农产品生产诚信制度

PAGE农产品生产诚信制度一、总则（一）目的为加强农产品生产诚信管理，规范农产品生产经营行为，保障农产品质量安全，维护消费者合法权益，促进农产品生产行业健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本诚信制度。（二）适用范围本制度适用于在本地区从事农产品生产的所有单位和个人，包括种植户、养殖户、农民专业合作社、农业企业等。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和行业标准，确保农产品生产经营活动合法合规。2.诚实守信原则：以诚实守信为核心，建立健全诚信管理体系，加强自律，自觉履行诚信义务。3.全面覆盖原则：涵盖农产品生产的全过程，包括产前投入品使用、产中生产管理、产后质量检测等环节。4.动态管理原则：根据农产品生产经营主体的诚信状况，实施动态分类管理，激励守信，惩戒失信。二、诚信管理体系建设（一）诚信档案建立1.农产品生产经营主体应如实向所在地农业主管部门提供相关信息，包括单位或个人基本情况、生产经营规模、主要农产品品种、生产基地位置、投入品使用情况、质量检测记录等，作为建立诚信档案的基础资料。2.农业主管部门负责为辖区内每个农产品生产经营主体建立诚信档案，并指定专人负责档案管理。诚信档案应详细记录主体的诚信信息，包括守信行为记录、失信行为记录及整改情况等，确保档案信息真实、准确、完整。（二）诚信评价指标设定1.生产环境指标生产基地土壤、水源、空气等环境质量应符合国家相关标准要求，无环境污染源。周边不得有大型工业污染源、垃圾处理场等可能影响农产品质量安全的场所。2.投入品使用指标严格按照国家规定使用农业投入品，不得使用国家明令禁止的农药、兽药、化肥、饲料添加剂等。建立投入品采购、使用台账，详细记录投入品名称、来源、使用时间、用量等信息。3.生产过程管理指标按照农产品生产技术规范进行操作，做好田间管理、养殖管理等工作，确保农产品生长环境适宜，生长过程正常。及时防治病虫害，采用生物防治、物理防治等绿色防控措施，减少化学农药使用量。4.质量检测指标农产品上市前应进行质量检测，检测项目应符合国家相关标准要求，确保农产品质量安全。积极配合农业主管部门和相关检测机构的抽检工作，如实提供检测样品。（三）诚信评价方法1.农业主管部门定期对农产品生产经营主体的诚信状况进行评价，评价周期为[具体时长]。2.采用量化评分的方式，根据设定的诚信评价指标，对每个主体进行打分。守信行为给予加分，失信行为给予扣分。3.诚信评价结果分为四个等级：诚信（90分及以上）、守信（7089分）、失信（4069分）、严重失信（40分以下）。三、守信激励措施（一）政策扶持1.对诚信等级为诚信的农产品生产经营主体，在农业项目申报、财政补贴、信贷支持等方面给予优先考虑。2.优先推荐诚信主体参与各类农业示范基地、标准化生产基地创建活动，享受相关政策优惠。（二）宣传推广1.通过农业信息网、新闻媒体等渠道，对诚信农产品生产经营主体进行宣传报道，提高其社会知名度和美誉度。2.在农产品展销会、推介会等活动中，优先安排诚信主体参展，展示其优质农产品，拓展市场渠道。（三）简化监管程序1.对诚信主体减少日常监督检查频次，实行定期抽检制度。2.在办理农产品质量认证、产地证明等相关业务时，提供便捷服务，简化办事流程。四、失信惩戒措施（一）警告与告诫1.对失信等级为失信的农产品生产经营主体，由农业主管部门下达警告通知书，责令其限期整改，整改期限为[具体时长]。2.在整改期间，加强对其监督检查频次，重点检查失信行为的整改落实情况。（二）限制与禁止1.限制失信主体申报各类农业项目和财政补贴资金。2.禁止失信主体参与农产品质量认证、农业品牌评选等活动。3.对严重失信主体，禁止其农产品进入本地市场销售，情节严重的，依法吊销其相关生产经营许可证。（三）公示与曝光1.农业主管部门定期将失信农产品生产经营主体名单在官方网站、政务公开栏等平台进行公示，接受社会监督。2.对情节恶劣、影响较大的严重失信行为，通过新闻媒体进行曝光，形成舆论压力，促使其改正失信行为。五、诚信监督与检查（一）内部监督1.农产品生产经营主体应建立内部诚信监督机制，明确专人负责诚信管理工作，定期对自身生产经营活动进行自查自纠，及时发现和纠正失信行为。2.鼓励内部员工参与诚信监督，对发现的问题及时向负责人报告，对诚信监督工作表现突出的员工给予奖励。（二）外部监督1.农业主管部门加强对农产品生产经营主体的日常监督检查，采取定期检查与不定期抽查相结合的方式，重点检查诚信制度执行情况、投入品使用情况、质量检测情况等。2.充分发挥社会监督作用，设立举报电话、邮箱等，接受消费者和社会各界对农产品生产经营主体失信行为的举报。对举报属实的，给予举报人奖励，并及时对被举报主体进行调查处理。（三）检查结果处理1.对监督检查中发现的问题，农业主管部门应及时下达整改通知书，责令农产品生产经营主体限期整改。2.整改期满后，对整改情况进行复查。对整改到位的，恢复正常监管；对整改不到位的，按照失信惩戒措施进行处理。六、争议处理（一）异议提出农产品生产经营主体对诚信评价结果有异议的，可以在收到评价结果通知之日起[具体时长]内，向农业主管部门提出书面异议申请，并提供相关证明材料。（二）调查核实农业主管部门收到异议申请后，应及时组织人员对异议事项进行调查核实。调查过程中，充分听取主体的陈述和申辩，收集相关证据材料。（三）结果反馈经调查核实后，农业主管部门应在[具体时长]内将调查结果反馈给农产品生产经营主体。如异议成立，应及时调整诚信评价结果；如异议不成立，应向主体说明理由。七、培训与教育（一）诚信培训1.农业主管部门定期组织农产品生产经营主体开展诚信培训活动，培训内容包括法律法规、诚信制度、质量安全知识等。2.邀请专家学者授课，通过案例分析、现场讲解等方式，提高主体的诚信意识和质量安全管理水平。（二）宣传教育1.利用多种渠道，广泛宣传农产品生产诚信制度