公交集团安全生产制度

PAGE公交集团安全生产制度一、总则（一）目的为加强公交集团安全生产管理，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进公交事业持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本集团实际情况，制定本安全生产制度。（二）适用范围本制度适用于公交集团所属各部门、各运营单位、各生产经营场所及全体员工。（三）安全生产方针与原则1.方针：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。2.原则：遵循“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，强化安全生产主体责任落实。二、安全生产职责（一）集团领导职责1.集团主要负责人是本集团安全生产第一责任人，对安全生产工作全面负责，履行法律法规规定的职责。2.集团领导班子其他成员按照“一岗双责”要求，负责分管领域的安全生产工作，定期研究、部署、检查分管范围内的安全生产工作，协调解决安全生产重大问题。（二）职能部门职责1.安全管理部门负责制定和完善集团安全生产管理制度、操作规程，并监督执行。组织开展安全生产检查、隐患排查治理工作，督促各单位落实安全生产措施。负责安全生产教育培训、宣传工作，提高员工安全意识和技能。负责事故统计、报告、调查处理及应急救援的组织协调工作。2.运营管理部门负责制定公交运营安全管理规范，优化运营线路，合理安排运营时间。加强对驾驶员、乘务员等运营人员的管理，组织开展运营安全培训教育。监督检查运营车辆的维护保养、安全设施配备等情况，确保运营安全。3.车辆技术部门负责制定车辆技术管理规定，确保公交车辆符合安全技术标准。组织实施车辆的定期维护保养、检测检验工作，及时消除车辆安全隐患。负责车辆安全技术档案的建立和管理，做好车辆报废、更新等工作。4.人力资源部门负责将安全生产纳入员工绩效考核体系，对安全生产工作表现突出的单位和个人进行表彰奖励。按照规定配备安全生产管理人员，组织开展安全生产相关培训，提高员工安全素质。负责员工劳动保护用品的配备、发放和管理工作。5.财务部门保障安全生产所需资金，确保安全设施建设、隐患治理、安全培训等费用足额到位。对安全生产费用的提取、使用和管理进行监督检查，确保专款专用。（三）基层单位职责1.各基层运营单位是安全生产的责任主体，单位主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责。2.贯彻执行集团安全生产制度和操作规程，制定本单位安全生产管理制度和实施细则，并组织实施。3.定期组织开展安全生产检查、隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。4.加强对员工的安全生产教育培训，提高员工安全意识和操作技能。5.负责本单位运营车辆、设备设施的日常维护保养和管理，确保其安全运行。6.制定本单位生产安全事故应急预案，并定期组织演练，提高应急处置能力。（四）员工职责1.遵守国家法律法规及集团安全生产制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动保护用品。2.积极参加安全生产教育培训，提高安全意识和技能，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。4.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对安全生产工作提出建议和意见。三、安全生产教育培训（一）培训计划1.集团安全管理部门每年制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。2.各基层单位根据集团培训计划，结合本单位实际情况，制定本单位的安全生产教育培训计划，并报集团安全管理部门备案。（二）培训内容1.法律法规：国家安全生产相关法律法规、政策文件等。2.安全知识：安全生产基础知识、公交运营安全知识、车辆技术安全知识等。3.操作规程：公交车辆驾驶操作规程、乘务员服务规范、车辆维护保养操作规程等。4.事故案例：分析典型安全生产事故案例，吸取教训，提高员工安全防范意识。（三）培训对象1.管理人员：集团及各基层单位管理人员，包括安全管理人员、运营管理人员、技术管理人员等。2.运营人员：驾驶员、乘务员、调度员等。3.技术人员：车辆维修人员、安全设施维护人员等。4.其他人员：新入职员工、转岗员工、临时工等。（四）培训方式1.内部培训：由集团安全管理部门或各基层单位组织内部培训师资进行培训。