冀北电网安全生产制度

PAGE冀北电网安全生产制度一、总则（一）目的本安全生产制度旨在加强冀北电网的安全生产管理，确保电网安全稳定运行，保障电力可靠供应，保护员工生命安全和企业财产安全，促进电网可持续发展，为社会经济发展提供坚实的电力保障。（二）适用范围本制度适用于冀北电网内所有从事电力生产、运行、维护、检修、建设等相关工作的单位和人员，包括但不限于电网企业本部、各基层供电单位、电力施工企业、电力设备制造企业以及与电网运行相关的其他单位。（三）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国电力法》3.《电力安全事故应急处置和调查处理条例》4.《电网运行准则》5.《电力设备预防性试验规程》6.《电力安全工作规程》（变电部分、线路部分）等相关行业标准（四）安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立安全发展理念，强化红线意识，落实安全生产主体责任，把安全生产工作贯穿于电网规划、设计、建设、运行、维护、检修等全过程，确保电网安全稳定运行。二、安全生产责任制（一）各级人员安全生产职责1.企业主要负责人全面负责企业的安全生产工作，是安全生产第一责任人。组织制定并实施企业安全生产规章制度和操作规程。保证企业安全生产投入的有效实施。督促、检查企业的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施企业的生产安全事故应急救援预案。及时、如实报告生产安全事故。2.分管安全生产负责人协助主要负责人抓好安全生产工作，对安全生产工作负直接领导责任。组织制定安全生产年度工作计划和目标，并督促实施。组织开展安全生产检查、隐患排查治理和安全专项整治工作。组织制定并落实安全技术措施和反事故措施。组织安全生产教育培训和应急演练。协调解决安全生产工作中的重大问题。3.其他分管负责人在各自分管工作范围内，对安全生产工作负责，落实安全生产“一岗双责”。组织制定分管业务范围内的安全生产规章制度和操作规程。督促分管部门和人员落实安全生产责任制，及时消除事故隐患。参与安全生产检查、隐患排查治理和安全专项整治工作。组织或参与分管业务范围内的生产安全事故应急救援工作。4.安全生产管理部门负责企业安全生产综合管理工作，贯彻执行安全生产法律法规和规章制度。组织制定和修订安全生产管理制度、操作规程和应急预案。组织开展安全生产检查、隐患排查治理和安全评价工作。负责安全生产教育培训、考核和奖惩工作。协调安全生产工作中的重大问题，监督事故隐患整改情况。统计、分析安全生产数据，定期向上级报告安全生产工作情况。5.各职能部门在各自职责范围内，负责相关业务的安全生产工作，落实安全生产责任制。协助安全生产管理部门开展安全生产工作，提供技术支持和管理保障。组织制定本部门的安全生产规章制度和操作规程，开展安全风险防控和隐患排查治理。负责本部门人员安全生产教育培训和应急管理工作。6.基层供电单位负责本单位电网设备的运行、维护、检修和管理，确保电网安全稳定运行。落实安全生产责任制，制定并执行各项安全生产规章制度和操作规程。组织开展安全生产检查、隐患排查治理和设备巡视维护工作。负责员工安全生产教育培训和现场安全管理。及时报告和处理各类安全生产事件，参与生产安全事故应急救援工作。7.电力施工企业负责电力工程建设施工过程中的安全生产工作，确保施工安全。建立健全施工安全生产管理制度和操作规程，落实安全生产责任制。编制施工安全技术措施和施工组织设计，组织施工人员进行安全教育培训。加强施工现场安全管理，设置安全警示标志，配备必要的安全防护用品。做好施工过程中的安全检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。制定并实施施工安全事故应急救援预案，组织应急演练。8.电力设备制造企业确保所制造的电力设备符合安全生产标准和要求，对设备质量负责。提供设备安装、调试、运行维护等技术支持和安全指导。建立设备质量追溯体系，及时处理设备质量问题引发的安全隐患。配合电网企业做好设备安全管理工作，参与设备事故调查分析。（二）安全生产责任考核与奖惩1.建立安全生产责任考核制度，对各级人员安全生产职责履行情况进行定期考核。2.考核内容包括安全生产目标完成情况、安全生产规章制度执行情况、安全隐患排查治理情况、安全生产教育培训情况、应急管理工作情况等。3.根据考核结果，对安全生产工作成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励；对未履行安全生产职责或违反安全生产规章制度的单位和个人给予批评教育、经济处罚直至追究法律责任。三、安全生产管理制度（一）安全生产教育培训制度1.制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式。2.安全生产教育培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析、安全风险防控、应急救援知识等。3.