规范机关党组织生活制度

PAGE规范机关党组织生活制度一、总则（一）目的与依据为深入贯彻落实党的精神，加强机关党组织建设，规范机关党组织生活，提高党员素质，增强党组织的凝聚力和战斗力，依据《中国共产党章程》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等相关法律法规，结合本机关实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本机关各级党组织及全体党员。（三）基本原则1.坚持党的领导。机关党组织必须坚决贯彻执行党的路线方针政策，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。2.严格组织生活。按照党章和党内有关规定，定期开展各项党组织生活，确保组织生活的严肃性和规范性。3.注重质量效果。紧密联系机关工作实际和党员思想状况，创新组织生活方式方法，增强组织生活的吸引力和实效性，切实解决实际问题。4.民主公开。充分发扬党内民主，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，增强党组织工作的透明度。二、组织设置与职责（一）党组织设置根据工作需要和党员人数，合理设置机关党组织。党员人数较多的机关，设立党的基层委员会；党员人数较少的机关，设立党的总支部委员会或支部委员会。（二）党组织职责1.宣传和执行党的路线方针政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。2.组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，学习党的路线方针政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。3.对党员进行教育、管理、监督和服务，提高党员素质，坚定理想信念，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。关怀帮扶生活困难党员和老党员。做好党费收缴、使用和管理工作。4.密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。5.充分发挥党员和群众的积极性创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。6.对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。7.监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国家法律法规，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。8.教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违纪违法行为作斗争。三、党的组织生活制度（一）“三会一课”制度1.支部党员大会支部党员大会一般每季度召开一次。会议由支部委员会召集，支部书记主持。会议主要内容包括：传达学习党的路线方针政策和上级党组织的决议、指示；讨论决定本支部的重大问题，如工作计划、工作总结、发展党员、处分党员等；听取和审查支部委员会的工作报告；选举支部委员会和出席上级党的代表大会的代表等。支部党员大会必须有半数以上党员到会方可召开，会议决议必须经应到会正式党员半数以上通过方能有效。2.支部委员会支部委员会一般每月召开一次，如遇紧急情况可随时召开。会议由支部书记主持。会议主要内容包括：研究贯彻执行上级党组织的指示、决定和支部党员大会的决议；讨论制定完成工作任务的措施办法；研究党的建设和党员管理教育方面的问题；研究培养、发展党员和预备党员转正问题；讨论决定对党员的表彰和处分；研究支部委员会自身建设等。支部委员会必须有半数以上委员到会方可召开，会议决议必须经应到会委员半数以上通过方能有效。3.党小组会党小组会一般每月召开一至两次。会议由党小组组长主持。会议主要内容包括：组织党员学习党的文件、上级党组织的指示精神；讨论贯彻执行支部决议和各项工作任务；党员汇报思想、工作、学习和执行党的纪律情况；开展批评与自我批评；研究培养入党积极分子和发展党员等。党小组会必须有半数以上党员到会方可召开，会议内容要做好记录。4.党课党课一般每季度安排一次。可由上级党组织统一组织，也可由本支部自行安排。党课教员可由本支部的党员担任，也可请上级党组织的领导或有关专家学者担任。党课内容主要包括：党的基本理论、基本路线、基本方略；党的基本知识；国内外形势教育；党的优良传统和作风教育；党纪党规教育等。参加党课学习的党员要认真做好笔记，课后要进行讨论，加深对党课内容的理解。（二）民主生活会制度1.民主生活会一般每半年召开一次，根据实际需要也可随时召开。会议由党组织主要负责人主持。2.民主生活会的主要内容是：围绕党的中心工作和本单位的重点任务，结合领导班子和党员队伍建设实际，认真查找存在的问题，深刻剖析原因，开展批评与自我批评，提出整改措施和努力方向。