合作社规范运营制度

PAGE合作社规范运营制度一、总则（一）目的本合作社规范运营制度旨在确保合作社的各项活动合法、合规、有序进行，提高合作社的运营效率和经济效益，保护成员的合法权益，促进合作社的可持续发展。（二）适用范围本制度适用于本合作社及其全体成员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和相关行业标准，依法开展经营活动。2.民主管理原则：实行民主决策、民主监督，充分保障成员的民主权利。3.服务成员原则：以服务成员为宗旨，谋求全体成员的共同利益。4.诚实守信原则：诚实守信，履行承诺，维护合作社的良好形象。二、成员管理（一）成员资格1.具有民事行为能力的公民，以及从事与合作社业务直接有关的生产经营活动的企业、事业单位或者社会团体，承认并遵守本章程，履行章程规定的入社手续的，可以成为本合作社成员。2.成员应符合国家相关法律法规和政策规定，具备从事相关业务的基本条件。（二）成员加入1.申请加入本合作社的，应向本社理事会提交书面申请，并填写成员入社申请表。2.理事会应在收到申请后的[X]个工作日内进行审核，审核通过的，发给成员证，并办理相关入社手续。（三）成员权利1.参加成员大会，并享有表决权、选举权和被选举权。2.按照章程规定或者成员大会决议分享本社盈余。3.查阅本社章程、成员名册、成员大会记录、理事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告和会计账簿。4.按照章程规定申请退社。5.享有本社为其提供的各项服务。6.对本社的工作提出批评、建议和监督。（四）成员义务1.遵守本社章程和各项规章制度。2.执行成员大会和理事会的决议。3.按照章程规定向本社出资。4.积极参加本社的各项活动，关心本社的生产经营，维护本社的利益。5.按照章程规定承担本社的亏损。（五）成员变更1.成员有下列情形之一的，经成员大会讨论通过，可以变更其成员资格：成员死亡或者被依法宣告死亡的。成员丧失民事行为能力的。成员主动要求退社的。成员被除名的。2.成员资格变更的，应按照章程规定办理相关手续。（六）成员退出1.成员要求退出本社的，应在财务年度终了的[X]个月前向理事会提出书面申请。2.理事会应在收到申请后的[X]个工作日内进行审核，审核通过的，办理退社手续，并按照章程规定退还成员出资和应得盈余。3.成员退出本社后，其成员资格自动终止，不再享有本社成员的权利，也不再承担本社成员的义务。（七）成员除名1.成员有下列情形之一的，经成员大会讨论通过，可以予以除名：不履行成员义务，经教育无效的。给本社名誉或者利益带来严重损害的。成员资格被依法取消的。2.被除名的成员，其成员资格自除名之日起终止。理事会应在除名决定作出后的[X]个工作日内通知被除名成员，并收回其成员证。3.被除名的成员对除名决定有异议的，可以在接到除名通知后的[X]个工作日内向成员大会提出申诉。成员大会应在接到申诉后的[X]个工作日内进行审议，并作出维持或者撤销除名决定的决议。三、组织机构（一）成员大会1.成员大会是本合作社的最高权力机构，由全体成员组成。2.成员大会行使下列职权：制定和修改本社章程。选举和罢免理事会、监事会成员。审议和批准理事会、监事会的工作报告。审议和批准本社的年度财务预算方案、决算方案。审议和批准本社的利润分配方案和亏损弥补方案。决定本社的经营方针和投资计划。决定本社的重大财产处置、对外投资、对外担保和生产经营活动中的其他重大事项。决定本社的合并、分立、解散和清算。决定本社的其他重大事项。3.成员大会每年至少召开一次。有下列情形之一的，应在[X]个工作日内召开临时成员大会：百分之三十以上的成员提议的。理事会认为必要的。监事会提议的。本社章程规定的其他情形。4.成员大会须有本社成员总数的三分之二以上出席方可召开。成员大会选举或者作出决议，须经出席会议的成员半数以上通过；对修改本社章程、选举或者罢免理事会和监事会成员、决定本社的合并、分立、解散和清算等重大事项，须经出席会议的成员三分之二以上通过。（二）理事会1.理事会是成员大会的执行机构，对成员大会负责。理事会由[X]名成员组成，设理事长[X]名。2.理事会行使下列职权：组织召开成员大会，并向成员大会报告工作。执行成员大会的决议。制定本社的年度生产经营计划、财务预算方案、决算方案、利润分配方案和亏损弥补方案。制定本社的内部管理机构设置方案。制定本社的基本管理制度。决定本社成员的入社、退社、除名等事项。决定本社的对外投资、对外担保、生产经营活动中的其他重大事项。聘任或者解聘本社经理、财务会计人员和其他工作人员。代表本社对外签订合同、协议等。本社章程规定和成员大会授予的其他职权。3.理事会会议每年至少召开[X]次。有下列情形之一的，应在[X]个工作日内召开临时理事会会议：三分之一以上理事会成员提议的。理事长认为必要的。监事会提议的。本社章程规定的其他情形。4.理事会会议须有三分之二以上理事出席方可召开。理事会会议作出决议，须经出席会议的理事半数以上通过。（三）监事会1.监事会是本合作社的监督机构，对成员大会负责。监事会由[X]名成员组成，设监事长[X]名。2.监事会行使下列职权：监督理事会对成员大会决议和本社章程的执行情况。