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文档简介
PAGE企业安全生产追究制度一、总则(一)目的为加强本企业安全生产管理,防止和减少生产安全事故,保障员工生命和企业财产安全,促进企业持续健康发展,根据国家相关法律法规和行业标准,结合本企业实际情况,制定本安全生产追究制度。(二)适用范围本制度适用于本企业内所有部门、车间、班组及全体员工在生产经营活动中的安全生产行为。(三)基本原则1.依法依规原则:严格依照国家安全生产法律法规、行业标准及本企业规章制度进行追究。2.实事求是原则:以事实为依据,准确认定事故原因、责任主体及责任程度。3.权责一致原则:根据责任主体的职责和行为,确定相应的责任和追究方式。4.教育与惩戒相结合原则:通过追究责任,达到教育员工、改进管理、预防事故的目的。二、事故分类与等级划分(一)事故分类1.生产安全事故:在生产经营活动中发生的造成人员伤亡、财产损失或其他不良影响的事故。2.火灾事故:因火灾引发的事故。3.爆炸事故:因爆炸导致的事故。4.电气事故:与电气设备、线路等相关的事故。5.机械事故:涉及机械设备故障、损坏等引发的事故。6.其他事故:除上述事故外的其他安全生产事故。(二)事故等级划分1.特别重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故。2.重大事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。3.较大事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。4.一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。三、事故报告与调查(一)事故报告1.事故发生后,事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人。2.部门负责人接到报告后,应当于1小时内向本企业安全生产管理部门和企业负责人报告。3.企业负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。4.报告内容应当包括事故发生的时间、地点、简要经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、已经采取的措施等。(二)事故调查1.一般事故由本企业负责组织调查。企业应成立事故调查组,成员包括安全生产管理部门、技术部门、工会等相关人员。2.较大事故由事故发生地县级人民政府负责组织调查,本企业应积极配合,提供相关资料和情况。3.重大事故、特别重大事故由上级人民政府负责组织调查。4.事故调查组应履行下列职责:查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失。认定事故的性质和事故责任。提出对事故责任者的处理建议。总结事故教训,提出防范和整改措施。提交事故调查报告。四、责任认定与追究(一)责任认定1.直接责任:指在事故发生过程中,直接从事生产、作业、操作等活动,其行为与事故发生有直接因果关系且对事故后果起决定性作用的人员。2.主要责任:指对事故发生起主要作用的人员,包括领导责任、管理责任等,其行为对事故发生负有重要责任。3.重要责任:指在事故发生过程中,对事故发生有一定影响,负有一定责任的人员。4.次要责任:指在事故发生过程中,对事故发生起次要作用,责任相对较小的人员。(二)责任追究方式1.行政处分:包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。2.经济处罚:根据事故损失程度和责任大小,对责任人员处以一定金额的罚款。3.岗位调整:对责任人员进行降职、免职、调岗等处理。4.法律追究:对构成犯罪的责任人员,依法追究刑事责任。(三)具体责任追究情形1.因违反操作规程导致事故发生的:直接操作人员承担直接责任,相关管理人员承担相应管理责任。2.因设备设施故障未及时维修、保养导致事故发生的:设备维护保养人员承担直接责任,设备管理部门负责人承担主要责任。3.因安全管理制度执行不到位导致事故发生的:相关制度执行部门负责人承担主要责任,企业安全生产管理部门负责人承担重要责任。4.因教育培训不到位,员工缺乏必要安全知识和技能导致事故发生的:人力资源部门负责人承担主要责任,培训部门负责人承担重要责任。5.因应急救援预案不完善或未有效实施导致事故损失扩大的:企业安全生产管理部门负责人承担主要责任,相关应急救援预案制定和实施部门负责人承担重要责任。五、事故整改与预防措施(一)事故整改1.事故调查组提出的防范和整改措施,由事故发生部门负责落实。2.整改措施应明确责任部门、责任人、整改期限和整改目标。3.整改过程中,应定期对整改情况进行检查和评估,确保整改工作顺利进行。(二)预防措施1.企业应针对事故原因,对安全生产管理制度、操作规程、设备设施等进行全面梳理和完善。2.加强员工安全教育培训,提高员工安全意识和操作技能。3.加大安全投入,改善安全生产条件,更新安全设备设施。4.定期组织安全演练,提高企业应急救援能力。5.建立安全生产长效机制,加强安全风险防控,定期开展安全隐患排查治理。六、监督与考核(一)监督检查1.企业安全生产管理部门负责对各部门、车间、班组的安全生产工作进行日常监督检查。2.定期组织专项安全检查,对重点部位、关键环节进行重点检查。3.对检查中发现的问题和隐患,及时下达整改通知书,责令相关部门限期整改。(二)考核评价1.建立安全生产考核评价体系,对各部门、车间、班组及员工的安全生产工作进行考核评价。2.考核评价内容包括安全生产责任制落实
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