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文档简介
PAGE企业安全生产管控制度一、总则(一)目的为加强本企业安全生产管理,有效预防和减少生产安全事故,保障员工生命财产安全,促进企业持续健康发展,依据国家相关法律法规和行业标准,特制定本安全生产管控制度。(二)适用范围本制度适用于本企业内所有部门、车间、班组及全体员工在生产经营活动中的安全管理。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将安全生产放在首位,确保生产经营活动在安全的前提下进行。2.预防为主原则:强化安全风险防控,采取有效措施预防事故的发生,做到防患于未然。3.综合治理原则:运用多种手段,整合各方资源,综合施策,全面提升安全生产管理水平。(四)引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《职业病防治法》3.《消防法》4.《危险化学品安全管理条例》5.相关行业安全生产标准及规范二、安全生产责任制(一)企业主要负责人职责1.建立健全本企业安全生产责任制,组织制定安全生产规章制度和操作规程。2.保证本企业安全生产投入的有效实施,确保具备安全生产条件。3.督促、检查本企业的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。4.组织制定并实施本企业的生产安全事故应急救援预案。5.及时、如实报告生产安全事故。(二)分管负责人职责1.协助主要负责人做好安全生产管理工作,负责分管领域的安全生产工作。2.组织制定分管领域的安全生产规章制度和操作规程,并监督实施。3.定期组织分管领域的安全检查,及时排查安全隐患,督促整改落实。4.组织分管领域的员工进行安全培训教育,提高员工安全意识和技能。5.参与生产安全事故的应急救援和调查处理工作。(三)部门负责人职责1.负责本部门的安全生产管理工作,落实安全生产责任制。2.组织制定本部门的安全生产规章制度和操作规程,并监督执行。3.定期组织本部门的安全检查,及时发现和消除安全隐患,对重大隐患及时报告。4.组织本部门员工参加安全培训教育,提高员工安全素质。5.负责本部门的安全设施设备的维护保养,确保正常运行。6.参与本部门生产安全事故应急救援工作。(四)班组长职责1.落实本班组的安全生产规章制度和操作规程,对班组员工的安全负责。2.组织本班组员工进行班前、班中、班后安全检查,及时发现和处理安全问题。3.对新员工进行岗位安全培训,督促员工正确佩戴和使用劳动防护用品。4.负责本班组的安全设施设备的日常检查和维护,发现问题及时报告。5.参与本班组生产安全事故的应急救援工作。(五)员工职责1.遵守本企业的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全培训教育,掌握本职工作所需的安全生产知识和技能,提高事故预防和应急处理能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本企业负责人报告。4.积极参与本企业的安全生产活动,提出合理化建议。三、安全管理制度(一)安全生产教育培训制度1.制定年度安全培训计划,明确培训内容、对象、时间和方式。2.对新员工进行三级安全教育培训,经考试合格后方可上岗。3.定期组织全体员工进行安全再培训,提高员工安全意识和技能。4.对特种作业人员进行专门的安全技术培训,取得相应资格证书后上岗作业。5.做好安全培训记录,建立员工安全培训档案。(二)安全检查制度1.建立定期安全检查制度,企业主要负责人每月至少组织一次全面的安全检查,分管负责人每周至少组织一次专项安全检查,部门负责人每天进行现场安全检查,班组长每班进行班前、班中、班后安全检查。2.安全检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全规章制度执行情况、安全设施设备运行情况、员工操作行为等。3.对检查中发现的安全隐患,要立即下达整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改期限,跟踪整改落实情况。4.建立安全检查台账,记录检查情况、隐患整改情况等。(三)安全事故隐患排查治理制度1.建立安全事故隐患排查治理机制,并定期进行分析评估,确定隐患等级。2.对一般事故隐患,由部门负责人组织立即整改;对重大事故隐患,由企业主要负责人组织制定专项治理方案,实施挂牌督办,确保隐患得到及时消除。3.建立隐患排查治理台账,如实记录隐患排查治理情况,做到有据可查。4.对隐患排查治理不力的部门和个人进行责任追究。(四)安全设施设备管理制度1.建立安全设施设备台账,详细记录设施设备的名称、型号、规格、购置时间、使用部门等信息。2.对安全设施设备进行定期维护保养,确保其正常运行。3.安全设施设备的安装、改造、拆除等必须符合相关标准和规定,并办理审批手续。4.对安全设施设备的报废要进行严格审核,确保报废处理符合环保要求。(五)危险作业管理制度1.对动火作业、高处作业、有限空间作业、临时用电作业等危险作业实行审批制度。2.作业前必须制定详细的作业方案和安全措施,经审批后实施。3.作业现场要安排专人监护,确保作业安全。4.作业结束后,要对现场进行清理,确认无安全隐患后方可离开。(六)劳动防护用品管理制度1.根据工作岗位的特点,为员工配备符合国家标准的劳动防护用品。2.建立劳动防护用品发放台账,记录发放时间、品种、数量等信息。3.督促员工正确佩戴和使用劳动防护用品,定期进行检查。4.对劳动防护用品进行定期更换和维护,确保其防护性能良好。(七)应急救援制度1.制定完善的生产安全事故应急救援预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.定期组织应急演练,提高员工应急处置能力。3.建立应急救援物资储备制度,储备必要的应急救援物资和设备,并定期进行检查和维护。4.事故发生后,要立即启动应急救援预案,迅速组织救援,及时报告事故情况。四、安全风险管控(一)风险识别与评估1.组织开展全面的安全风险识别工作,涵盖生产经营活动的各个环节、场所、设备设施等。2.采用科学的方法对识别出的风险进行评估,确定风险等级,如高风险、中风险、低风险。3.绘制安全风险分布图,直观展示风险分布情况。(二)风险控制措施1.针对不同等级的风险,制定相应的控制措施。对于高风险,采取重点监控、专项治理等措施;对于中风险,加强管理和监督;对于低风险,进行日常监测。2.对重大安全风险实施挂牌督办,明确责任部门和责任人,限期整改。3.定期对风险控制措施的有效性进行评估和调整,确保风险始终处于可控状态。五、安全生产投入(一)投入计划1.根据企业安全生产实际需求,制定年度安全生产投入计划,明确投入项目、金额等。2.安全生产投入计划应包括安全设施设备购置、维护保养费用,安全培训教育费用,应急救援物资储备费用,安全奖励费用等。(二)资金保障1.确保安全生产投入资金的足额到位,专款专用。2.企业主要负责人对安全生产投入资金的保障负总责,财务部门负责资金的管理和监督。(三)效果评估1.定期对安全生产投入的效果进行评估,分析投入资金对安全生产状况的改善情况。2.根据评估结果,及时调整安全生产投入计划,提高资金使用效益。六、事故管理(一)事故报告1.发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人,部门负责人接到报告后,应当于1小时内向本企业负责人报告。2.企业负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.事故报告应包括事故发生的时间、地点、原因、经过、伤亡情况、损失情况等内容。(二)事故调查1.按照事故等级,由相应的政府部门或企业组织事故调查组进行调查。2.事故调查组应查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失,认定事故的性质和责任,提出对事故责任者的处理建议,总结事故教训,提出防范和整改措施。3.事故调查应坚持“四不放过”原则,即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。(三)事故处理1.根据事故调查结果,对事故责任者进行严肃处理,包括行政处分、经济处罚等。2.对事故造成的损失进行赔偿,妥善处理伤亡人员的善后事宜。3.针对事故暴露出的问题,
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