监督检查本社的生产经营活动和财务状况。监督检查理事会和经理履行职责情况。向成员大会提出年度工作报告。提议召开临时成员大会。代表本社成员对本社的工作提出批评、建议和质询。本社章程规定的其他职权。3.监事会会议每年至少召开[X]次。有下列情形之一的，应在[X]个工作日内召开临时监事会会议：三分之一以上监事会成员提议的。监事长认为必要的。本社章程规定的其他情形。4.监事会会议须有三分之二以上监事出席方可召开。监事会会议作出决议，须经出席会议的监事半数以上通过。（四）经理1.经理由理事会聘任或者解聘，负责本社的日常经营管理工作。2.经理行使下列职权：组织实施成员大会和理事会的决议。制定本社的具体生产经营计划和实施方案。组织本社的生产经营活动，管理本社的财务和资产。负责本社的产品销售、物资采购、技术服务等工作。聘任或者解聘除应由理事会聘任或者解聘以外的其他工作人员。本社章程规定和理事会授予的其他职权。四、财务会计管理（一）财务制度1.本社应按照国家有关法律法规和财务会计制度的规定，建立健全财务管理制度。2.本社的财务会计工作应接受财政、审计等部门的监督检查。（二）会计核算1.本社应按照国家统一的会计制度进行会计核算，编制财务会计报告。2.本社的财务会计报告应包括资产负债表、利润表、现金流量表和所有者权益变动表等报表及附注。3.本社应定期向成员公布财务状况和经营成果，接受成员的监督。（三）财务管理1.本社应加强财务管理，严格执行财务审批制度。2.本社的各项费用支出应符合国家有关法律法规和财务会计制度的规定，做到合理、合法、合规。3.本社应加强对资产的管理，定期进行清查盘点，确保资产的安全完整。（四）盈余分配1.本社在弥补亏损、提取公积金后的当年盈余，为可分配盈余。2.可分配盈余按照下列顺序分配：按成员与本社的交易量（额）比例返还，返还总额不得低于可分配盈余的百分之六十。按前项规定返还后的剩余部分，以成员账户中记载的出资额和公积金份额，以及本社接受国家财政直接补助和他人捐赠形成的财产平均量化到成员的份额，按比例分配给本社成员，并记载在成员个人账户中。3.本社应在年终盈余分配方案经成员大会通过后的[X]个工作日内进行盈余分配，并将分配结果通知成员。（五）亏损处理1.本社发生亏损时，应按照国家有关法律法规和财务会计制度的规定进行处理。2.本社的亏损可以用以后年度的盈余弥补，也可以用公积金弥补。五、生产经营管理（一）生产计划1.本社应根据市场需求和成员的生产经营能力，制定年度生产计划。2.年度生产计划应包括生产规模、品种、产量、质量、成本、利润等指标。（二）生产组织1.本社应按照年度生产计划，组织成员进行生产经营活动。2.本社应加强对生产过程的管理，确保产品质量和安全生产。（三）产品销售1.本社应积极开拓市场，组织产品销售。2.本社应建立健全产品销售制度，加强对销售过程的管理，确保产品销售的顺利进行。（四）物资采购1.本社应按照生产经营需要，组织物资采购。2.本社应建立健全物资采购制度，加强对采购过程的管理，确保物资采购的质量和价格合理。（五）技术服务1.本社应加强对成员的技术培训和指导，提高成员的生产经营水平。2.本社应积极引进和推广新技术、新品种、新设备，提高本社的生产经营效益。六、风险管理（一）风险识别1.本社应建立健全风险识别机制，对生产经营过程中可能面临的风险进行识别和评估。2.风险识别应包括市场风险、自然风险、技术风险、质量风险、财务风险等方面。（二）风险评估1.本社应建立健全风险评估机制，对识别出的风险进行评估，确定风险的等级和影响程度。2.风险评估应采用科学的方法和指标体系，对风险进行定性和定量分析。（三）风险应对本社应根据风险评估的结果，制定相应的风险应对措施。风险应对措施应包括风险规避、风险降低、风险转移、风险接受等方面。（四）风险监控1.本社应建立健全风险监控机制，对风险应对措施的执行情况进行监控和评估。2.风险监控应定期进行，及时发现和处理风险变化情况，确保风险应对措施的有效性。七、信息管理（一）信息收集1.本社应建立健全信息收集机制，收集与生产经营活动有关的各类信息。2.信息收集应包括市场信息、政策信息、技术信息、成员信息等方面。（二）信息整理1.本社应建立健全信息整理机制，对收集到的信息进行整理和分析。2.信息整理应采用科学的方法和工具，对信息进行分类、汇总、统计和分析。（三）信息发布1.本社应建立健全信息发布机制，及时、准确地向成员发布与生产经营活动有关的各类信息。2.信息发布应采用多种方式，如公告、通知、会议、网站、微信公众号等。（四）信息保密1.本社应建立健全信息保密制度，对涉及本社商业秘密、成员个人隐私等信息进行保密。2.信息保密应明确保密责任，加强对信息的管理和控制，防止信息泄露。八、档案管理（一）档案收集1.本社应建立健全档案收集机制，收集与生产经营活动有关的各类档案。2.档案收集应包括章程、成员名册、成员大会记录、理事会会议记录、监事会会议记录、财务会计报告、合同协议、生产经营记录、技术资料、培训资料等方面。（二）档案整理1.本社应建立健全档案整理机制，对收集到的档案进行整理和分类。2.档案整理应按照档案管理的有关规定，对档案进行编号、编目、装订、装盒等处理。（三）档案保管1.本社应建立健全档案保管制度，对整理好的档案进行妥善保管。