2.外部培训：根据培训需求邀请外部专家、培训机构进行培训。3.在线学习：利用网络平台开展安全生产在线学习，方便员工随时随地学习。4.现场实操培训：针对车辆驾驶、维修等操作技能，进行现场实操培训，提高员工实际操作能力。（五）培训考核1.对参加培训的人员进行考核，考核方式可采用考试、实际操作、撰写心得体会等。2.考核结果作为员工绩效考核、岗位晋升、薪酬调整等的重要依据。3.对考核不合格的人员，进行补考或重新培训直至合格。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查类型1.日常检查：各基层单位安全管理人员、运营人员、技术人员等每天对运营车辆、设备设施、工作场所进行日常安全检查。2.定期检查：集团每月组织一次安全生产大检查，各基层单位每周组织一次安全生产检查。3.专项检查：针对节假日、重大活动、恶劣天气等特殊时期，以及车辆技术、消防安全、电气安全等重点领域，开展专项安全生产检查。4.季节性检查：根据不同季节特点，开展季节性安全生产检查，如夏季防暑降温、冬季防寒保暖、雨季防汛等检查。（二）检查内容1.运营车辆：车辆外观、制动系统、转向系统、灯光系统、安全设施配备等情况。2.设备设施：候车亭、充电桩、调度系统、监控系统等设备设施的运行状况。3.工作场所：办公区域、停车场、维修车间等工作场所的安全通道、消防设施、电气设备等情况。4.人员管理：员工安全生产教育培训情况、劳动保护用品佩戴情况、操作规程执行情况等。（三）隐患排查治理1.建立隐患排查治理台账，对检查中发现的安全隐患进行详细记录，包括隐患部位、隐患内容、隐患等级、整改措施、整改责任人、整改期限等。2.对一般安全隐患，由基层单位立即组织整改；对重大安全隐患，由集团安全管理部门下达隐患整改通知书，基层单位制定专项整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，确保隐患及时消除。3.整改完成后，由基层单位组织验收，验收合格后报集团安全管理部门销号。对隐患排查治理工作不力的单位和个人，进行严肃问责。五、安全生产投入及费用管理（一）投入范围1.安全设施建设，如候车亭、充电桩、监控系统等。2.安全设备购置，如消防器材、安全防护用品、车辆安全装置等。3.安全生产教育培训费用。4.事故应急救援费用，包括应急救援设备、物资储备、演练费用等。5.隐患排查治理费用，如安全检查、检测检验、隐患整改等费用。（二）费用提取与使用1.按照国家相关规定，提取安全生产费用，专项用于安全生产工作。2.安全生产费用由财务部门统一管理，专款专用，不得挪作他用。3.各基层单位根据实际需要，编制安全生产费用年度预算，报集团安全管理部门审核，经集团领导批准后执行。4.安全管理部门负责对安全生产费用的使用情况进行监督检查，确保费用合理使用。六、生产安全事故应急预案与应急救援（一）应急预案体系1.集团制定综合应急预案，明确应急救援的总体要求、组织机构及职责、应急响应程序、应急救援措施等。2.各基层单位根据集团综合应急预案，结合本单位实际情况，制定专项应急预案和现场处置方案，如车辆火灾事故应急预案、交通事故应急预案、自然灾害应急预案等。3.定期对应急预案进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急救援组织机构及职责1.应急救援指挥中心：由集团主要负责人担任总指挥，负责全面指挥应急救援工作；其他领导班子成员担任副总指挥，协助总指挥开展工作。2.应急救援工作小组：设立抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等工作小组，明确各小组职责和分工，确保应急救援工作有序开展。（三）应急救援物资与设备1.配备必要的应急救援物资和设备，如消防器材、急救药品、救援工具、应急照明设备等，并定期进行检查、维护和更新，确保其完好有效。2.在公交车辆、候车亭等场所设置明显的应急救援标识和疏散指示标志，便于乘客和员工在紧急情况下迅速疏散。（四）应急演练1.集团每年至少组织一次综合应急演练，各基层单位每半年至少组织一次专项应急演练和现场处置方案演练。2.演练内容包括火灾事故、交通事故、自然灾害等应急处置，检验和提高应急救援队伍的实战能力和员工的应急逃生技能。3.演练结束后及时进行总结评估，针对演练中存在的问题，对应急预案进行修订完善。（五）事故报告与调查处理1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.事故发生后，按照“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、事