矿山安全生产十项制度

PAGE矿山安全生产十项制度一、总则（一）目的为加强矿山安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障员工生命安全和企业财产安全，促进矿山企业可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本矿山企业内所有从事生产经营活动的单位和个人。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保生产经营活动在安全的前提下进行。2.预防为主原则：强化安全风险防控，采取有效的预防措施，防止事故的发生。3.综合治理原则：运用多种手段，综合施策，全面加强安全生产管理。二、安全生产责任制（一）矿长安全生产职责1.全面负责矿山的安全生产工作，是安全生产第一责任人。2.组织制定并实施矿山安全生产规章制度和操作规程。3.保证矿山安全生产投入的有效实施。4.督促、检查矿山安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施矿山生产安全事故应急救援预案。6.及时、如实报告生产安全事故。（二）副矿长安全生产职责1.协助矿长做好安全生产工作，对分管范围内的安全生产工作负责。2.组织制定分管业务范围内的安全生产规章制度和操作规程。3.组织分管业务范围内的安全检查，及时消除事故隐患。4.组织制定分管业务范围内的生产安全事故应急救援预案。5.参与生产安全事故的应急救援和调查处理。（三）各职能部门安全生产职责1.安全管理部门负责矿山安全生产综合管理工作，贯彻执行国家安全生产法律法规和方针政策。制定和完善安全生产规章制度，组织开展安全检查和隐患排查治理。负责员工安全教育培训和安全宣传工作。参与生产安全事故的调查处理和应急救援工作。2.生产技术部门负责矿山生产技术管理，制定和完善生产技术操作规程。组织开展安全技术研究和推广应用，提高矿山安全生产技术水平。参与安全设施设计审查和竣工验收，确保安全设施符合要求。负责指导和监督生产作业现场的安全管理。3.机电部门负责矿山机电设备的管理，制定和完善机电设备操作规程。组织机电设备的安装、调试、维护和检修，确保设备安全运行。负责电气安全管理，防止电气事故发生。参与机电设备事故的调查处理和应急救援工作。4.通风部门负责矿山通风系统的管理，制定和完善通风管理制度。组织通风设施的安装、维护和检修，确保通风系统正常运行。监测井下空气质量和通风参数，防止瓦斯、粉尘等事故发生。参与通风事故的调查处理和应急救援工作。5.地测部门负责矿山地质测量工作，提供准确的地质资料和测量数据。开展地质灾害隐患排查和监测，制定防治措施。参与矿山建设工程的安全设计审查和竣工验收。为矿山安全生产提供技术支持。（四）班组长安全生产职责1.负责本班组的安全生产工作，是本班组安全生产第一责任人。2.组织本班组员工学习和执行安全生产规章制度和操作规程。3.组织本班组的班前、班中、班后安全检查，及时消除事故隐患。4.对新员工进行岗位安全教育培训，督促员工正确佩戴和使用劳动防护用品。5.及时报告本班组发生的生产安全事故，并组织现场应急救援。（五）员工安全生产职责1.遵守国家安全生产法律法规和本企业的安全生产规章制度。2.接受安全生产教育培训，掌握必要的安全生产知识和技能。3.正确佩戴和使用劳动防护用品。4.发现事故隐患或者其他不安全因素，立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。5.积极参与安全生产活动，提出合理化建议。三、安全管理制度（一）安全检查制度1.定期安全检查矿长每月至少组织一次全面的安全检查。副矿长每周组织分管业务范围内的安全检查。安全管理部门每周进行一次综合性安全检查。各职能部门每天进行本部门业务范围内的安全检查。班组长每班进行班前、班中、班后安全检查。2.专项安全检查根据季节特点、生产任务等，组织开展专项安全检查，如雨季“三防”检查、冬季防寒保暖检查等。对新设备、新工艺、新场所等投入使用前，进行专项安全检查验收。3.季节性安全检查春季重点检查防火、防排水、防雷电等设施。夏季重点检查防暑降温、防汛、防坍塌等措施。