3.民主生活会前，要广泛征求意见，深入开展谈心谈话，认真撰写发言提纲。会议期间，要认真开展批评与自我批评，切实找准问题，提出整改措施。会后，要制定整改方案，明确整改责任，认真抓好整改落实，并将整改情况在一定范围内公开。（三）组织生活会制度1.组织生活会每年召开一次，一般安排在第四季度。会议由党支部书记主持。2.组织生活会的主要内容是：党支部委员会或党员大会报告工作情况，检查总结党支部工作和班子建设情况，听取党员意见建议；组织党员开展批评与自我批评，查找存在的问题，提出改进措施；组织党员对党支部班子及成员进行民主评议等。3.组织生活会前，要组织党员学习党的有关文件，提高认识，统一思想；要广泛征求意见，深入开展谈心谈话，认真查找存在的问题。会议期间，要认真开展批评与自我批评，切实找准问题，提出整改措施。会后，要制定整改方案，明确整改责任，认真抓好整改落实，并将整改情况向党员大会报告。（四）民主评议党员制度1.民主评议党员每年进行一次，一般结合组织生活会一并进行。2.民主评议党员的主要内容包括：是否具有坚定的共产主义信念，能否坚持四项基本原则，坚持改革开放，把实现现阶段的共同理想同脚踏实地地做好本职工作结合起来，全心全意为人民服务；是否坚决贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和各项方针、政策，在政治上同党中央保持一致，为推动生产力的发展和社会主义精神文明建设做出贡献；是否站在改革的前列，维护改革的大局，正确处理国家、集体、个人利益之间的关系，做到个人利益服从党和人民的利益，局部利益服从整体利益；是否切实地执行党的决议，严守党纪、政纪、国法，坚决做到令行禁止；是否密切联系群众，关心群众疾苦，艰苦奋斗，廉洁奉公，在个人利益同党和人民利益发生矛盾时，自觉地牺牲个人利益。3.民主评议党员的基本方法是：学习教育、自我评价、民主评议、组织考察、表彰和处理。4.对民主评议中表现优秀的党员，党组织要予以表彰；对不合格党员，要按照有关规定，区别不同情况，妥善进行组织处理。四、党员教育管理监督服务（一）党员教育1.教育内容政治理论教育。组织党员深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，提高政治觉悟。党章党规党纪教育。组织党员学习党章、准则、条例等党内法规，增强党员纪律意识和规矩意识。党的优良传统和作风教育。组织党员学习党的历史，传承党的优良传统和作风，弘扬艰苦奋斗、实事求是、勇于担当等精神。业务知识教育。根据机关工作实际，组织党员学习业务知识，提高工作能力和业务水平。2.教育方式集中培训。定期组织党员参加上级党组织举办的各类培训班，或由本机关党组织自行组织集中培训。专题讲座。邀请专家学者、领导干部等举办专题讲座，对党员进行形势政策、法律法规、业务知识等方面的教育。在线学习。利用网络平台，组织党员开展在线学习，丰富学习资源，拓宽学习渠道。实地参观。组织党员到革命纪念馆、先进单位等进行实地参观学习，增强学习效果。（二）党员管理1.党员组织关系管理党员工作调动、参军、上学或外出务工等，要及时办理党组织关系转接手续。对流动党员，要按照有关规定，做好教育管理服务工作，确保党员流动不流失。2.党费收缴管理党员要按照党章规定，自觉、按时、足额交纳党费。党组织要严格按照党费收缴标准，做好党费收缴工作，并及时将党费上缴上级党组织。党费要单独设立账户，专款专用，定期公布党费收缴、使用情况。3.党员档案管理建立健全党员档案管理制度，规范党员档案内容。党员档案要如实记载党员的基本情况、入党材料、教育培训、奖惩情况等。党员档案要妥善保管，防止丢失、损坏。（三）党员监督1.监督内容遵守党的纪律情况。监督党员是否遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律和工作纪律等。履行党员义务情况。监督党员是否认真履行党员的各项义务，如参加组织生活、交纳党费、完成党组织交办的任务等。廉洁自律情况。监督党员是否廉洁奉公，有无违反廉洁自律规定的行为。2.监督方式党内监督。通过组织生活会、民主评议党员等方式，开展党内监督，促进党员自我约束、自我提高。群众监督。鼓励群众对党员的行为进行监督，对群众反映的问题，要认真调查核实，严肃处理。舆论监督。利用机关内部刊物、网站等媒体，对党员的先进事迹进行宣传报道，对违纪违规行为进行曝光，发挥舆论监督作用。（四）党员服务1.建立健全党员服务机制，为党员提供政策咨询、业务指导、困难帮扶等服务。2.关心关爱党员，了解党员的工作、生活情况，帮助解决实际困难。3.开展党员志愿服务活动，组织党员深入社区、农村、企业等，为群众办实事、解难题。五、党内活动与主题党日（一）党内活动1.结合重要节日、纪念日等，开展形式多样的党内活动，如主题演讲、知识竞赛、文艺演出等，增强党员的党性观念和组织归属感。2.围绕党的中心工作和本机关的重点任务，开展各类实践活动，如调研走访、志愿服务、项目攻坚等，引导党员在实践