新员工入职必须进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗。转岗、离岗一年以上重新上岗人员，必须进行相应的车间级和班组级安全教育培训。4.定期组织员工进行安全生产再培训，提高员工安全意识和安全技能。对特殊工种作业人员，必须进行专门的安全技术培训，经考试合格取得相应资格证书后，方可上岗作业。5.鼓励员工参加安全生产知识竞赛、安全技能比武等活动，对表现优秀的员工给予奖励。（二）安全生产检查制度1.建立定期安全生产检查制度，分为日常检查、专项检查、季节性检查和节日前检查等。2.日常检查由基层班组和岗位人员负责，每天对设备、设施、作业环境等进行检查，及时发现和处理安全隐患。3.专项检查由安全生产管理部门或相关职能部门组织，针对重点部位、关键设备、特殊作业等进行专项检查，确保安全生产。4.季节性检查根据不同季节特点，对防火、防汛、防雷、防暑降温、防寒保暖等进行检查，采取相应的安全措施。5.节日前检查在重大节日前进行，重点检查安全保卫、值班安排、设备运行等情况，确保节日期间安全生产。（三）安全隐患排查治理制度1.建立安全隐患排查治理工作机制，明确隐患排查治理的责任主体、排查范围、排查方法和治理措施。2.基层单位和部门定期组织安全隐患排查，对排查出的隐患进行分类登记，建立隐患台账。3.对一般安全隐患，由基层单位立即组织整改；对重大安全隐患，由企业主要负责人组织制定整改方案，明确整改措施、责任人员、整改期限和资金保障，确保隐患及时消除。4.安全隐患排查治理情况要及时报告上级主管部门，并在企业内部进行公示，接受员工监督。5.对隐患排查治理不力的单位和个人，要进行严肃问责。（四）安全生产风险防控管理制度1.开展安全生产风险评估，对电网规划、设计、建设、运行、维护等各环节进行风险识别、分析和评估。2.建立安全生产风险分级管控机制，按照风险等级对风险点进行分类管理，采取相应的风险控制措施。3.制定风险防控预案，明确风险应对策略、处置流程和责任人员，提高风险应对能力。4.定期对风险防控措施的执行情况进行检查和评估，及时调整风险防控策略，确保风险始终处于可控状态。（五）安全生产应急管理制度1.制定完善的安全生产应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.明确应急救援组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。3.定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工应急救援能力。4.建立应急物资储备管理制度，储备必要的应急救援物资和设备，并定期进行检查、维护和更新。5.发生生产安全事故后，立即启动应急预案，迅速开展应急救援工作，及时报告事故情况，配合有关部门进行事故调查处理。（六）安全生产事故报告和调查处理制度1.明确生产安全事故报告流程和报告时限，事故发生后，现场人员应立即报告本单位负责人，单位负责人接到报告后，应于1小时内向当地安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.组织成立事故调查组，按照“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过）对事故进行调查处理。3.事故调查组应查明事故发生的经过和原因，认定事故性质和责任，提出对事故责任者的处理建议，总结事故教训，提出防范和整改措施。4.事故处理结果应及时向企业员工通报，并按照规定向上级主管部门报告。（七）安全生产奖惩制度1.设立安全生产奖励基金，对在安全生产工作中表现突出的单位和个人给予奖励。2.奖励包括荣誉称号、奖金、晋升等，具体奖励标准根据贡献大小确定。3.对违反安全生产规章制度、发生生产安全事故的单位和个人，给予相应的处罚，处罚包括警告、罚款、降职、撤职等。4.安全生产奖惩情况要进行公示，确保公平、公正、公开。（八）电力设备运行维护管理制度1.建立电力设备运行维护档案，记录设备的基本信息、运行状况、维护记录等。2.制定设备运行维护规程，明确设备巡检周期、维护内容、操作要求等。3.定期对设备进行巡检、维护、保养和试验，及时发现和处理设备缺陷和故障。4.加强设备技术改造和升级，提高设备可靠性和运行效率。5.做好设备运行维护记录的整理和分析工作，为设备管理提供依据。（九）电力建设工程安全管理制度1.电力建设工程开工前，必须办理相关安全手续，编制安全施工组织设计和安全技术措施。2.加强施工现场安全管理，设置安全警示标志，配备必要的安全防护用品。3.对施工人员进行安全教育培训，特种作业人员必须持证上岗。4.严格执行施工安全操作规程，加强施工现场安全监督检查，及时消除安全隐患。5.做好施工过程中的环境保护工作，减少施工对周边环境的影响。（十）外包工程安全管理制度1.对外包工程进行严格的安全资质审查，选择具备相应资质和安全生产条件的承包单位。2.签订外包工程安全管理协议，明确双方的安全责任和义务。3.对外包工程施工现场进行全过程安全监督管理，定期检查承包单位的安全管理情况