秋季重点检查防火、防盗、防寒等工作。冬季重点检查防寒保暖、防火、防滑等情况。4.节假日安全检查在节假日前后进行全面的安全检查，确保节日期间安全生产。5.安全检查内容安全管理制度的执行情况。设备设施的运行状况。作业现场的安全环境。员工的操作行为。安全防护用品的配备和使用情况等。6.安全检查记录与整改每次安全检查都要做好记录，包括检查时间、地点、人员、内容、发现的问题及整改情况等。对检查中发现的问题，要下达整改通知书，明确整改责任人及整改期限。整改责任人要按时完成整改任务，并将整改情况及时反馈给安全管理部门。（二）安全教育培训制度1.新员工入职培训新员工入职前必须接受三级安全教育培训，即公司级、部门级和班组级安全教育培训。公司级安全教育培训主要内容包括国家安全生产法律法规、企业安全生产规章制度、安全生产基本知识等，培训时间不少于24学时。部门级安全教育培训主要内容包括本部门的安全操作规程、安全风险及防范措施等，培训时间不少于16学时。班组级安全教育培训主要内容包括本班组的作业特点、安全操作规程、事故案例分析等，培训时间不少于8学时。新员工经三级安全教育培训考核合格后方可上岗作业。2.在职员工定期培训安全管理部门每年组织全体员工进行一次安全生产法律法规、安全操作规程等方面的集中培训，培训时间不少于20学时。各职能部门根据本部门业务特点，每年组织本部门员工进行专项安全培训，培训时间不少于16学时。班组长每月组织本班组员工进行一次安全培训，培训时间不少于4学时。3.特殊工种培训从事特种作业的人员，必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。特种作业人员的培训和复审工作，按照国家有关规定执行。4.转岗、复工培训员工转岗或离岗一年以上重新上岗时，必须进行相应的安全教育培训，经考核合格后方可上岗作业。5.安全教育培训档案建立健全员工安全教育培训档案，记录员工的培训时间、内容、考核成绩等信息。安全教育培训档案要妥善保管，以备查阅。（三）安全投入保障制度1.安全投入计划矿长组织制定年度安全投入计划，明确安全投入的项目、金额、实施时间等。安全投入计划要根据矿山安全生产实际需要，结合国家相关规定和企业发展规划进行编制。2.安全投入资金来源安全投入资金主要来源于企业的生产经营收入，按照国家规定的比例提取安全生产费用。安全生产费用应当专款专用，不得挪作他用。3.安全投入项目安全设施建设和改造，如通风系统、排水系统、提升运输系统等的完善。安全设备购置和更新，如监测监控设备、防护设备等。安全教育培训费用。应急救援器材、设备和物资的配备及维护费用。安全评价、检测检验费用。其他与安全生产相关的费用。4.安全投入监督管理财务部门负责安全投入资金的核算和管理，确保资金及时足额到位。安全管理部门负责对安全投入项目的实施情况进行监督检查，确保安全投入资金发挥实效。（四）安全设施与设备管理制度1.安全设施建设与设计矿山建设项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施设计要符合国家相关法律法规和行业标准的要求，由具备相应资质的设计单位进行设计。安全设施设计报经有关部门审查批准后，方可施工。2.安全设施施工与验收安全设施施工单位必须具备相应的资质，按照设计文件进行施工，确保施工质量。安全设施竣工后，由矿山企业组织相关部门和专家进行验收，验收合格后方可投入使用。3.安全设备购置与安装购置的安全设备必须具有产品合格证、质量检验报告等相关证明文件。安全设备的安装要符合安装说明书的要求，由专业人员进行安装调试。4.安全设备维护与保养建立安全设备维护保养制度，明确维护保养的周期、内容和责任人。定期对安全设备进行维护保养，确保设备正常运行。安全设备出现故障时，要及时进行维修，严禁设备带病运行。5.安全设备检测与检验按照国家规定，定期对安全设备进行检测检验，确保设备性能符合要求。安全设备检测检验报告要存档备查。6.安全设施与设备档案建立安全设施与设备档案，记录安全设施与设备的设计、施工、验收、维护保养、检测检验等情况。安全设施与设备档案要妥善保管，以备查阅。（五）应急预案管理制度1.