矿山安全管理生产制度

PAGE矿山安全管理生产制度一、总则（一）目的为加强矿山安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障员工生命安全和企业财产安全，促进矿山生产经营活动的顺利进行，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本矿山实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本矿山企业内所有从事生产经营活动的单位和个人。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全放在首位，确保生产经营活动在安全的前提下进行。2.预防为主原则：强化安全风险预控，采取有效的预防措施，防止事故的发生。3.综合治理原则：运用多种手段，整合各方面资源，全面加强矿山安全管理。（四）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《矿山安全法》3.《安全生产许可证条例》4.《金属非金属矿山安全规程》5.其他相关法律法规及行业标准二、安全生产责任制（一）矿长安全生产职责1.全面负责矿山的安全生产工作，是矿山安全生产的第一责任人。2.组织制定并实施矿山安全生产规章制度和操作规程。3.保证矿山安全生产投入的有效实施。4.督促、检查矿山安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施矿山生产安全事故应急救援预案。6.及时、如实报告生产安全事故。（二）副矿长安全生产职责1.协助矿长做好安全生产管理工作，对分管范围内的安全生产工作负责。2.组织制定分管业务范围内的安全生产规章制度和操作规程。3.组织分管业务范围内的安全检查，及时消除事故隐患。4.参与制定并实施矿山生产安全事故应急救援预案。5.负责分管业务范围内员工的安全教育培训工作。（三）安全管理人员安全生产职责1.贯彻执行国家安全生产法律法规和本矿山的安全生产规章制度。2.负责矿山日常安全检查工作，及时发现和处理安全隐患。3.组织开展安全教育培训活动，提高员工安全意识和技能。4.参与制定并实施矿山生产安全事故应急救援预案。5.负责安全设施设备的管理和维护，确保其正常运行。6.负责安全生产相关资料的整理和归档工作。（四）各职能部门安全生产职责1.生产部门编制和执行生产作业计划时，要确保安全生产条件，合理安排生产任务。加强现场管理，及时纠正和制止违章作业行为。参与安全检查和隐患排查治理工作。2.技术部门提供矿山安全生产技术支持，制定安全技术措施。参与安全设施设备的设计、选型和安装调试工作。对新技术、新工艺、新设备的应用进行安全评估。3.设备部门负责矿山设备的采购、安装、调试、维护和管理，确保设备安全运行。制定设备安全操作规程，组织设备操作人员培训。参与设备事故的调查处理，提出改进措施。4.人力资源部门制定员工安全教育培训计划，组织实施各类人员的安全培训。负责员工安全绩效的考核与奖惩工作。依法为员工缴纳工伤保险等社会保险。5.财务部门保证矿山安全生产投入的资金落实，专款专用，并监督其使用情况。参与安全设施设备建设项目的预算编制和费用审核。（五）岗位员工安全生产职责1.遵守本矿山的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高事故预防和应急处理能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。4.积极参加本单位组织的安全活动，主动提出改进安全工作的建议。三、安全管理制度（一）安全检查制度1.建立定期安全检查制度，矿长每月至少组织一次全面的安全检查，副矿长每周组织分管业务范围内的安全检查，安全管理人员每天进行现场巡查。2.安全检查内容包括矿山的采掘、运输、通风、排水、供电、提升等系统，安全设施设备，作业环境，员工操作行为等。3.对检查中发现的安全隐患，要立即下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。整改完成后要进行复查，确保隐患得到彻底消除。4.建立安全检查台账，详细记录检查时间、地点、内容、发现的问题及整改情况。（二）安全教育培训制度1.新员工入职必须进行三级安全教育培训，即公司级、部门级和班组级安全教育，培训时间不得少于规定学时。2.定期组织全体员工进行年度安全教育培训，培训内容包括安全生产法律法规、规章制度、操作规程、安全事故案例分析等。3.对特种作业人员，必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。4.根据不同岗位和季节特点，开展针对性的安全教育培训，如高温季节的防暑降温知识培训、冬季的防寒保暖及防火防爆知识培训等。