合作社做到制度规范

PAGE合作社做到制度规范[合作社名称]制度规范一、总则（一）目的本制度旨在确保合作社运营符合相关法律法规及行业标准，规范内部管理流程，提高运营效率，保障社员权益，促进合作社持续健康发展。（二）适用范围本制度适用于[合作社名称]全体成员、管理人员及相关工作人员。（三）基本原则1.依法合规原则：严格遵守国家法律法规、政策及行业标准，依法开展各项业务活动。2.民主管理原则：实行民主决策、民主监督，充分保障社员的民主权利。3.服务社员原则：以社员利益为出发点，为社员提供优质、高效的服务。4.诚实守信原则：秉持诚实守信的经营理念，维护合作社良好信誉。二、组织架构与职责（一）社员大会1.性质与地位社员大会是合作社的最高权力机构，由全体社员组成。2.职责审议批准合作社的年度工作报告、财务预算和决算报告。选举和罢免理事会、监事会成员。决定合作社的重大事项，如章程修改、合并、分立、解散等。对合作社的经营方针、发展规划等进行决策。3.会议召开定期会议：每年至少召开一次，由理事会负责召集。临时会议：有下列情形之一的，应当在二十日内召开临时社员大会：理事会认为必要时；监事会提议召开时；持有合作社百分之十以上表决权的社员提议时。（二）理事会1.性质与组成理事会是社员大会的执行机构，由[X]名成员组成，设理事长一名，副理事长[X]名。2.职责执行社员大会的决议。负责合作社的日常经营管理工作，制定年度工作计划和经营策略。组织实施合作社的各项业务活动，管理合作社的资产。代表合作社对外签订合同、协议等。定期向社员大会报告工作，接受社员监督。3.会议召开定期会议：每月至少召开一次，由理事长召集和主持。临时会议：根据工作需要，由理事长决定召开。（三）监事会1.性质与组成监事会是合作社的监督机构，由[X]名成员组成，设监事长一名。2.职责监督理事会对社员大会决议和合作社章程的执行情况。检查合作社的财务状况，审查年度财务报告。对理事会成员和管理人员的工作进行监督，提出意见和建议。受理社员的投诉和举报，维护社员合法权益。3.会议召开定期会议：每季度至少召开一次，由监事长召集和主持。临时会议：根据监督工作需要，由监事长决定召开。（四）各部门职责1.生产部门负责制定生产计划，组织生产活动，确保农产品质量安全。推广先进的生产技术和管理经验，提高生产效率。做好生产记录，建立生产档案。2.销售部门负责市场调研，开拓销售渠道，制定销售策略。组织产品销售，签订销售合同，确保货款回收。收集市场信息，反馈给生产部门，指导生产经营。3.财务部门负责编制财务预算和决算报告，进行财务核算和管理。严格执行财务制度，审核各项费用支出。定期向理事会报告财务状况，提供财务分析和建议。4.技术服务部门为社员提供农业技术咨询和培训服务。开展农业新技术、新品种的引进、试验和示范推广。指导社员科学种植、养殖，解决生产中的技术难题。三、社员管理（一）社员资格1.具有民事行为能力的公民，以及从事与合作社业务有关的生产经营活动的企业、事业单位或者社会团体，承认并遵守合作社章程，履行章程规定的入社手续的，可以成为合作社社员。2.社员入社须向理事会提交书面申请，经理事会审核批准后，填写社员登记表，缴纳入社股金。（二）社员权利1.参加社员大会，享有表决权、选举权和被选举权。2.按照章程规定参加合作社的盈余分配。3.查阅合作社章程、社员名册、理事会会议记录、监事会会议记录、财务会计报告和会计账簿。4.优先参加合作社提供的各项服务，利用合作社的生产经营设施。5.对合作社的工作提出批评、建议和监督。6.按照章程规定退出合作社。（三）社员义务1.遵守合作社章程和各项规章制度。2.执行社员大会、理事会的决议。3.按照章程规定向合作社缴纳股金和会费。4.积极参加合作社组织的各项活动，关心合作社发展，维护合作社利益。5.向合作社提供生产经营信息，协助合作社开展业务。（四）社员变更与退出1.社员变更社员之间可以相互转让其全部或者部分股权。社员将股权转让给非社员的，须经其他社员过半数同意。经社员大会批准，合作社可以吸收新社员。2.社员退出社员要求退出合作社的，应在财务年度终了的三个月前向理事会提出书面申请。退社社员的社员资格自财务年度终了时终止。退社社员在其资格终止前与合作社已订立的业务合同，应当继续履行；章程另有规定或者与合作社另有约定的除外。退社社员的股金和应分配的盈余，在财务年度终了后六个月内退还。退社社员如有亏损，应分担亏损份额。四、生产经营管理（一）生产计划制定1.根据市场需求、社员意愿和合作社实际情况，由生产部门制定年度生产计划。