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文档简介
PAGE集贸市场安全生产制度一、总则1.目的为加强集贸市场安全生产管理,保障市场内人员生命财产安全,维护市场正常经营秩序,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本集贸市场实际情况,制定本制度。2.适用范围本制度适用于本集贸市场内所有经营商户、从业人员以及进入市场的其他人员,同时适用于市场内的各类设施设备、建筑物及附属设施等。3.安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化安全生产责任,落实各项安全措施,确保集贸市场安全生产形势稳定。4.安全生产基本原则以人为本原则:把保障人民群众生命财产安全作为安全生产工作的出发点和落脚点。预防为主原则:建立健全安全生产长效机制,加强隐患排查治理,防患于未然。依法监管原则:严格按照法律法规和行业标准进行安全生产监管,确保市场经营活动合法合规。综合治理原则:充分发挥市场管理方、商户、从业人员以及社会各方面的作用,形成安全生产工作合力。二、安全生产责任1.市场管理方责任成立安全生产管理机构,配备专职或兼职安全生产管理人员,负责市场安全生产日常管理工作。制定并完善安全生产管理制度、操作规程和应急预案,组织实施安全生产教育和培训。定期组织开展市场安全检查和隐患排查治理工作,及时消除安全隐患。负责市场内消防设施设备、电气设备、特种设备等的维护保养和管理,确保其正常运行。协调解决市场内安全生产工作中的重大问题,对涉及安全生产的事项进行审核把关。建立安全生产档案,记录安全生产工作开展情况。2.商户责任严格遵守国家安全生产法律法规和本市场安全生产制度,对本摊位或经营场所的安全生产负责。配备必要的安全设施设备,如灭火器、灭火毯等,并确保其完好有效。加强对从业人员的安全生产教育和培训,提高其安全意识和操作技能。定期对经营场所进行安全检查,及时发现和消除安全隐患。在经营活动中,不得私拉乱接电线、违规使用电器设备,不得占用消防通道和疏散通道。积极配合市场管理方开展安全生产工作,接受安全监督检查。3.从业人员责任遵守本市场安全生产制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。积极参加安全生产教育和培训,掌握必要的安全知识和技能。发现安全隐患及时报告,不得隐瞒不报或拖延不报。在工作中发现危及人身安全和财产安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。三、安全管理制度1.安全生产教育培训制度市场管理方每年制定安全生产教育培训计划,定期组织市场内商户和从业人员参加安全生产培训。培训内容包括国家安全生产法律法规、市场安全生产制度、安全操作规程、事故案例分析等。新入职的商户和从业人员必须进行岗前安全生产培训,经考试合格后方可上岗。对从事特种作业的人员,必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训并考核合格,取得相应资格证书后,方可上岗作业。建立安全生产教育培训档案记录培训时间、内容、参加人员等情况。2.安全检查制度市场管理方每周至少组织一次全面的安全检查,商户每天进行班前、班中、班后的安全检查。安全检查内容包括消防设施设备、电气设备、特种设备、疏散通道、安全出口等。对检查中发现的安全隐患,要立即下达整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改期限。在安全检查中发现重大安全隐患,要立即停止相关区域的经营活动,采取临时防护措施,并及时向上级主管部门报告。对安全检查和隐患整改情况进行记录,并存档备查。3.隐患排查治理制度建立健全隐患排查治理工作机制,定期组织开展隐患排查治理工作。市场管理方和商户要对排查出的安全隐患进行分类登记,建立隐患台账。针对不同等级的安全隐患,制定相应的治理方案,明确治理措施、责任人和治理期限。对一般安全隐患,要立即整改;对重大安全隐患,要实行挂牌督办,确保隐患得到及时有效的治理。隐患排查治理情况要及时向上级主管部门报告,并向市场内商户和从业人员通报。4.消防管理制度按照国家消防技术标准,在市场内配备足够数量、种类齐全的消防设施设备,如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统等,并确保其完好有效。定期组织对消防设施设备进行维护保养和检测,确保其正常运行。