基建办安全生产管理制度

PAGE基建办安全生产管理制度一、总则（一）目的为加强基建办安全生产管理，保障员工生命安全和身体健康，确保基建项目顺利进行，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本基建办实际情况，制定本安全生产管理制度。（二）适用范围本制度适用于基建办所负责的所有基建项目，包括但不限于新建、改建、扩建工程以及相关配套设施建设等活动中的安全生产管理。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保在基建项目实施过程中不发生重大安全事故，保障人员和财产安全。2.预防为主原则：强化安全风险防控，通过建立健全安全管理制度、加强安全教育培训、完善安全检查机制等措施，预防安全事故的发生。3.综合治理原则：运用多种手段，包括行政、法律、经济、技术等，综合管理安全生产工作，形成全员参与、全方位覆盖、全过程监管的安全生产管理格局。（四）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设工程安全生产管理条例》3.《施工现场临时建筑物技术规范》（JGJ/T188）4.《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）5.其他相关法律法规及行业标准二、安全生产责任制（一）基建办负责人安全生产职责1.全面负责基建办的安全生产工作，是安全生产第一责任人。2.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和标准，组织制定并实施基建办安全生产管理制度和目标。3.定期召开安全生产会议，研究解决安全生产中的重大问题，决策安全生产投入计划。4.督促、检查基建办安全生产工作，及时消除安全事故隐患。5.组织制定并实施安全事故应急预案，及时、如实报告安全事故。（二）项目负责人安全生产职责1.对所负责的基建项目安全生产工作全面负责，是项目安全生产直接责任人。2.组织编制项目施工组织设计和安全技术措施，确保施工方案符合安全生产要求。3.组织项目施工人员进行安全教育培训，提高施工人员安全意识和技能。4.定期组织项目安全检查，及时发现和整改安全隐患，对重大安全隐患要立即停止施工，并采取有效措施进行处理。5.落实安全事故应急预案，组织事故抢险救援，配合事故调查处理。（三）安全管理人员安全生产职责1.协助基建办负责人和项目负责人开展安全生产管理工作，贯彻执行安全生产规章制度。2.负责施工现场日常安全检查，及时发现和纠正违章行为，督促整改安全隐患。3.组织开展安全教育培训活动，记录安全教育培训情况，建立安全管理档案。4.参与安全事故应急预案的制定和演练，协助事故调查处理。（四）施工人员安全生产职责1.遵守安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全教育培训，掌握本岗位所需的安全知识和技能，提高自我保护能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全管理人员或者本单位负责人报告。4.积极参与安全事故抢险救援，配合事故调查处理。三、安全管理制度（一）安全生产教育培训制度1.新员工入职必须进行三级安全教育培训，即公司级、项目级和班组级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。2.定期组织全体员工进行安全生产再教育培训，培训内容包括国家安全生产法律法规、行业标准、安全操作规程、事故案例分析等，提高员工安全意识和业务能力。3.对特殊工种作业人员，如电工、焊工、架子工等，必须经专门的安全技术培训，取得相应资格证书后，方可上岗作业。4.在采用新工艺、新技术、新材料、新设备时，必须对相关人员进行专门的安全教育培训，确保其了解和掌握新的安全技术要求。（二）安全检查制度1.建立定期安全检查制度，基建办负责人每月至少组织一次全面的安全检查，项目负责人每周至少组织一次施工现场安全检查，安全管理人员每天进行现场巡查。2.安全检查内容包括施工现场安全防护设施、机械设备、临时用电、消防安全、文明施工等方面，对检查中发现的问题要及时下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。3.对重大安全隐患要实行挂牌督办，整改完成后要进行复查验收，确保隐患得到彻底消除。4.鼓励员工积极参与安全检查，对发现重大安全隐患或避免安全事故发生的员工给予奖励。（三）安全事故应急预案制度1.