杭州规范养犬制度

PAGE杭州规范养犬制度总则目的为加强杭州市养犬管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和市容环境卫生，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本制度。适用范围本制度适用于杭州市行政区域内犬只的饲养、经营以及相关管理活动。基本原则养犬管理遵循政府监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则，倡导文明养犬，促进人与犬和谐共处。养犬登记与免疫养犬登记1.登记条件个人养犬的，应当具有完全民事行为能力，在本市有固定住所且独户居住。单位养犬的，应当有专门场所和安全防护设施，配备相应管理人员。2.登记程序养犬人应当自养犬之日起30日内，携带犬只到住所地的区、县（市）养犬管理部门指定地点办理养犬登记。办理养犬登记时，养犬人应当提交下列材料：养犬人身份证明；犬只的狂犬病免疫证明；养犬协议；犬只照片。养犬管理部门对符合登记条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；对不符合登记条件的，不予登记，并书面说明理由。3.登记变更与注销养犬人住所地、养犬人姓名、犬只品种等事项发生变更的，应当自变更之日起30日内，持养犬登记证到原登记部门办理变更登记。犬只死亡或者失踪的，养犬人应当自犬只死亡或者失踪之日起30日内，持养犬登记证到原登记部门办理注销登记。犬只免疫1.免疫要求养犬人应当按照规定定期将犬只送至具有动物诊疗资质的机构进行狂犬病免疫接种，取得犬只狂犬病免疫证明。犬只狂犬病免疫有效期为1年，免疫期满前，养犬人应当再次为犬只进行狂犬病免疫接种。2.免疫记录动物诊疗机构应当建立犬只免疫档案，详细记录犬只的品种、年龄、免疫时间等信息，并向养犬管理部门提供免疫记录。养犬行为规范一般规定1.养犬人应当遵守法律法规和社会公德，文明养犬，不得损害他人合法权益。2.养犬人应当对犬只进行有效约束，不得放任犬只恐吓、伤害他人。3.养犬人应当及时清理犬只排泄物，保持环境卫生。养犬区域限制1.禁止在机关、团体、企业、事业单位办公场所、医院、学校、幼儿园、养老院、图书馆、博物馆、美术馆、展览馆、体育馆、影剧院等公共场所养犬。2.禁止在住宅小区的楼道、电梯等公用部位养犬。3.禁止携犬进入商场、超市、饭店、公园、公共绿地、游乐场、候车室、候机室等人员密集场所。但盲人携带导盲犬和肢体重残人携带扶助犬的除外。养犬安全规定1.养犬人应当采取有效措施，防止犬只咬伤他人。如犬只造成他人人身伤害的，养犬人应当依法承担相应的民事责任。2.养犬人携犬出户时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。3.养犬人不得驱使犬只从事妨碍公共秩序、危害公共安全的活动。犬只经营管理犬只销售1.从事犬只销售活动的单位和个人，应当依法办理工商登记注册手续，并在取得营业执照后30日内，到当地养犬管理部门备案。2.犬只销售单位和个人应当建立犬只销售台账，如实记录犬只的品种、数量、来源、去向等信息，并保存2年以上。3.销售的犬只应当具有合法来源，且已按照规定进行狂犬病免疫接种。犬只寄养1.从事犬只寄养服务的单位，应当具备相应的寄养条件和管理制度，确保犬只安全。2.寄养犬只应当按照规定进行登记和免疫，并与养犬人签订寄养协议。3.寄养单位应当为寄养犬只提供必要的饮食、住宿等条件，并做好犬只的日常护理和健康检查。犬只诊疗1.从事犬只诊疗活动的机构，应当依法取得动物诊疗许可证，并按照规定从事诊疗活动。2.犬只诊疗机构应当建立犬只诊疗档案，详细记录犬只的诊疗情况，并向养犬管理部门提供诊疗记录。3.犬只诊疗机构应当按照国家有关规定做好医疗废弃物的处置工作，防止环境污染。养犬监督管理管理部门职责1.杭州市城市管理部门负责本市养犬管理工作的组织协调和监督检查。2.杭州市农业农村部门负责犬只狂犬病免疫接种、疫情监测等工作的指导和监督。3.杭州市公安机关负责依法查处养犬过程中的治安案件和违法犯罪行为。4.其他有关部门按照各自职责，做好养犬管理的相关工作。日常巡查1.养犬管理部门应当定期组织开展养犬管理巡查，及时发现和处理养犬违法行为。2.巡查人员在巡查过程中，有权查阅养犬登记资料，检查犬只免疫情况，对违法养犬行为进行制止和纠正。投诉举报1.任何单位和个人发现违法养犬行为的，有权向养犬管理部门投诉举报。2.养犬管理部门应当及时受理投诉举报，并在接到投诉举报后10个工作日内进行调查处理。3.对查证属实的投诉举报，养犬管理部门应当给予投诉举报人适当奖励。法律责任养犬人违法责任1.养犬人违反本制度规定，有下列行为之一的，由养犬管理部门责令改正，可以处警告或者200元以下罚款：未按照规定办理养犬登记的；未按照规定定期为犬只进行狂犬病免疫接种的；养犬人携犬出户时，未束犬链、挂犬牌，或者未由完全民事行为能力人牵领的；未及时清理犬只排泄物，影响环境卫生的。2.养犬人违反本制度规定，有下列行为之一的，由养犬管理部门责令改正，处200元以上1000元以下罚款：放任犬只恐吓、伤害他人的；驱使犬只从事妨碍公共秩序、危害公共安全活动的；携犬进入禁止进入的场所的。3.养犬人违反本制度规定，造成他人人身伤害或者财产损失的，应当依法承担相应的民事责任。构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。犬只经营单位违法责任1.犬只销售单位和个人违反本制度规定，未按照规定办理备案手续的，由养犬管理部门责令改正，处500元以上2000元以下罚款。2.犬只销售单位和个人违反本制度规定，未建立犬只销售台账或者未如实记录犬只信息的，由养犬管理部门责令改正，处200元以上1000元以下罚款。3.犬只寄养单位违反本制度规定，未按照规定签订寄养协议或者未提供必要的寄养条件的，由养犬管理部门责令改正，处200元以上1000元以下罚款。4.犬只诊疗机构违反本制度规定，未按照规定从事诊疗活动或者未建立犬只诊疗档案的，由养犬管理部门责令改正，处200元以上1000元以下罚款。情节严重的，吊销动物诊疗许可证。其他相关责任1.养犬管理部门及其工作人员在养犬管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。