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汇报人:XX煤矿新安全生产法课件目录新安全生产法概述01安全生产责任体系02煤矿安全生产标准03煤矿事故预防与应急04法律责任与处罚05新法实施与培训0601新安全生产法概述法律背景与意义立法背景原有法规滞后,事故频发,亟需法律强化约束。立法意义加强安全工作,保障生命财产,促进健康发展。新旧法律对比新法对事故单位及负责人处罚力度大幅提升,最高可处上一年收入80%罚款责任追究强化01新增双重预防机制、领导带班下井等制度,明确全员安全生产责任制管理要求细化02法律适用范围适用于我国领域及管辖的其他海域内的煤矿安全生产空间适用范围涵盖从事煤矿生产经营活动的各类企业与组织主体适用范围02安全生产责任体系企业主体责任简介:构建风险分级管控与隐患排查治理机制,防范事故。双重预防机制简介:明确各层级职责,建立考核机制,确保责任落实。责任细化与考核简介:煤矿企业须落实全员责任制,强化安全投入与培训。企业主体责任政府监管责任简介:明确监管职责,实行党政同责,强化属地管理。政府监管责任县级以上政府设监管部门,明确职责分工,实施分级分类监管。监管职责细化员工个人责任01员工个人责任遵守安全规程员工需严格遵守煤矿安全操作规程,杜绝违规操作。02自我保护意识增强自我保护意识,正确使用安全防护装备,确保个人安全。03煤矿安全生产标准安全生产条件确保通风、排水、机电等设备符合安全标准,定期维护更新。硬件设施达标01矿长、安全管理人员及特种作业人员需持证上岗,具备相应能力。人员资质完备02建立全员安全生产责任制,完善安全检查、教育培训及事故处理机制。管理制度健全03安全生产操作规程严格按规程操作,检查通风、顶板等,确保采煤安全。采煤作业规范熟悉支架性能,按标准移架,保证支护质量。支架操作要点选型安装合规,定期维护,确保机电设备安全运行。机电设备管理安全生产监督与检查简介:涵盖基础管理、采掘作业、通风与瓦斯防治等关键领域。安全生产监督与检查检查责任制、制度完整性、安全培训、隐患排查治理等,采用查阅、访谈、现场核实等方法。检查内容与方法国家矿山安全监察机构负责监察,地方监管,企业落实主体责任。监督主体与职责01020304煤矿事故预防与应急事故隐患排查治理排查机制构建隐患治理措施01建立多层级隐患排查体系,涵盖日常、定期及专项检查,确保隐患早发现。02实施“五落实”原则,明确责任、措施、资金、时限及预案,确保隐患有效治理。应急预案制定与演练预案制定要点依据法规要求,结合矿井实际,明确应急组织、响应程序及资源保障。演练实施步骤按年度计划组织实战或模拟演练,涵盖事故报告、响应、救援及总结评估。事故报告与调查处理明确事故发生后,现场人员应立即上报,详细记录事故时间、地点、伤亡情况。事故报告流程0102阐述事故调查组的组成、调查步骤及方法,确保全面、客观地查明事故原因。事故调查程序03根据调查结果,对责任人进行处理,并制定整改措施,防止类似事故再次发生。处理与整改05法律责任与处罚违法行为的法律责任未取证生产、瞒报事故等,处警告、罚款、停产整顿等行政处罚。行政责任重大事故隐患生产、强令冒险作业等,追究刑事责任。刑事责任事故造成损失,依法承担民事赔偿责任。民事责任行政处罚与刑事追责对严重违法行为,如重大事故隐患不整改、瞒报谎报事故等,依法追究刑事责任。刑事追责情形包括罚款、没收违法所得、责令停产停业等,旨在纠正违法行为。行政处罚类型法律责任的追究程序法制机构15日内通报行政监察机构违法不当行为责任确认与通报01行政监察机构60日内调查并报领导班子集体讨论决定调查核实与决定0206新法实施与培训法律实施的准备工作01制定实施计划明确新法实施步骤、时间节点及责任人,确保有序推进。02开展培训活动组织员工参加新法培训,提升其对法律条款的理解和执行能力。安全生产培训要求涵盖主要负责人、特种作业人员及一线员工,内容含法规、操作规程及应急技能。培训对象与内容采用课堂、实操、模拟等多种形式,时间依岗位需求定,确保培训效果。
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