应急预案制定矿山企业应根据国家相关法律法规和行业标准，结合本矿山的实际情况，制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。综合应急预案应包括应急组织机构与职责、应急响应程序、应急救援措施等内容。专项应急预案应针对矿山可能发生的各类事故，如火灾事故应急预案、透水事故应急预案等，制定具体的应急处置措施。现场处置方案应针对具体的作业场所和设备设施，制定详细的应急处置程序。2.应急预案评审与备案应急预案制定后，要组织内部评审，并邀请外部专家进行评审，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。评审通过后的应急预案要报当地安全生产监督管理部门备案。3.应急演练矿山企业应定期组织应急演练，演练内容包括火灾、透水、冒顶等事故的应急处置。每年至少组织一次综合应急演练，每半年至少组织一次专项应急演练。演练结束后，要对演练效果进行评估，针对演练中发现的问题，及时对应急预案进行修订完善。4.应急救援物资与设备管理配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、排水设备、急救药品等。建立应急救援物资与设备管理制度，明确物资与设备的储备、维护、更新等要求。定期对应急救援物资与设备进行检查和维护，确保其处于良好状态。（六）职业健康管理制度1.职业健康管理机构与人员设立职业健康管理机构，配备专（兼）职职业健康管理人员。职业健康管理机构和人员负责矿山职业健康管理工作的组织实施。2.职业健康监护组织员工进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查。建立员工职业健康监护档案，记录员工的健康检查结果等信息。对患有职业病的员工，要及时进行治疗和妥善安置。3.职业危害因素监测与治理定期对作业场所职业危害因素进行监测，监测结果要向员工公布。采取有效的治理措施，控制职业危害因素的浓度（强度），使其符合国家职业卫生标准。4.职业健康宣传与培训开展职业健康宣传教育活动，提高员工的职业健康意识。对接触职业危害因素的员工进行职业健康培训教育，使其了解职业危害的危害和防护措施。（七）安全风险分级管控制度1.安全风险辨识组织开展全面的安全风险辨识工作，对矿山的设备设施、作业环境、人员行为等方面进行风险识别。安全风险辨识要采用科学的方法，如安全检查表法、故障模式与影响分析法等。2.安全风险评估对辨识出的安全风险进行评估，确定风险等级。安全风险评估可采用定性与定量相结合的方法，如风险矩阵法、作业条件危险性评价法等。3.安全风险分级管控根据安全风险等级，实施分级管控措施。对重大安全风险，要制定专项管控方案，明确管控责任人和管控措施。对较大安全风险，要加强日常监控和管理。对一般安全风险和低安全风险，要进行常规管理。4.安全风险公告在作业场所显著位置公告安全风险的种类、等级、管控措施等信息。对存在重大安全风险的工作岗位，要设置明显的警示标识。（八）隐患排查治理制度1.隐患排查建立隐患排查治理工作机制，定期组织开展隐患排查工作。隐患排查要做到全面覆盖、不留死角，包括矿山的各个环节、各个岗位。隐患排查可采用日常检查、专项检查、季节性检查等多种方式。2.隐患分级根据隐患的危害程度和整改难度，将隐患分为一般隐患和重大隐患。重大隐患是指可能导致重大事故发生的隐患。3.隐患治理对排查出的隐患，要立即进行治理。一般隐患由班组长或部门负责人组织整改，整改完成后进行验收。重大隐患由矿长组织制定专项治理方案，明确治理措施、责任人和治理期限，治理过程中要进行跟踪监控。4.隐患排查治理记录与报告做好隐患排查治理记录，包括隐患排查时间、地点、内容、发现的隐患、整改情况等。每月向当地安全生产监督管理部门报告隐患排查治理情况。（九）事故管理制度1.事故报告发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.事故应急救援启动事故应急预案，组织应急救援工作，抢救受伤人员，保护事故现场。及时通知相关部门和单位，请求支援。3.事故调查配合有关部门进行事故调查，提供相关资料和信息。按照事故调查要求，如实提供事故情况。4.事故处理根据事故调查结果，对事故责任单位和责任人进行处