案。2.对检查中发现的职业健康问题，要及时采取治疗、调离等措施，保障员工的身体健康。3.定期对职业健康检查结果进行统计分析，掌握员工职业健