5.建立员工安全教育培训档案，记录员工的培训时间、内容、考核成绩等信息。（三）设备设施安全管理制度1.矿山的各类设备设施必须符合国家相关标准和规定，由具有资质的单位进行设计、制造、安装和维修。2.建立设备设施台账，详细记录设备设施的名称、型号、规格、购置时间、使用情况、维修保养记录等信息。3.制定设备设施安全操作规程，操作人员必须严格按照操作规程进行操作。4.定期对设备设施进行维护保养，确保其正常运行。对关键设备设施要进行定期检测和检验，及时发现和消除设备设施存在的安全隐患。5.设备设施发生故障或损坏时必须及时维修，严禁设备设施带病运行。维修后的设备设施要进行验收，合格后方可投入使用。（四）危险作业管理制度1.进行爆破、吊装、动火、高处作业等危险作业前，必须办理危险作业审批手续，经相关负责人批准后方可进行。2.在危险作业现场要设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护用品和应急救援器材。3.危险作业必须安排专人进行现场监护，监护人员要熟悉作业流程和安全要求，及时制止和纠正违章作业行为。4.作业完成后，要对作业现场进行清理和检查，确保无安全隐患。（五）应急救援管理制度1.制定矿山生产安全事故应急救援预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施等内容。2.定期组织应急救援演练，演练内容包括火灾、透水、冒顶片帮、中毒窒息等事故的应急处置，演练频率每年不少于一次。3.配备必要的应急救援物资和设备，如消防器材、排水设备、通风设备、急救药品等，并定期进行检查和维护，确保其处于完好状态。4.发生事故后，要立即启动应急救援预案，迅速组织救援，及时报告事故情况，保护事故现场。四、安全风险分级管控与隐患排查治理（一）安全风险分级管控1.对矿山生产经营活动中的安全风险进行全面辨识，确定风险点、风险类型、风险等级。2.根据风险等级，对安全风险实施分级管控，采取不同的管控措施。对重大风险，要制定专项管控方案，落实管控责任人，加强重点监控。3.绘制安全风险分级管控图，明确风险点的位置、风险等级、管控措施等信息，便于员工了解和掌握。4.定期对安全风险进行评估和更新，及时调整管控措施，确保风险始终处于可控状态。（二）隐患排查治理1.建立隐患排查治理工作机制，明确隐患排查的责任主体、排查周期、排查内容等。2.隐患排查要做到全面覆盖、不留死角，包括日常排查、定期排查、专项排查等。3.对排查出的隐患要进行分类分级，按照“五落实”的要求进行治理，即落实整改措施、责任、资金、时限和预案。4.建立隐患排查治理台账，详细记录隐患的排查时间、地点、内容、发现人、隐患等级、整改情况等信息。5.对重大隐患要实行挂牌督办，由矿长亲自负责，确保隐患得到及时有效治理。五、安全投入保障制度（一）安全投入的范围1.安全设施设备的购置、安装、维修和更新。2.安全教育培训费用。3.安全检查和隐患排查治理费用。4.应急救援物资和设备的购置、维护和更新费用。5.安全奖励费用。6.其他与安全生产相关的费用。（二）安全投入的计划与审批1.每年年初，由安全管理部门根据矿山安全生产实际情况，编制年度安全投入计划，经矿长审核后报董事会批准。2.安全投入计划要明确投入项目、金额、实施时间等内容，确保安全投入资金专款专用。3.因特殊情况需要增加安全投入的，要按照规定的审批程序进行申报和审批。（三）安全投入的监督与管理1.财务部门要对安全投入资金进行单独核算，建立专门的账目，确保资金使用合规。2.安全管理部门要对安全投入项目的实施情况进行监督检查，确保项目按时完成，达到预期效果。3.定期对安全投入的效果进行评估，总结经验教训，不断完善安全投入保障制度。六、事故报告与处理制度（一）事故报告1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.事故报告要及时、准确、完整，不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。报告内容包括事故发生的时间、地点、单位、伤亡情况、事故原因、采取的措施等。（二）事故调查1.事故发生后，要按照规定成立事故调查组，对事故进行调查。事故调查组由安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成，并应当邀请人民检察院派人参加。2.事故调查组要查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失，认定事故的性质和责任，提出对事故责任者的处理建议，总结事故教训，提出防范和整改措施。3.事故调查要坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。