制定完善的安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施等内容。2.定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急救援队伍的实战能力和员工的应急逃生技能。3.发生安全事故后，要立即启动应急预案，迅速组织抢险救援，保护事故现场，及时向上级主管部门报告事故情况。4.配合事故调查组进行事故调查处理，按照“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过，对事故进行严肃处理。（四）安全事故报告和处理制度1.建立安全事故报告制度，发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.安全事故发生后，要及时组织抢救受伤人员，保护事故现场，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。3.配合事故调查组进行事故调查，如实提供有关情况和资料，不得隐瞒、谎报或者迟报事故。4.根据事故调查结果，对事故责任单位和责任人依法依规进行处理，落实事故整改措施，防止事故再次发生。（五）安全奖惩制度1.设立安全生产奖励基金，对在安全生产工作中表现突出的单位和个人给予奖励，奖励形式包括荣誉称号、奖金、晋升等。2.对违反安全生产规章制度、发生安全事故的单位和个人进行处罚，处罚形式包括警告、罚款、停工整顿、解除劳动合同等。3.安全奖惩情况要及时进行公示，激励全体员工积极参与安全生产管理工作。四、施工现场安全管理（一）施工现场安全防护设施1.施工现场必须设置连续、封闭的围挡，围挡高度应符合相关标准要求，确保施工现场与外界有效隔离。2.建筑物出入口应设置防护棚，防护棚长度应根据建筑物高度和可能坠落半径确定，棚顶应满铺双层防护材料，防止物体坠落伤人。3.楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口应设置防护栏杆和防护门，并设置警示标志，防止人员坠落和物体打击。4.临边作业区域应设置防护栏杆，防护栏杆高度、强度应符合标准要求，确保作业人员安全。（二）机械设备安全管理1.施工现场的机械设备必须由具有相应资质的单位进行安装、拆卸和维修保养，安装完毕后要进行验收，合格后方可投入使用。2.机械设备操作人员必须持证上岗，严格遵守操作规程，定期对机械设备进行检查、维护和保养，确保机械设备安全运行。3.对塔式起重机、施工升降机等大型机械设备要进行定期检测，检测合格后方可继续使用，严禁使用不合格的机械设备。（三）临时用电安全管理1.编制临时用电施工组织设计，按照设计要求进行临时用电线路敷设和配电箱、开关箱的安装，确保临时用电系统安全可靠。2.施工现场临时用电必须采用TNS系统，做到“三级配电、两级保护”，配电箱、开关箱应符合标准要求，箱内电器元件应完好无损，漏电保护器应灵敏可靠。3.电工必须持证上岗，严禁非电工人员私自接电、拆线，严禁私拉乱接电线，严禁使用不合格的电气设备。4.定期对临时用电系统进行检查，发现问题及时整改，确保临时用电安全。（四）消防安全管理1.施工现场应制定消防安全制度，配备足够的消防器材和设施，如灭火器、消防栓、消防水带等，并定期进行检查和维护，确保消防器材完好有效。2.施工现场应设置明显的消防安全标志，动火作业前必须办理动火审批手续，经批准后方可动火作业，并配备灭火器材和看火人员，确保动火作业安全。3.施工现场严禁吸烟，严禁在易燃、易爆物品附近动火作业，严禁在施工现场使用明火取暖。4.定期组织消防安全演练，提高员工的消防安全意识和应急逃生能力。（五）文明施工管理1.施工现场应设置连续、封闭的围挡，围挡应坚固、稳定、整洁、美观，并设置企业标志、工程名称、建设单位、监理单位和施工单位等信息。2.施工现场应设置临时排水系统，确保施工现场排水畅通，无积水现象。3.施工现场应设置材料堆放区、机械设备停放区等，材料应分类堆放整齐，并设置标识牌，机械设备应停放有序。4.施工现场应设置职工宿舍、食堂、厕所、淋浴间等生活设施，生活设施应符合卫生、安全、消防等要求，为员工提供良好的生活环境。五、安全投入保障（一）安全投入计划1.根据基建项目的实际情况，制定年度安全投入计划，明确安全投入的项目、金额和时间安排。2.安全投入计划应包括安全设施建设、安全教育培训、安全检查检测、应急救援设备购置、安全奖励等方面的费用。（二）安全投入资金来源1.安全投入资金主要来源于基建项目预算中的安全费用，安全费用应按照国家规定的比例提取，并专款专用。2.对于因安全事故导致的损失赔偿、罚款等费用，应从安全投入资金中列支。（三）安全投入资金管理1.