农业生产资料备案制度

PAGE农业生产资料备案制度一、总则（一）目的为加强农业生产资料管理，规范农业生产资料市场秩序，保障农业生产安全和农产品质量安全，维护农民和农业生产经营组织的合法权益，根据相关法律法规，制定本备案制度。（二）适用范围本制度适用于在中华人民共和国境内从事农业生产资料生产、经营、使用活动的单位和个人。农业生产资料包括种子、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂等。（三）基本原则1.合法性原则农业生产资料的生产、经营、使用活动必须符合国家法律法规和行业标准的要求。2.真实性原则备案信息应当真实、准确、完整，不得隐瞒或虚报。3.及时性原则生产、经营、使用单位和个人应当按照规定及时办理备案手续，确保备案信息的时效性。4.便民原则简化备案程序，提高办事效率，方便生产、经营、使用单位和个人办理备案业务。二、备案主体及要求（一）生产企业备案1.基本信息生产企业应当向所在地县级以上农业农村主管部门备案，提交企业基本信息，包括企业名称、法定代表人、地址、联系方式等。2.产品信息备案产品信息，包括产品名称、剂型、有效成分及含量、产品标准号、生产许可证号、质量标准等。3.生产条件提供生产场所、生产设备、检验仪器等生产条件的相关证明材料。4.质量控制提交质量管理制度、检验记录、产品留样等质量控制文件。5.包装标识提供产品包装、标签、说明书等符合法律法规和行业标准的证明材料。（二）经营企业备案1.基本信息经营企业应当向所在地县级以上农业农村主管部门备案，提交企业基本信息，包括企业名称、法定代表人、地址、联系方式等。2.经营资质提供营业执照、经营许可证等经营资质证明材料。3.进货渠道备案进货渠道，包括供应商名称、地址、联系方式等，并提供进货合同、发票等证明材料。4.销售记录提交销售台账，记录产品名称、规格、数量、销售日期、购买者等信息。5.仓储条件提供仓储场所、仓储设备等仓储条件的相关证明材料。（三）使用单位备案1.基本信息使用单位应当向所在地县级以上农业农村主管部门备案，提交单位基本信息，包括单位名称、法定代表人、地址、联系方式等。2.使用计划备案农业生产资料的使用计划，包括产品名称、数量、使用时间、使用地点等。3.使用记录提交使用台账，记录产品名称、规格、数量、使用日期、使用效果等信息。4.安全管理制度提供安全使用管理制度、安全事故应急预案等相关文件。三、备案程序（一）申请生产、经营、使用单位和个人应当通过指定的备案系统或向所在地县级以上农业农村主管部门提交备案申请材料。申请材料应当包括备案申请表、相关证明材料等。（二）受理县级以上农业农村主管部门收到备案申请材料后，应当对申请材料进行审查。申请材料齐全、符合法定形式的，应当予以受理；申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场或在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。（三）审核县级以上农业农村主管部门应当对受理的备案申请进行审核。审核内容包括备案主体资格、备案信息真实性、合法性等。审核期限为10个工作日，特殊情况经批准可延长5个工作日。（四）备案经审核符合要求的，县级以上农业农村主管部门应当予以备案，并发放备案证明。备案证明应当注明备案主体、备案产品、备案日期等信息。（五）变更与注销1.变更备案主体的基本信息、备案产品信息等发生变更的，应当在变更之日起30个工作日内办理变更备案手续。2.注销备案主体终止生产、经营、使用活动的，应当在终止之日起30个工作日内办理注销备案手续。四、监督管理（一）日常检查县级以上农业农村主管部门应当定期对备案主体进行日常检查，检查内容包括备案信息真实性、生产经营使用活动合法性、产品质量等。（二）专项检查根据农业生产需要和市场监管情况，县级以上农业农村主管部门可以组织开展专项检查，对重点农业生产资料进行专项整治。（三）投诉举报处理县级以上农业农村主管部门应当建立投诉举报制度，受理对农业生产资料备案违规行为的投诉举报。对投诉举报事项应当及时调查处理，并将处理结果告知投诉举报人。（四）法律责任1.备案主体违反本制度规定，未按照要求办理备案手续或提供虚假备案信息的，由县级以上农业农村主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处1000元以上1万元以下罚款。2.备案主体生产、经营、使用的农业生产资料不符合国家法律法规和行业标准要求的，由县级以上农业农村主管部门依法予以处罚；情节严重的，吊销相关许可证件。3.农业农村主管部门工作人员在备案管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。五、信息管理（一）备案信息公开县级以上农业农村主管部门应当建立农业生产资料备案信息公开制度，定期公布备案主体、备案产品等信息，方便公众查询和监督。（二）信息共享县级以上农业农村主管部门应