工程安全生产保障制度

PAGE工程安全生产保障制度一、总则（一）目的为加强工程建设中的安全生产管理，保障员工生命安全和身体健康，保护公司财产安全，确保工程建设顺利进行，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本安全生产保障制度。（二）适用范围本制度适用于公司所承接的各类工程建设项目，包括但不限于建筑工程、市政工程、水利工程、电力工程等。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保施工过程中的人员、设备和环境安全。2.预防为主原则：通过加强安全教育、风险评估、隐患排查等措施，预防事故的发生。3.综合治理原则：综合运用管理、技术、教育等手段，全面提升安全生产管理水平。（四）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设工程安全生产管理条例》3.《安全生产许可证条例》4.《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）5.《施工现场临时建筑物技术规范》（JGJ/T188）6.其他相关法律法规和行业标准二、安全生产管理机构及职责（一）安全生产管理机构公司设立安全生产管理委员会（以下简称“安委会”），由公司主要领导担任主任，各部门负责人为成员。安委会下设安全生产管理部门，配备专业的安全生产管理人员。（二）职责分工1.安委会职责贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和标准，研究制定公司安全生产管理目标和规划。定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，解决安全生产重大问题。组织制定和修订公司安全生产管理制度和应急预案。对公司各部门安全生产工作进行监督检查和考核。2.安全生产管理部门职责负责公司安全生产日常管理工作，制定安全生产工作计划和措施。组织开展安全生产教育培训、宣传活动，提高员工安全意识和技能。定期进行安全生产检查和隐患排查治理，督促整改安全隐患。负责安全生产事故的统计、报告和调查处理工作。指导和监督各项目施工现场的安全生产管理工作。3.项目负责人职责对项目安全生产工作全面负责，是项目安全生产第一责任人。组织制定项目安全生产管理制度和操作规程，确保项目安全生产措施落实到位。定期组织项目安全生产检查和隐患排查治理，及时消除安全隐患。组织项目安全生产教育培训，提高项目人员安全意识和技能。发生安全生产事故时，及时组织救援和报告，配合事故调查处理。4.施工班组长职责负责本班组的安全生产工作，组织实施班组安全生产规章制度和操作规程。每天对本班组作业现场进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。组织本班组人员参加安全生产教育培训，提高班组人员安全意识和技能。发生安全事故时，及时报告并组织现场救援。5.员工职责遵守公司安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。积极参加安全生产教育培训，提高自身安全意识和技能。在作业过程中发现安全隐患或事故，及时报告并采取相应措施。配合公司和项目进行安全生产管理工作，接受安全监督检查。三、安全生产教育培训（一）培训计划公司制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。培训计划应根据公司安全生产工作实际情况和员工需求进行制定，并报安委会批准后实施。（二）培训内容1.法律法规和标准：国家安全生产法律法规、行业标准和公司安全生产规章制度。2.安全操作规程：各工种安全操作规程和施工工艺要求。3.安全事故案例分析：分析典型安全事故案例，吸取教训，提高员工安全意识。4.应急救援知识：火灾、地震、坍塌等事故的应急救援知识和技能。5.职业健康知识：施工过程中的职业危害因素及防护措施。（三）培训对象1.公司管理人员：包括安委会成员、安全生产管理部门人员、项目负责人等，培训内容侧重于安全生产法律法规、管理知识和决策能力。2.项目管理人员：包括项目经理、技术负责人、安全负责人等，培训内容侧重于项目安全生产管理、安全技术措施和隐患排查治理等。3.施工人员：包括一线工人、特种作业人员等，培训内容侧重于安全操作规程、事故预防和应急救援等。（四）培训方式1.内部培训：由公司安全生产管理部门或邀请外部专家进行授课，培训地点可选择在公司会议室或施工现场。2.现场培训：结合施工现场实际情况，由项目负责人或班组长对施工人员进行现场安全操作培训。3.网络培训：利用公司内部网络平台，发布安全生产培训资料和视频，供员工自主学习。4.专题培训：针对特定的安全生产问题或事故案例，组织专题培训，提高员工的安全意识和应对能力。（五）培训考核1.培训结束后，对培训对象进行考核，考核方式可采用笔试、实操等多种形式。2.考核成绩应记录在员工培训档案中，对于考核不合格的员工，应进行补考或重新培训，直至考核合格。3.将员工安全生产教育培训情况与绩效考核、晋升等挂钩，激励员工积极参加安全生产教育培训。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查计划公司制定年度安全生产检查计划，明确检查内容、检查时间、检查人员和检查方式等。