煤炭经营制度规范

PAGE煤炭经营制度规范最新一、总则（一）目的为加强煤炭经营管理，规范煤炭经营秩序，保障煤炭市场稳定供应，维护煤炭经营企业和用户的合法权益，促进煤炭行业健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度规范。（二）适用范围本制度规范适用于在中华人民共和国境内从事煤炭经营活动的企业和个人。（三）基本原则1.依法经营原则：煤炭经营活动必须遵守国家法律法规，依法取得相关许可和资质，依法纳税，依法履行合同义务。2.公平竞争原则：鼓励煤炭经营企业公平竞争，反对不正当竞争行为，维护市场公平竞争秩序。3.诚实守信原则：煤炭经营企业应当诚实守信，履行合同约定，保证煤炭质量，提供优质服务。4.安全环保原则：煤炭经营活动应当符合安全生产和环境保护要求，防止煤炭在储存、运输等过程中发生安全事故和环境污染。二、经营主体资格（一）设立条件1.有与其经营规模相适应的注册资金。2.有固定的经营场所。3.有必要的设施和设备，包括煤炭储存设施、计量设备、质量检验设备等。4.有与经营规模相适应的专业技术人员和管理人员。5.符合国家和地方有关煤炭经营的产业政策、环保政策和安全生产要求。（二）申请与审批1.申请从事煤炭经营的企业和个人，应当向所在地县级以上煤炭经营监督管理部门提交书面申请，并提供相关证明材料。2.煤炭经营监督管理部门应当自收到申请之日起[X]个工作日内作出是否受理的决定。予以受理的，应当自受理之日起[X]个工作日内完成审查，并作出是否批准的决定；不予受理或者不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。3.经批准从事煤炭经营的企业和个人，应当持批准文件向工商行政管理部门申请登记注册，领取营业执照后，方可从事煤炭经营活动。（三）变更与注销1.煤炭经营企业变更经营范围、经营场所、法定代表人等事项的，应当向原审批机关申请办理变更手续，并按照规定办理相关登记注册手续。2.煤炭经营企业终止经营活动的，应当向原审批机关办理注销手续，并按照规定办理相关登记注册手续。三、煤炭质量与计量（一）质量标准1.煤炭经营企业销售的煤炭应当符合国家和地方有关煤炭质量标准。2.煤炭质量标准应当包括煤炭的品种、粒度、灰分、硫分、发热量等指标。3.煤炭经营企业应当建立煤炭质量检验制度，对销售的煤炭进行质量检验，保证煤炭质量符合标准要求。（二）计量管理1.煤炭经营企业应当配备必要的计量设备，并定期进行校准和维护，保证计量设备准确可靠。2.煤炭经营企业应当按照国家和地方有关计量规定，对煤炭进行计量，保证计量数据真实、准确。3.煤炭经营企业应当建立煤炭计量台账，记录煤炭的购进、销售、储存等数量情况。四、煤炭销售与运输（一）销售管理1.煤炭经营企业应当依法签订煤炭买卖合同，明确双方的权利和义务。2.煤炭买卖合同应当包括煤炭的品种、数量、质量、价格、交货地点、交货时间、付款方式等内容。3.煤炭经营企业应当按照合同约定履行义务，保证煤炭按时、按质、按量供应。4.煤炭经营企业应当建立煤炭销售台账，记录煤炭的销售情况，包括销售时间、销售数量、销售价格、购买方等信息。（二）运输管理1.煤炭经营企业应当选择具备合法资质的运输企业运输煤炭，签订运输合同，明确双方的权利和义务。2.运输合同应当包括煤炭的品种、数量、运输路线、运输时间、运输费用等内容。3.煤炭经营企业应当督促运输企业按照合同约定运输煤炭，保证煤炭安全运输，防止煤炭在运输过程中发生丢失、损坏等情况。4.煤炭经营企业应当建立煤炭运输台账，记录煤炭的运输情况，包括运输时间、运输数量、运输车辆信息、运输费用等信息。五、煤炭储存与加工（一）储存管理1.煤炭经营企业应当建立煤炭储存管理制度，保证煤炭储存安全。2.煤炭储存设施应当符合国家和地方有关安全生产、环境保护等要求，具备防火、防爆、防潮、防漏等功能。3.煤炭经营企业应当对储存的煤炭进行分类存放，防止煤炭混装、混存。4.煤炭经营企业应当定期对储存的煤炭进行检查，及时发现和处理煤炭储存过程中出现的问题。（二）加工管理1.煤炭经营企业从事煤炭洗选加工等活动的，应当符合国家和地方有关煤炭洗选加工产业政策和环保要求。2.煤炭洗选加工企业应当建立煤炭洗选加工管理制度，保证煤炭洗选加工质量。3.煤炭洗选加工企业应当配备必要的洗选加工设备，并定期进行维护和更新，保证设备正常运行。4.煤炭洗选加工企业应当对洗选加工后的煤炭进行质量检验，保证煤炭质量符合标准要求。六、监督检查与处罚（一）监督检查1.县级以上煤炭经营监督管理部门应当依法对煤炭经营企业进行监督检查，加强对煤炭经营活动的日常监管。2.监督检查内容包括煤炭经营企业的经营资格、煤炭质量、计量管理、销售与运输管理、储存与加工管理等方面。3.煤炭经营监督管理部门可以采取现场检查、查阅资料、抽样检验等方式进行监督检查。（二）处罚措施1.煤炭经营企业违反本制度规范的，由煤炭经营监督管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处[X]万元以上[X]万元以下的罚款；情节严重的，吊销煤炭经营资格证书。2.煤炭经营企业销售的煤炭不符合质量标准的，由煤炭经营监督管理部门责令停止销售，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；情节严重的，吊销煤炭经营资格证书。3.煤炭经营企业计量设备不准确或者未按照规定进行计量的，由煤炭经营监督管理部门责令改正，并处[X]万元以上[X]万元以下的罚款。4.煤炭经营企业未按照合同约定履行义务的，应当承担违约责任；给对方