规范合议庭合议制度

PAGE规范合议庭合议制度一、总则（一）目的为了确保合议庭合议制度的公正、高效运行，充分发挥合议庭的职能作用，提高案件审理质量，根据相关法律法规及行业标准，结合本公司/组织实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内所有适用合议庭审理案件的相关工作。（三）基本原则1.依法原则：合议庭合议活动必须严格遵守国家法律法规，确保案件审理符合法律规定。2.公正原则：秉持公平、公正的理念，对案件事实和法律适用进行客观、全面的审查判断，保障当事人合法权益。3.公开原则：除依法不公开审理的案件外，合议庭合议过程和结果应在一定范围内公开，接受监督。4.民主原则：合议庭成员平等参与合议，充分发表意见，按照少数服从多数的原则形成决议。二、合议庭的组成（一）人员构成合议庭由三名以上审判人员或者法官组成，成员相对固定。其中，审判长由院长或者庭长指定审判员一人担任；院长或者庭长参加审判的，由院长或者庭长担任。（二）任职条件1.合议庭成员应当具备良好的政治素质、业务素质和职业道德，熟悉法律法规和审判业务。2.担任法官职务的合议庭成员，应当依法取得法官资格，并具备相应的审判经验和专业知识。3.合议庭成员应当严格遵守审判纪律，保守审判秘密，不得泄露合议庭讨论情况和案件处理结果。（三）回避制度1.合议庭成员有下列情形之一的，应当自行回避，当事人及其法定代理人也有权要求他们回避：是本案的当事人或者当事人、诉讼代理人近亲属的；与本案有利害关系的；与本案当事人、诉讼代理人有其他关系，可能影响对案件公正审理的。2.回避申请应当在案件开始审理时提出；回避事由在案件开始审理后知道的，也可以在法庭辩论终结前提出。被申请回避的人员在人民法院作出是否回避的决定前，应当暂停参与本案的工作，但案件需要采取紧急措施的除外。3.院长担任审判长时的回避，由审判委员会决定；审判人员的回避，由院长决定；其他人员的回避，由审判长决定。三、合议的准备（一）案件分配1.立案部门在受理案件后，应当根据案件的性质、复杂程度、影响范围等因素，按照规定的程序将案件分配给合适的合议庭审理。2.案件分配应当遵循随机分案为主、指定分案为辅的原则，确保案件分配的公平、公正。（二）材料送达1.在案件分配后，立案部门应当及时将起诉状副本、答辩状副本、证据材料等诉讼文书送达合议庭成员，确保合议庭成员能够全面了解案件情况。2.合议庭成员应当认真查阅案件材料，熟悉案件事实和争议焦点，为合议做好充分准备。（三）庭前会议1.根据案件需要，合议庭可以决定召开庭前会议。庭前会议由审判长主持，合议庭成员及其他相关人员参加。2.庭前会议的主要内容包括：明确当事人的诉讼请求和答辩意见；审查处理当事人增加、变更诉讼请求的申请和提出的反诉，以及第三人提出的与本案有关的诉讼请求；根据当事人的申请决定调查收集证据，委托鉴定，要求当事人提供证据，进行勘验，进行证据保全；组织交换证据；归纳争议焦点；进行调解。四、合议的程序（一）宣布开始1.合议庭评议案件时应当由审判长主持，审判长宣布合议庭成员名单，说明审理的案件和评议的要求，然后对案件进行全面审查，依次询问合议庭成员是否申请回避。2.如无回避情形，审判长宣布开始评议案件。（二）案件讨论1.合议庭成员应当认真听取案件承办人的汇报，对案件事实、证据、法律适用等问题进行充分讨论。2.合议庭成员应当充分发表自己的意见，不得仅作同意与否的简单表态。意见分歧较大的，应当详细说明理由。3.在讨论过程中，合议庭成员应当相互尊重，平等交流，不得压制不同意见。（三）表决1.合议庭评议案件实行少数服从多数的原则。评议应当制作笔录，由合议庭成员签名。评议中的不同意见，必须如实记入笔录。2.经合议庭评议，形成决议后，合议庭成员应当在决议上签名。（四）决议形成1.合议庭根据评议结果，形成案件的处理意见和裁判结果。2.裁判结果应当明确、具体，符合法律规定和案件实际情况。五、合议的内容（一）事实认定1.合议庭应当对案件事实进行全面、细致的审查，对证据的真实性、合法性、关联性进行判断。2.根据证据规则，综合分析各方证据，认定案件事实。对于事实不清、证据不足的案件，应当要求当事人补充证据或者进行调查核实。（二）法律适用1.合议庭应当准确适用法律法规，对案件涉及的法律问题进行深入研究和分析。2.对于法律规定不明确或者存在争议的问题，应当进行充分讨论，必要时可以查阅相关司法解释、参考案例或者咨询专家意见。（三）程序合法性审查1.合议庭应当审查案件审理过程中是否符合法定程序，包括立案、送达、开庭、证据交换、辩论等环节。2.对于违反法定程序的情形，应当依法予以纠正，确保当事人的诉讼权利得到充分保障。（四）裁判结果的形成1.合议庭根据事实认定和法律适用情况，形成裁判结果。裁判结果应当包括判决、裁定、调解等形式。2.裁判结果应当说明理由，做到事实清楚，并公开裁判文书，以保障司法公正和透明度。六、合议的监督与管理（一）内部监督1.本公司/组织内部设立专门的监督机构或者指定专人负责对合议庭合议制度的执行情况进行监督检查。2.监督机构或者监督人员有权查阅合议庭评议笔录、裁判文书等相关材料，对合议过程和结果进行监督。发现问题及时提出整改意见，并督促合议庭予以纠正。（二）上级监督1.上级部门对本公司/组织的合议庭合议工作进行指导和监督。2.上级部门有权对重大疑难案件的合议情况进行检查，对发现的问题及时提出改进要求。（三）考核评价1.建立合议庭合议工作考核评价机制，对合议庭成员的合议工作进行量化考核。