检查计划应覆盖公司所有工程项目和部门，确保安全生产检查工作全面、深入、有效。（二）检查内容1.安全生产责任制落实情况：检查各级管理人员和员工安全生产责任制的签订和执行情况。2.安全管理制度执行情况：检查公司安全生产管理制度、操作规程、应急预案等的执行情况。3.安全防护设施配备情况：检查施工现场安全防护设施、消防设施、临时用电设施等的配备和使用情况。4.施工人员安全行为：检查施工人员是否遵守安全操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。5.安全隐患排查治理情况：检查安全隐患排查治理台账，核实隐患整改情况。（三）检查方式1.定期检查：公司安委会每季度组织一次全面的安全生产检查，安全生产管理部门每月组织一次专项检查，项目负责人每周组织一次现场检查。2.不定期检查：根据安全生产工作需要，随时组织不定期检查，重点检查施工现场的安全隐患和违规行为。3.季节性检查：根据不同季节的特点，组织季节性安全生产检查，如夏季防暑降温、冬季防寒保暖等。4.节假日检查：在节假日前后，组织专项安全生产检查，确保节日期间安全生产。（四）隐患排查治理1.隐患排查：各级检查人员应认真填写安全生产检查记录，对发现的安全隐患进行详细记录，包括隐患部位、隐患内容、隐患等级等。2.隐患评估：对排查出的安全隐患进行评估，确定隐患的严重程度和整改难度，分为一般隐患和重大隐患。3.隐患整改：对于一般隐患，由项目负责人组织制定整改措施，明确整改责任人、整改期限和整改资金，及时进行整改。对于重大隐患，由公司安委会组织制定专项整改方案，报上级主管部门备案，并立即采取防范措施，确保安全。4.隐患复查：隐患整改完成后，由安全生产管理部门组织复查，复查合格后方可销号。建立隐患排查治理台账，对隐患排查治理情况进行跟踪记录。五、安全事故应急预案（一）应急预案制定公司根据国家相关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定综合应急预案和专项应急预案，包括火灾事故应急预案、坍塌事故应急预案、触电事故应急预案、高处坠落事故应急预案等。应急预案应明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。（二）应急救援组织机构及职责1.应急救援指挥中心：由公司主要领导担任总指挥，各部门负责人为成员。应急救援指挥中心负责全面指挥和协调应急救援工作，下达应急救援指令，组织应急救援资源调配等。2.抢险救援组：由工程技术人员和施工人员组成，负责事故现场的抢险救援工作，如灭火、救人、疏散物资等。3.医疗救护组：由公司医务室人员或联系外部医疗机构组成，负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗。4.后勤保障组：负责应急救援物资、设备的供应和保障，以及应急救援人员的生活保障等。5.治安保卫组：由公司保卫人员或联系当地公安机关组成，负责事故现场的治安保卫工作，维护现场秩序，防止事故扩大。6.事故调查组：在事故救援结束后，负责对事故原因、经过、损失等进行调查分析，提出处理意见和防范措施。（三）应急救援程序1.事故报告：发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.应急响应：应急救援指挥中心接到事故报告后，立即启动应急预案，组织各应急救援小组赶赴事故现场，开展应急救援工作。3.现场救援：抢险救援组按照应急救援程序，迅速开展事故现场的抢险救援工作，抢救受伤人员，控制事故扩大。医疗救护组对受伤人员进行现场急救和转运治疗。后勤保障组提供应急救援物资和设备，保障应急救援工作顺利进行。治安保卫组维护事故现场秩序，防止无关人员进入。4.应急结束：当事故得到有效控制，受伤人员得到妥善救治，事故现场恢复正常后，由应急救援指挥中心宣布应急结束。（四）应急演练1.公司定期组织应急演练，演练内容包括火灾事故应急演练、坍塌事故应急演练、触电事故应急演练等。演练频率每年不少于一次。2.应急演练应制定详细的演练方案，明确演练目的、内容、步骤、参与人员等。演练结束后，对应急演练效果进行评估，总结经验教训，针对演练中存在的问题，及时修订应急预案。六、安全费用管理（一）安全费用提取公司按照国家相关规定，提取安全生产费用，提取标准为工程造价的1.5%2%。安全生产费用应专款专用，不得挪作他用。（二）安全费用使用范围1.安全设施费用：包括施工现场安全防护设施、消防设施、临时用电设施等的购置、安装和维护费用。2.安全教育培训费用：包括内部培训、外部培训、网络培训、教材资料等费用。3.安全检查与隐患排查治理费用：包括检查设备购置、隐患整改费用等。4.应急救援费用：包括应急救援物资、设备的购置、维护和更新费用，应急演练费用等。5.安全奖励费用：对安全生产工作表现突出的单位和个人进行奖励的费用。6.其他与安全生产相关的费用：如职业健康检测费用、安全评价费用等。（三）安全费用管理1.公司设立安全生产费用专用账户，对安全生产费用进行单独核算。2.安全生产管理部门负责编制安全生产费用年度预算，报公司安委会批准后实施。3.项目负责人根据项目安全生产实际需要，提出安全生产费用使用计划，经安全生产管理