2.生产计划应包括种植（养殖）品种、面积（数量）、产量目标、质量标准、生产技术措施等内容。3.生产计划经理事会审核批准后组织实施。（二）生产过程管理1.严格按照国家有关农产品质量安全标准和生产技术规范进行生产，确保农产品质量安全。2.加强生产过程中的技术指导和监督检查，及时解决生产中出现的问题。3.做好生产记录，详细记录生产过程中的各项农事操作、投入品使用、病虫害防治等情况，建立生产档案，保存期限不少于两年。（三）投入品管理1.统一采购生产所需的种子、化肥、农药、饲料等投入品，确保投入品质量安全。2.建立投入品采购台账，记录采购时间、品种、数量、供应商等信息。3.严格按照国家有关规定使用投入品，禁止使用国家明令禁止的农业投入品。（四）产品质量管理1.建立农产品质量检测制度，定期对产品进行质量检测，确保产品符合质量标准。2.加强产品包装、标识管理，按照国家有关规定标注产品名称、产地、生产日期、保质期、质量等级等信息。3.对不合格产品，应及时采取处理措施，防止流入市场。（五）市场营销管理1.制定市场营销策略，积极开拓市场，提高产品市场占有率。2.加强品牌建设，树立合作社良好品牌形象。3.组织产品销售，签订销售合同，明确双方权利义务，确保货款回收。4.收集市场信息，及时反馈给生产部门，指导生产经营。五、财务管理（一）财务制度1.建立健全财务管理制度，严格执行国家有关财务法规和会计制度。2.财务人员应具备相应的专业知识和技能，持证上岗。3.实行财务公开制度，定期向社员公布财务收支情况。（二）财务预算与决算1.每年年初，由财务部门编制年度财务预算，经理事会审核批准后执行。2.财务预算应包括收入预算、成本费用预算、利润预算等内容。3.财务年度终了，财务部门应编制年度财务决算报告，经监事会审计后，提交社员大会审议。（三）收入与支出管理1.合作社的收入包括农产品销售收入、服务收入、股金收入、政府扶持资金等。2.各项收入应及时入账，不得坐收坐支。3.合作社的支出包括生产经营支出、管理费用、财务费用等。4.各项支出应严格按照财务制度规定的审批程序进行审批，确保支出合理合规。（四）盈余分配1.合作社在弥补亏损、提取公积金后的当年盈余，为可分配盈余。2.可分配盈余按照下列顺序进行分配：按社员与本社的交易量（额）比例返还，返还总额不得低于可分配盈余的百分之六十；按前项规定返还后的剩余部分，以社员账户中记载的出资额和公积金份额，以及本社接受国家财政直接补助和他人捐赠形成的财产平均量化到社员的份额，按比例分配给本社社员。3.盈余分配方案经社员大会审议通过后实施。（五）资产管理1.合作社的资产包括流动资产、固定资产、无形资产等。2.建立资产管理制度，加强资产登记、核算和管理。3.定期对资产进行清查盘点，确保资产安全完整。4.固定资产购置、处置等重大事项，应经社员大会审议批准。六、监督与考核（一）内部监督1.监事会负责对合作社的财务状况、经营活动、内部控制等进行监督检查。2.定期对理事会的工作进行评价，提出意见和建议。3.受理社员的投诉和举报，及时处理违规违纪行为。（二）外部监督1.接受政府有关部门的监督检查，如实提供有关资料。2.主动接受社会公众的监督，及时公开合作社的相关信息。（三）绩效考核1.建立绩效考核制度，对理事会成员、管理人员和工作人员的工作业绩进行考核评价。2.绩效考核指标应包括工作任务完成情况、工作质量、工作效率、团队协作等方面。3.根据绩效考核结果，进行奖惩兑现，激励员工积极工作。七、信息管理（一）信息收集与整理1.建立信息收集渠道，收集与合作社生产经营相关的市场信息、政策信息、技术信息等。2.对收集到的信息进行整理、分析和筛选，为合作社决策提供依据。（二）信息发布与共享1.定期通过合作社网站、微信公众号、社员大会等渠道发布合作社的生产经营信息、财务状况、盈余分配等情况，保障社员知情权。2.建立信息共享平台，促进社员之间的信息交流与合作。八、档案管理（一）档案分类1.文书档案：包括合作社章程、社员大会决议、理事会会议记录、监事会会议记录、财务会计报告等。2.生产档案：包括生产计划、生产记录、投入品采购台账、产品质量检测报告等。3.销售档案：包括销售合同、销售记录、市场调研报告等。4.人事档案：包括员工档案、社员档案等。5.其他档案：包括合作社获得的荣誉证书、资质证书等。（二）档案保管1.设立专门的档案室，配备必要的档案保管设备。2.档案管理人员应定期对档案进行整理、归档和保管，确保档案安全完整。3.档案保管期限按照国家有关规定执行，重要档案应长期保存