市场内严禁吸烟和使用明火,确需动火作业的,必须办理动火审批手续,采取相应的防火措施,并安排专人监护。保持疏散通道、安全出口畅通无阻,严禁在疏散通道和安全出口堆放货物或设置障碍物。定期组织开展消防演练,提高市场内人员的火灾应急处置能力。5.电气安全管理制度市场内电气设备的安装、维修和管理必须符合国家电气安全标准。定期对电气设备进行检查和维护,确保其绝缘性能良好,无漏电现象。严禁私拉乱接电线,严禁使用不合格的电气设备和电线。对临时用电要严格审批,安装漏电保护装置,确保用电安全。电工必须持证上岗,严禁非电工人员擅自操作电气设备。6.特种设备安全管理制度对市场内使用的特种设备,如电梯、叉车等,必须按照国家有关规定进行注册登记,取得特种设备使用登记证书。特种设备必须由有资质的单位进行安装、维修和保养,并定期进行检验检测。特种设备操作人员必须持证上岗,严格按照操作规程进行操作。建立特种设备安全技术档案,记录特种设备的基本情况、维护保养、检验检测等信息。定期对特种设备进行安全检查,发现问题及时整改,确保特种设备安全运行。7.应急预案管理制度市场管理方制定完善各类安全生产应急预案,包括火灾事故应急预案、地震事故应急预案、特种设备事故应急预案等。应急预案要明确应急救援组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。定期组织开展应急预案演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高市场内人员的应急处置能力。对应急预案演练情况进行总结评估,针对演练中发现的问题及时对应急预案进行修订完善。发生安全生产事故后,要立即启动应急预案,迅速组织救援,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,并及时向上级主管部门报告。四、安全操作规程1.一般安全操作规程进入市场的人员必须遵守市场内的各项安全规定,不得随意触摸电气设备、消防设施等。在市场内行走时,要注意观察周围环境,避免碰撞货物和设备。不得在市场内大声喧哗、追逐打闹,保持市场内秩序井然。发现安全问题或异常情况要及时报告,不得擅自处理。2.电气设备安全操作规程电工在操作电气设备前,必须穿戴好绝缘手套、绝缘鞋等防护用品。严禁带电作业,如需进行电气维修,必须先切断电源,并在开关处悬挂“有人工作,禁止合闸”的警示标志。电气设备发生故障时,要立即切断电源,通知电工进行维修,严禁非电工人员擅自拆卸电气设备。使用电气设备时,要严格按照操作规程进行操作,不得过载运行。3.消防设施设备安全操作规程灭火器的使用方法:一提,提起灭火器;二拔,拔掉保险销;三握,握住喷管;四压,压下把手,对准火源根部进行灭火。消火栓的使用方法:打开消火栓箱门,取出水带和水枪,将水带一端与消火栓接口连接,另一端与水枪连接,打开消火栓阀门,对准火源进行灭火。定期对消防设施设备进行检查和维护,确保其完好有效。如发现消防设施设备损坏或故障,要及时报告并维修。4.特种设备安全操作规程电梯安全操作规程:乘客在乘坐电梯时,要遵守电梯内的安全提示,不得超载、扒门等。电梯运行过程中,如发现异常情况,要立即按响紧急呼叫按钮,等待救援。电梯维修人员在维修电梯时,要严格按照操作规程进行操作,确保维修安全。叉车安全操作规程:叉车操作人员必须持证上岗,在操作前要检查叉车的性能和安全装置是否完好。叉车行驶时,要注意周围环境,不得超速行驶、急转弯等。在叉运货物时,要确保货物平稳,不得超载。五、安全事故应急处置1.事故报告市场内发生安全生产事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.应急响应事故发生后,市场管理方立即启动应急预案,组织应急救援工作。应急救援组织机构迅速到位,按照职责分工开展救援工作,包括抢险救援、医疗救护、治安保卫、后勤保障等。及时疏散市场内人员,确保人员安全。3.应急救援措施火灾事故应急救援措施:立即组织人员使用灭火器、消火栓等消防设施进行灭火,疏散被困人员,拨打119报警电话,配合消防部门进行灭火救援工作。地震事故应急救援措施:迅速组织人员疏散到安全地带,对受伤人员进行紧急救治,检查市场建筑物及设施设备受损情况,及时向上级主管部门报告。特种设备事故应急救援措施:立即停止特种设备运行,疏散现场人员,设置警示标志,对受伤人员进行救治,并通知特种设备专业维修人员进行抢修。4.事故调查处理事故发生后,按照国家有关规定成立事故调查组,对事故原因、经过、损失
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