桥梁安全生产制度

PAGE桥梁安全生产制度一、总则（一）目的为加强桥梁工程建设中的安全生产管理，保障施工人员的生命安全和身体健康，保护桥梁设施的安全与完好，确保桥梁工程顺利进行，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本公司实际情况，制定本安全生产制度。（二）适用范围本制度适用于本公司承接的所有桥梁工程项目，包括桥梁新建、改建、扩建及养护维修等作业活动。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保人员生命安全和桥梁结构安全。2.预防为主原则：通过加强安全教育培训、风险评估、隐患排查治理等措施，预防事故的发生。3.综合治理原则：运用技术、管理、教育等多种手段，实现全员、全过程、全方位的安全管理。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设工程安全生产管理条例》3.《公路工程施工安全技术规范》4.《城市桥梁养护技术标准》5.其他相关法律法规及行业标准二、安全生产责任制（一）公司管理层安全生产职责1.公司总经理安全生产职责全面负责公司桥梁工程项目的安全生产工作，是安全生产第一责任人。组织制定公司安全生产方针、目标和规划，并确保其有效实施。定期召开安全生产会议，研究解决安全生产中的重大问题。保证安全生产投入的有效实施，确保安全生产条件所需资金的及时足额到位。督促、检查公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案。及时、如实报告生产安全事故。2.公司副总经理安全生产职责协助总经理抓好公司安全生产工作，对分管业务范围内的安全生产工作负责。组织制定分管业务的安全生产管理制度和操作规程，并监督执行。定期组织分管业务的安全生产检查，及时消除事故隐患。组织分管业务的安全生产教育培训，提高员工安全意识和技能。参与公司生产安全事故的应急救援和调查处理工作。3.公司总工程师安全生产职责负责公司桥梁工程技术方面的安全生产工作，提供技术支持和指导。组织编制和审查桥梁工程施工组织设计、专项施工方案，确保其符合安全生产要求。对新技术、新工艺、新材料、新设备的使用进行安全技术论证，制定相应的安全技术措施。组织开展安全技术研究和推广应用，提高公司安全生产技术水平。参与公司生产安全事故的调查分析，提出技术方面的处理意见。（二）项目管理层安全生产职责1.项目经理安全生产职责是项目安全生产的第一责任人，对项目的安全生产工作全面负责。组织制定项目安全生产目标、计划和措施，并组织实施。建立健全项目安全生产管理机构，配备足额的安全生产管理人员。组织项目安全生产教育培训，提高员工安全意识和技能。定期组织项目安全生产检查，及时消除事故隐患。组织制定并实施项目的生产安全事故应急救援预案。及时、如实报告项目生产安全事故。2.项目技术负责人安全生产职责负责项目施工技术方面的安全生产工作，对项目技术方案的安全可行性负责。编制项目施工组织设计和专项施工方案时，制定相应的安全技术措施。对项目施工过程中的安全技术问题进行指导和解决。组织项目安全技术交底，确保施工人员熟悉安全技术要求。参与项目生产安全事故的调查分析，提供技术方面的原因分析和处理建议。3.项目安全负责人安全生产职责负责项目日常安全生产管理工作。组织制定项目安全生产规章制度和操作规程，并监督执行。定期组织项目安全生产检查，对发现的事故隐患及时督促整改。组织项目安全生产教育培训，如实记录培训情况。负责项目安全设施、设备的检查和维护，确保其正常运行。参与项目生产安全事故的应急救援和调查处理工作。（三）职能部门安全生产职责1.工程技术部门安全生产职责负责编制和审查桥梁工程施工图纸、施工组织设计和专项施工方案，确保其符合安全生产要求。对工程施工过程中的安全技术问题进行研究和解决，提供技术支持。参与工程安全技术交底，指导施工人员正确施工。协助安全管理部门对工程安全隐患进行排查和整改，提出技术整改措施。2.物资设备部门安全生产职责负责采购符合安全标准的桥梁工程材料、构配件和设备。对采购的物资设备进行验收、保管和发放，确保其质量和安全性能。