抚州市安全生产报告制度

PAGE抚州市安全生产报告制度一、总则（一）目的为了加强抚州市安全生产工作的管理与监督，及时、准确、全面掌握安全生产状况，有效防范和遏制生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本市实际情况，制定本安全生产报告制度。（二）适用范围本制度适用于抚州市行政区域内从事生产经营活动的单位（以下简称生产经营单位），包括各类企业、事业单位、个体工商户以及其他组织。（三）基本原则1.依法依规原则：生产经营单位必须严格按照国家法律法规和本制度的规定，如实报告安全生产情况。2.及时准确原则：安全生产报告应当及时、准确，不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。3.全面完整原则：报告内容应涵盖安全生产工作的各个方面，确保信息全面、完整。4.分级负责原则：按照生产经营单位的隶属关系和管理权限，实行分级负责的报告制度。二、报告主体及职责（一）生产经营单位1.生产经营单位是安全生产报告的责任主体，其主要负责人对本单位安全生产报告工作全面负责。2.生产经营单位应建立健全安全生产报告制度，明确报告流程、报告内容、报告时限等要求，并指定专人负责安全生产报告工作。3.生产经营单位应如实记录安全生产工作情况，及时收集、整理相关资料，按照规定向有关部门报告。（二）行业主管部门1.各行业主管部门负责本行业生产经营单位安全生产报告工作的指导、监督和管理。2.行业主管部门应制定本行业安全生产报告的具体实施办法，明确报告内容、格式、报送渠道等要求，并组织本行业生产经营单位进行培训。3.行业主管部门应定期对本行业生产经营单位的安全生产报告情况进行检查，对报告不及时、不准确、不完整的单位进行督促整改。（三）安全监管部门1.安全监管部门负责综合监督管理全市安全生产报告工作，指导、协调各行业主管部门开展安全生产报告工作。2.安全监管部门应建立全市安全生产报告信息平台，及时收集、整理、分析生产经营单位的安全生产报告信息，为安全生产决策提供依据。3.安全监管部门应定期对全市安全生产报告工作进行总结、通报，对工作成绩突出单位进行表彰奖励，对工作不力的单位进行问责。三、报告内容（一）基本信息1.生产经营单位名称、地址、法定代表人、联系方式等。2.生产经营范围、主要产品、生产规模等。（二）安全生产管理情况1.安全生产责任制落实情况，包括主要负责人、分管负责人、安全管理人员等的安全生产职责履行情况。2.安全生产管理制度建立及执行情况，如安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、事故隐患排查治理制度、应急预案管理制度等。3.安全生产投入情况，包括安全设施建设、安全设备购置、安全教育培训、应急救援等方面的费用投入。（三）安全生产状况1.生产经营活动中的危险因素、有害因素识别及管控情况。2.安全生产设施设备运行情况，包括消防设施、电气设备、特种设备等的定期检查、维护保养、检测检验情况。3.作业场所职业卫生状况，包括职业病危害因素检测、防护设施配备、职业健康监护等情况。（四）事故隐患排查治理情况1.事故隐患排查治理制度执行情况，包括隐患排查的频次、方法、人员等。2.事故隐患排查治理台账建立情况，详细记录隐患排查时间、地点、内容、整改措施、整改责任人、整改期限等信息。3.重大事故隐患排查治理情况，按照规定向有关部门报告重大事故隐患的现状、产生原因、危害程度、整改难易程度分析、治理方案等内容。（五）安全生产事故情况1.生产安全事故发生情况，包括事故发生时间、地点原因、经过、伤亡人数、经济损失等。2.事故应急救援情况，包括事故报告、应急响应、救援措施、救援效果等。3.事故调查处理情况，包括事故调查组成立、调查过程、事故原因分析、责任认定、处理结果等。（六）其他需要报告的安全生产事项如安全生产新技术、新工艺、新材料的应用情况，安全生产标准化建设情况，安全生产诚信建设情况等。四、报告方式及时限（一）报告方式1.生产经营单位应按照规定的格式和内容，通过书面报告、电子文档等方式向行业主管部门和安全监管部门报告安全生产情况。2.行业主管部门和安全监管部门应建立安全生产报告信息平台，生产经营单位可通过平台在线填报安全生产报告。（二）报告时限1.生产经营单位应定期报告安全生产情况，其中年度报告应于每年1月31日前报送；季度报告应于每季度末月的20日前报送；月度报告应于每月20日前报送。2.生产经营单位发生生产安全事故的，应立即报告事故发生的时间、地点、原因、经过、伤亡人数、经济损失以及已采取的应急救援措施等情况，并在事故发生后24小时内书面报告行业主管部门和安全监管部门。事故发生后30日内，生产经营单位应提交事故调查报告（包括事故原因分析、责任认定、处理建议等）。3.生产经营单位发现重大事故隐患的，应立即采取措施进行整改，并在发现重大事故隐患后10日内书面报告行业主管部门和安全监管部门。重大事故隐患治理结束后，生产经营单位应提交重大事故隐患治理情况报告，包括治理方案的执行情况、隐患整改效果等。五、审核与存档（一）审核1.生产经营单位提交的安全生产报告应由本单位主要负责人签字确认，并加盖单位公章。2.行业主管部门和安全监管部门收到生产经营单位的安全生产报告后，应进行审核。审核内容包括报告的完整性、准确性、真实性等。对审核中发现的问题，应及时通知生产经营单位进行补充或修正。（二）存档1.生产经营单位应将安全生产报告及相关资料存档，保存期限不少于3年。2.行业主管部门和安全监管部门应将生产经营单位的安全生产报告及审核意见等资料存档，建立安全生产报告档案，以便查阅和分析。六、监督管理（一）监督检查1.行业主管部门和安全监管部门应定期对生产经营单位的安全生产报告情况进行监督检查，检查内容包括报告制度的建立及执行情况、报告内容的真实性和完整性、报告时限的遵守情况等。2.监督检查可采取书面检查、现场检查、专项检查等方式进行。对发现的问题，应责令生产经营单位限期整改，并依法依规进行处理。（二）考核评价1.行业主管部门和安全监管部门应将生产经营单位的安全生产报告情况纳入安全生产考核评价体系，作为对生产经营单位安全生产工作考核评价的重要内容。2.根据生产经营单位安全生产报告的质量、及时性、完整性等情况，对生产经营单位进行评分，并将评分结果向社会公布。对安全生产报告工作成绩突出的单位，给予表彰奖励；对工作不力的单位，进行通报批评，并依法依规采取相应的监管措施。（三）责任追究1.生产经营单位违反本制度规定，未如实报告安全生产情况的，由行业主管部门和安全监管部门责令限期改正，并处1万元以下的罚款；逾期未改正的，处1万元以上3万元以下的罚款。2.生产经营单位迟报、漏报、谎报或者瞒报生产安全事故的，依照《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规的规定进行处罚。3.行