社区代常务会规范制度

PAGE社区代常务会规范制度一、总则（一）目的为了规范社区代常务会的组织与运作，提高会议效率，确保决策科学、民主、公正，充分发挥代常务会在社区治理中的核心作用，依据相关法律法规及社区实际情况，特制定本规范制度。（二）适用范围本制度适用于社区代常务会及其成员、参与会议的相关工作人员以及与会议议题相关的社区居民或组织。（三）基本原则1.合法性原则：会议的组织、决策过程必须符合国家法律法规以及地方政府的相关政策要求。2.民主集中制原则：充分发扬民主，广泛听取各方意见，在民主基础上进行集中决策。3.公开透明原则：除涉及国家机密、商业秘密或个人隐私外，会议相关信息应及时向社区居民公开，接受监督。4.高效务实原则：精简会议流程，提高会议效率，注重决策的实际效果和可操作性。二、会议组织架构（一）代常务会成员构成1.社区居民代表：通过民主选举产生，代表社区不同区域、不同群体的居民利益，确保会议决策能够广泛反映社区居民的意愿。2.社区党组织代表：包括社区党委书记、副书记等，发挥党组织在社区治理中的领导核心作用，保证会议方向符合党的路线方针政策。3.社区居委会成员：负责执行社区日常事务，参与会议讨论，提供实际工作中的情况和建议。4.社区社会组织代表：如社区志愿者协会、业主委员会等组织的负责人，从不同专业领域和群体角度为会议决策提供参考。（二）会议召集人由社区党组织书记担任会议召集人，负责会议的筹备、组织和主持，确保会议顺利进行。（三）会议秘书设立会议秘书岗位，由社区居委会指定专人担任。会议秘书负责会议的通知、记录、文件整理等工作，协助召集人做好会议的各项组织协调工作。三、会议职责与权限（一）代常务会职责1.讨论决定社区发展规划、年度工作计划和重大项目安排，确保社区建设与发展符合居民需求和社区实际情况。2.审议社区财务预算、决算报告，监督社区财务收支情况，保障社区资金使用的合理性和透明度。3.研究制定和修订社区各项规章制度，规范社区居民、组织和工作人员的行为准则，维护社区秩序。4.协调解决社区内的重大矛盾纠纷、突发事件，促进社区和谐稳定。5.听取和审议社区居委会、社区社会组织等工作报告，对其工作进行监督和指导。6.决定其他涉及社区全局性、根本性的重要事项。（二）成员权限1.有权参与会议讨论，发表意见和建议，充分表达自身观点和诉求。2.有权查阅会议相关文件资料，了解会议议题背景和相关信息。3.对会议决策有表决权，按照民主集中制原则行使投票权。4.有权监督会议决策执行情况，提出质询和改进意见。四、会议召开（一）会议频率社区代常务会原则上每月召开一次，如有特殊情况或重大事项需要决策，可临时召开会议。（二）会议通知1.会议秘书应提前[X]天向代常务会成员发送会议通知，通知内容包括会议时间、地点、议题、议程安排等。2.对于临时召开的会议，应在最短时间内通知到参会人员。（三）会议议程1.每次会议应提前制定详细的议程，明确各项议题的讨论顺序和时间安排。2.议题应围绕社区发展的重点、难点问题以及居民关心的热点问题确定，确保会议讨论具有针对性和实效性。（四）会议准备1.会议秘书负责收集、整理与议题相关的资料，包括社区工作进展情况、相关政策法规、前期调研结果等，提前发放给参会人员，以便参会人员做好充分准备。2.对于涉及专业性较强的议题，可邀请相关专家或专业人士进行咨询，提供专业意见和建议。五、会议讨论与决策（一）讨论规则1.参会人员应按时出席会议，如有特殊情况不能参会，应提前向召集人请假并说明原因。2.会议讨论应充分发扬民主，鼓励参会人员积极发言，各抒己见，但不得偏离议题进行无关讨论。3.在讨论过程中，应尊重他人意见，不得进行人身攻击或恶意诋毁。（二）决策程序1.对于一般性议题，经参会人员充分讨论后，由召集人综合各方意见，进行归纳总结，形成初步决策意见。2.对于重大事项或涉及居民切身利益的议题，应进行表决。表决方式可采用无记名投票、举手表决等方式，按照少数服从多数的原则形成决策。3.决策结果应记录在案，并明确决策执行的责任人和时间节点。六、会议记录与档案管理（一）会议记录1.会议秘书应认真做好会议记录，详细记录会议讨论内容、发言要点、决策结果等。2.会议记录应准确、完整、客观，不得遗漏重要信息。记录完成后，应及时整理，确保字迹清晰、格式规范。（二）档案管理1.会议记录、决议文件、相关资料等应及时归档，建立专门的会议档案。2.会议档案应按照时间顺序、议题类别等进行分类整理，便于查阅和保管。3.档案保管期限应根据相关规定和社区实际情况确定，重要档案应长期保存。七、会议监督与评估（一）内部监督1.社区党组织应加强对代常务会的监督，确保会议决策符合党的要求和社区整体利益。2.设立监督小组，由社区居民代表、党员代表等组成，对会议组织、决策过程、执行情况等进行全程监督。（二）外部监督1.主动接受社区居民的监督，定期向居民公开会议决策及执行情况，听取居民意见和建议。2.接受上级政府部门、相关职能机构的监督检查，对提出的问题及时整改落实。（三）会议评估1.定期对会议效果进行评估，总结经验教训，不断改进会议组织和决策方式。2.评估内容包括会议议题的针对性、讨论的充分性、决策的科学性、执行的有效性等方面。八、附