建立物资设备安全管理制度，定期对物资设备进行检查和维护，确保其正常运行。对存在安全隐患的物资设备及时进行维修、更换或报废处理。3.质量检测部门安全生产职责在桥梁工程质量检测过程中，同时检查安全生产相关指标和措施的落实情况。对工程质量问题可能引发的安全隐患进行分析和评估，提出整改建议。参与工程安全事故的调查分析，提供质量方面的原因分析和处理建议。4.人力资源部门安全生产职责负责制定公司桥梁工程安全生产教育培训计划，并组织实施。确保安全生产管理人员的配备和资质符合要求。将安全生产纳入员工绩效考核内容，对安全生产工作表现突出的员工进行表彰和奖励，对违反安全生产规定的员工进行处罚。负责员工工伤保险的办理和理赔工作。（四）岗位人员安全生产职责1.桥梁施工现场管理人员安全生产职责负责施工现场的安全生产管理工作，监督施工人员遵守安全生产规章制度和操作规程。对施工现场的安全设施、设备进行检查和维护，确保其正常运行。及时发现和处理施工现场的安全隐患，对重大安全隐患及时报告上级领导。组织施工现场的安全生产教育培训，提高施工人员安全意识和技能。参与施工现场生产安全事故的应急救援和调查处理工作。2.桥梁施工班组长安全生产职责负责本班组的安全生产工作，组织班组人员学习安全生产规章制度和操作规程。每天对本班组的作业现场进行安全检查，及时消除事故隐患。对新入场的班组人员进行安全交底，确保其熟悉工作环境和安全要求。组织本班组人员参加安全生产教育培训，提高班组人员安全意识和技能。发现本班组人员违反安全生产规定时，及时制止并进行纠正。参与本班组生产安全事故的应急救援和调查处理工作。3.桥梁施工操作人员安全生产职责遵守安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。积极参加安全生产教育培训，提高自身安全意识和技能。对作业现场的安全设施、设备进行检查，发现问题及时报告。拒绝违章指挥和强令冒险作业，发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。及时报告作业过程中发现的安全隐患。三、安全生产教育培训（一）培训计划制定公司人力资源部门应根据桥梁工程施工特点、人员状况及法律法规要求，制定年度安全生产教育培训计划。培训计划应明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式及考核要求等。（二）培训内容1.法律法规及规章制度培训：组织员工学习国家安全生产法律法规、公司安全生产规章制度和操作规程，使员工了解安全生产的法律责任和公司的安全要求。2.安全操作规程培训：针对桥梁工程施工各工种，详细讲解安全操作规程，使员工熟悉本岗位的操作要点和安全注意事项。3.安全技术培训：包括桥梁工程施工安全技术、安全设施设备的使用与维护、新技术新工艺新材料新设备的安全应用等内容，提高员工的安全技术水平。4.事故案例分析培训：通过分析典型桥梁工程生产安全事故案例，吸取教训，增强员工的安全防范意识。5.应急救援培训：教授员工如何识别事故风险、如何正确报警、如何进行初期应急处置以及如何正确使用应急救援设备等，提高员工的应急救援能力。（三）培训方式1.内部培训：由公司安全管理部门或具有专业知识的人员担任培训讲师，对员工进行集中培训。2.外部培训：根据培训需要，选派员工参加政府部门、行业协会或专业培训机构组织的安全生产培训。3.现场培训：在桥梁施工现场，由经验丰富的施工人员对新入场员工或转岗员工进行现场操作示范和安全交底。4.网络培训：利用公司内部网络平台，发布安全生产培训资料，供员工自主学习。（四）培训考核1.培训结束后，应对培训对象进行考核。考核方式可采用笔试、实际操作考核、现场问答等多种形式。2.考核内容应涵盖培训的所有内容，确保员工掌握必要的安全生产知识和技能。3.对考核合格的员工颁发培训合格证书，作为其具备相应安全知识和技能的证明。对考核不合格的员工，应进行补考或重新培训，直至考核合格。四、安全检查与隐患排查治理（一）安全检查制度1.定期检查公司管理层每月至少组织一次全面的安全生产检查。项目管理层每周至少组织一次安全生产检查。