河南省安全生产约谈制度

PAGE河南省安全生产约谈制度一、总则（一）目的为进一步加强安全生产工作，强化安全监管责任落实，有效防范和遏制生产安全事故，依据国家相关法律法规和行业标准，结合河南省实际情况，制定本安全生产约谈制度。（二）适用范围本制度适用于河南省行政区域内各级人民政府及其负有安全生产监督管理职责的部门（以下统称“约谈主体”）对存在安全生产问题的生产经营单位（以下统称“被约谈对象”）进行的约谈。（三）基本原则1.依法依规原则：约谈工作严格依照国家法律法规和河南省相关规定进行，确保程序合法、依据充分。2.问题导向原则：聚焦安全生产工作中的突出问题和薄弱环节，有针对性地开展约谈，督促被约谈对象整改落实。3.严肃认真原则：约谈主体应严肃对待约谈工作，被约谈对象应如实说明情况，积极配合整改，不得敷衍塞责。4.注重实效原则：通过约谈推动问题解决，促进安全生产形势持续稳定好转，注重约谈效果的跟踪评估。二、约谈情形（一）生产经营单位存在下列情形之一的，约谈主体应进行约谈1.发生一般及以上生产安全事故的；2.安全生产风险隐患排查治理不力，存在重大安全隐患未及时整改到位的；3.安全生产标准化建设不达标，且在规定期限内未完成整改的；4.拒不执行安全监管指令，或存在严重违法违规行为的；5.安全生产工作受到上级政府或部门通报批评，或在社会上造成较大负面影响的；6.其他需要进行约谈的安全生产突出问题。（二）根据安全生产形势和工作需要，约谈主体可对下列对象进行约1.安全生产工作不力、事故多发的地区人民政府主要负责人或分管负责人；2.负有安全生产监督管理职责的部门主要负责人或分管负责人；3.重点行业领域生产经营单位主要负责人。三、约谈程序（一）启动1.约谈主体根据安全生产工作情况，确定约谈对象和约谈事项，并提前向被约谈对象发出《安全生产约谈通知书》，告知约谈时间、地点、内容和要求等。2.特殊情况下，可即时启动约谈程序，但应在约谈后及时补发《安全生产约谈通知书》。（二）约谈1.约谈一般由约谈主体主要负责人或分管负责人主持，相关业务科室人员参加。必要时，可邀请有关专家、法律顾问等参加。2.约谈过程中，约谈主体应向被约谈对象说明约谈事由，提出整改要求，并听取被约谈对象的情况汇报和意见建议。被约谈对象应如实陈述安全生产工作情况，分析存在问题的原因，提出整改措施和期限。3.约谈主体应做好约谈记录，详细记录约谈内容、双方发言要点等，并由被约谈对象签字确认。（三）整改1.被约谈对象应根据约谈要求，制定切实可行的整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，并在约谈结束后[X]个工作日内将整改方案报送约谈主体。2.约谈主体应对被约谈对象的整改方案进行审核，对整改措施不明确或整改期限不合理的，应提出修改意见。3.被约谈对象应按照整改方案认真组织整改，定期向约谈主体报告整改进展情况。约谈主体应加强对整改工作的跟踪检查，及时掌握整改进展情况，督促整改落实到位。（四）复查1.整改期限届满后，约谈主体应组织对被约谈对象的整改情况进行复查。复查应严格按照相关法律法规和行业标准进行，确保整改到位。2.经复查，整改合格的，约谈主体应予以确认；整改不合格的，应责令继续整改，并视情对被约谈对象进行再次约谈或依法依规进行处理。四、约谈结果运用（一）将约谈情况及整改结果纳入安全生产工作考核内容，作为对被约谈对象安全生产工作评价的重要依据。（二）对因约谈后仍未有效整改，导致再次发生生产安全事故或安全生产问题依然突出的被约谈对象，依法依规从重处罚，并在媒体上予以曝光。（三）对在约谈过程中态度消极、拒不配合整改或故意隐瞒问题的被约谈对象，约谈主体应严肃批评教育，并依法依规追究相关责任。五、保障措施（一）加强组织领导各级人民政府及其负有安全生产监督管理职责的部门应高度重视安全生产约谈工作，切实加强组织领导，明确专人负责，确保约谈制度有效实施。（二）强化培训宣传加强对约谈主体工作人员的业务培训，提高约谈工作水平。同时，通过多种渠道广泛宣传安全生产约谈制度，营造良好的安全生产舆论氛围。（三）严格责任追究对在约谈工作中敷