生产安全事故分析制度

PAGE生产安全事故分析制度一、总则（一）目的为了及时、准确地分析生产安全事故原因，总结经验教训，采取有效的防范措施，防止事故再次发生，保障员工生命安全和公司财产安全，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内发生的各类生产安全事故的分析与处理。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家有关安全生产法律法规、行业标准以及公司内部规定进行事故分析。2.科学严谨原则：运用科学的方法和手段，全面、深入地调查事故情况，确保分析结果真实可靠。3.实事求是原则：以事实为依据，不隐瞒、不谎报事故情况，客观公正地认定事故原因和责任。4.及时高效原则：在事故发生后，迅速启动事故分析程序，尽快查明原因，提出处理意见和防范措施。二、事故报告（一）报告流程1.事故发生后，现场人员应立即报告本部门负责人。2.部门负责人接到报告后，应在[X]分钟内报告公司安全管理部门。3.安全管理部门接到报告后，应立即向公司主管领导报告，并在[X]小时内填写《生产安全事故报告表》，上报当地安全生产监督管理部门。（二）报告内容1.事故发生的时间、地点、单位。2.事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计情况。3.事故发生原因的初步判断。4.事故发生后采取的措施及事故控制情况。5.其他应当报告的情况。三、事故调查（一）调查组成立1.一般事故由公司安全管理部门牵头，相关部门人员组成事故调查组进行调查。2.较大事故由公司主管领导任组长，安全管理部门、相关业务部门、工会等人员组成事故调查组进行调查。3.重大事故及以上事故，按照国家有关规定，配合政府相关部门进行调查。（二）调查职责1.查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失。2.认定事故的性质和事故责任。3.提出对事故责任者的处理建议。4.总结事故教训，提出防范和整改措施。5.提交事故调查报告。（三）调查方法及步骤1.现场勘查事故调查组到达事故现场后，应立即对事故现场进行勘查，拍摄现场照片、绘制现场图，收集与事故有关的物证、书证等资料。对事故现场的设备、设施、工具、原材料等进行检查，确定其状态和损坏情况。2.人员询问对事故现场的目击者、当事人、相关管理人员等进行询问，了解事故发生的经过、原因、人员伤亡情况等。询问内容应详细、准确，并做好记录。3.资料查阅查阅事故发生前的生产记录、设备运行记录、安全检查记录、培训记录等相关资料，分析事故发生的背景和条件。查阅与事故有关的法律法规、标准规范、操作规程等文件，判断事故是否符合相关要求。4.数据分析对事故现场收集的数据、设备运行参数、人员操作记录等进行分析，找出事故发生的规律和原因。运用科学的分析方法，如故障树分析、事件树分析等，对事故进行深入分析。四、事故原因分析（一）直接原因1.人的不安全行为，如违反操作规程、冒险作业、注意力不集中等。2.物的不安全状态，如设备设施故障、防护装置缺失、原材料不合格等。（二）间接原因1.管理原因，如安全管理制度不完善、安全管理措施不到位、安全培训教育不足等。2.教育原因，如员工安全意识淡薄、安全知识缺乏、安全技能不足等。3.技术原因，如工艺不合理、设备老化、技术落后等。4.环境原因，如工作环境恶劣、通风不良、照明不足等。（三）事故原因分析方法1.因果关系分析法：从事故的结果出发，逐步追溯导致事故发生的原因，找出事故的因果链条。2.系统安全分析法：运用系统工程的方法，对生产系统进行全面分析，找出系统中存在的危险因素和薄弱环节，确定事故发生的原因。3.事故树分析法：以事故为顶事件，从顶事件开始，逐步向下分析导致顶事件发生的中间事件和基本事件，通过逻辑关系分析，确定事故发生的原因。五、事故责任认定（一）责任分类1.直接责任：指在事故发生过程中，直接导致事故发生的人员的责任。2.主要责任：指对事故发生起主要作用的人员的责任。3.重要责任：指对事故发生起重要作用的人员的责任。4.次要责任：指对事故发生起次要作用的人员的责任。5.领导责任：指对事故发生负有领导和管理责任的人员的责任。（二）责任认定原则1.根据事故原因分析结果，按照责任分类标准，认定事故责任。2.对于多人共同导致事故发生的情况，根据各人员在事故中的作用大小，分别认定责任。3.对于因管理不善、教育培训不足等间接原因导致事故发生的，认定相关管理人员和部门的责任。（三）责任认定程序1.事故调查组在查明事故原因后，根据责任认定原则，提出事故责任认定初步意见。2.将事故责任认定初步意见告知相关责任人员，听取其意见和申辩。3.事故调查组根据相关责任人员的意见和申辩，对事故责任认定初步意见进行修改和完善，形成事故责任认定报告。4.事故责任认定报告经公司主管领导审定后，作为事故处理的依据。六、事故处理（一）处理方式1.对事故责任人员，根据事故责任认定结果，按照公司有关规定给予相应的行政处分、经济处罚。2.对构成犯罪的事故责任人员，依法追究刑事责任。3.对事故发生单位，根据事故的严重程度，给予相应的行政处罚，如责令停产整顿、吊销相关证照等。（二）处理程序1.公司安全管理部门根据事故责任认定报告，提出事故处理建议。2.将事故处理建议提交公司总经理办公会审议。3.公司总经理办公会根据审议结果，做出事故处理决定。4.安全管理部门负责将事故处理决定通知相关责任人员和单位，并监督执行。（三）整改措施落实1.事故发生单位应根据事故调查报告提出的防范和整改措施，制定详细的整改方案，并在规定的时间内完成整改。2.安全管理部门负责对事故发生单位的整改方案进行审核，并监督整改措施的落实情况。3.整改完成后，事故发生单位应向安全管理部门提交整改报告，安全管理部门组织验收，验收合格后方可恢复生产。七、事故统计与档案管理（一）事故统计1.安全管理部门负责建立生产安全事故统计台账，对公司内发生的各类生产安全事故进行详细记录。2.事故统计内容包括事故发生时间、地点、单位、事故类型、伤亡人数、直接经济损失、事故原因、事故责任认定及处理情况等。3.安全管理部门应定期对事故统计数据进行分析，总结事故发生规律，为制定安全管理措施提供依据。（二）档案管理1.安全管理部门负责建立生产安全事故档案，对每起事故的相关资料进行整理归档。2.事故档案内容包括事故报告表、事故调查报告、事故责任认定报告、事故处理决定、整改方案及整改报告等。3.事故档案应妥善保管