施工班组每天进行班前、班中、班后的安全检查。2.专项检查根据桥梁工程施工进度和特点，定期组织深基坑、高支模、脚手架、起重吊装、临时用电等专项安全检查。对季节性施工，如夏季防暑降温、冬季防寒保暖、雨季防汛等进行专项安全检查。3.季节性检查春季检查重点为防风、防火、防雷击等。夏季检查重点为防暑降温、防汛、防触电、防坍塌等。秋季检查重点为防火、防盗、防高处坠落等。冬季检查重点为防寒保暖、防滑、防火、防煤气中毒等。（二）隐患排查治理1.隐患排查安全检查人员应认真填写检查记录，详细记录检查时间、地点、内容、发现的问题及整改建议等。对检查中发现的安全隐患，应进行分类登记，建立隐患排查治理台账，明确隐患的名称、位置、类型、等级、责任人等信息。2.隐患治理对一般安全隐患，由项目安全负责人组织相关人员立即进行整改，整改完成后进行复查。对重大安全隐患，由项目经理组织制定专项整改方案，明确整改措施、责任人员、整改期限和整改资金等，确保隐患得到及时有效的治理。在隐患治理期间，应采取有效的防范措施，防止事故发生。对无法立即整改的重大安全隐患，应停止相关作业活动，直至隐患消除。3.隐患排查治理报告项目安全负责人应定期向上级主管部门报告隐患排查治理情况，包括隐患排查治理台账、整改方案、整改完成情况等。公司安全管理部门应定期对各项目的隐患排查治理情况进行汇总分析，形成公司隐患排查治理报告，向公司管理层汇报，并提出改进措施和建议。五、安全事故应急预案与救援（一）应急预案制定1.公司应根据桥梁工程特点和可能发生的事故类型，制定综合应急预案和专项应急预案。专项应急预案应包括高处坠落、坍塌、触电、火灾、溺水等事故的应急处置措施。2.项目应根据工程实际情况，制定现场处置方案，明确具体事故场景下的应急处置程序和措施。3.应急预案应包括应急组织机构及职责、应急救援程序、应急救援物资和设备、应急救援人员的培训与演练等内容。（二）应急救援物资和设备管理1.公司应配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、急救药品、担架、对讲机、应急照明设备等，并指定专人负责管理。2.应急救援物资和设备应定期进行检查、维护和保养，确保其性能完好，随时可投入使用。3.对应急救援物资和设备的采购、使用、更换、报废等情况应进行详细记录，建立台账。（三）应急救援演练1.公司应定期组织应急救援演练，演练频率每年不少于一次。演练内容应包括火灾扑救、高处坠落事故救援、坍塌事故救援等。2.项目应根据工程进度和实际情况，适时组织现场处置方案演练，确保施工人员熟悉应急处置程序和措施。3.演练结束后，应对演练效果进行评估，针对演练中发现的问题，及时对应急预案进行修订和完善，并对应急救援人员进行针对性培训。（四）事故报告与处理1.发生桥梁工程生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.事故发生后，应立即启动应急预案，组织应急救援工作，保护事故现场，积极抢救受伤人员，减少事故损失。3.事故调查处理应坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法进行处理。六、安全费用管理（一）安全费用提取公司按照国家规定的标准，从工程造价中提取一定比例的安全生产费用，用于保障桥梁工程施工中的安全生产投入。（二）安全费用使用范围1.安全设施费用：包括桥梁施工现场的围挡、警示标志、防护栏杆、安全网等设施的购置、安装和维护费用。2.安全教育培训费用：用于员工安全生产教育培训、培训教材编写、培训场地租赁、培训师资聘请等费用。3.安全检查与隐患排查治理费用：包括安全检查设备购置、隐患排查治理所需的费用，如整改措施费用、安全评价费用等。4.应急救援费用：用于应急救援物资和设备的购置、维护、更新，应急救援演练费用，应急救援人员的培训费用等。5.安全奖励费用：对在安全生产工作中表现突出的单位和个人进行奖励的费用。6.其他与安全生产直接相关的费用：如安全技术研发费用、劳动防护用品购置费用等。（三）安全费用管理1.公司应建立安全费用管理制度，明确安全费用的提取标准、使用范围、审批程序、核算方式等。2.安全费用应专款专