政府部门统计制度规范

PAGE政府部门统计制度规范一、总则（一）目的为了加强政府部门统计工作，规范统计行为，保障统计资料的真实性、准确性、完整性和及时性，充分发挥统计在政府决策、管理和服务中的重要作用，依据《中华人民共和国统计法》及相关法律法规，制定本制度规范。（二）适用范围本制度规范适用于各级政府部门及其所属的行政事业单位、社会团体等组织（以下统称“部门”）开展的统计工作。（三）基本原则1.依法统计原则部门统计工作必须严格遵守国家统计法律法规，依法设立统计调查项目，依法实施统计调查，依法报送和公布统计资料，确保统计活动合法合规。2.真实准确原则坚持实事求是，如实搜集、整理、报送统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改统计数据，保证统计数据的真实性和准确性。3.科学规范原则运用科学的统计方法、标准和程序，建立健全统计指标体系、统计调查方法体系和统计数据质量控制体系，确保统计工作的科学性和规范性。4.及时高效原则按照规定的时间和要求，及时完成统计调查任务，按时报送统计资料，提高统计工作效率，为政府决策和管理提供及时有效的数据支持。二、统计机构和人员（一）统计机构设置1.各部门应根据统计工作需要，设立独立的统计机构或指定承担统计职能的机构，配备必要的统计人员。2.统计机构应明确职责分工，建立健全统计工作岗位责任制，确保统计工作有序开展。（二）统计人员配备1.部门应配备具备统计专业知识和技能的人员从事统计工作，统计人员应保持相对稳定。2.统计人员应具备良好的职业道德，遵守统计法律法规，保守统计秘密。（三）统计人员职责1.组织、协调本部门的统计工作，完成国家统计调查、部门统计调查和地方统计调查任务，搜集、整理、报送统计资料。2.对本部门的统计工作进行指导、监督和检查，确保统计工作质量。3.建立健全本部门的统计台账和原始记录，妥善保管统计资料。4.开展统计分析和预测，为部门决策提供依据。5.参与制定本部门的统计调查计划和统计调查方案，提出改进统计工作的意见和建议。三、统计调查项目管理（一）调查项目制定1.部门制定统计调查项目，应符合国家统计法律法规和政策要求，同时兼顾本部门管理需要和统计工作实际。2.统计调查项目应明确调查目的、调查对象、调查内容、调查方法、调查时间、调查频率等基本要素。（二）调查项目审批1.部门制定的统计调查项目，属于部门统计调查项目的，应报同级政府统计机构备案；属于地方统计调查项目的，应报同级政府统计机构审批。2.统计调查项目审批机关应按照规定的程序和条件进行审批，对不符合要求的调查项目，不予批准。（三）调查项目实施1.经批准或备案的统计调查项目，部门应严格按照批准的内容组织实施，不得擅自变更调查内容、调查范围、调查方法等。2.在统计调查实施过程中，如遇特殊情况需要调整调查项目的，应报原审批机关批准。四、统计资料管理（一）资料搜集与整理1.部门应按照统计调查制度的要求，及时、准确地搜集、整理统计资料，确保统计资料的完整性和准确性。2.统计资料的搜集应采用科学合理的调查方法，包括全面调查、抽样调查、重点调查、典型调查等，确保数据来源可靠。（二）资料审核与汇总1.对搜集到的统计资料，应进行严格的审核，审核内容包括数据的真实性、准确性、完整性和逻辑性等。2.审核无误的统计资料应及时进行汇总，形成综合统计资料。（三）资料存储与保管1.部门应建立健全统计资料存储管理制度，采用安全可靠的存储设备和存储方式，确保统计资料的安全存储。2.统计资料应妥善保管，保存期限应符合国家有关规定。重要统计资料应实行备份制度，防止数据丢失。（四）资料报送与公布1.部门应按照规定的时间和要求，及时向同级政府统计机构和上级主管部门报送统计资料。2.统计资料的公布应严格按照国家有关规定执行，未经批准，不得擅自公布统计资料。公布统计资料时，应注明数据来源和发布单位。五、统计信息化建设（一）信息化规划1.部门应制定统计信息化建设规划，明确统计信息化建设的目标、任务和措施，推动统计工作信息化、现代化。2.统计信息化建设规划应与国家信息化发展战略和部门业务发展需求相适应。（二）基础设施建设1.加强统计信息化基础设施建设，配备必要的计算机设备和网络通信设备，保障统计工作的正常开展。2.建立健全统计信息网络安全防护体系，保障统计信息系统的安全稳定运行。（三）软件应用与开发1.积极推广应用国家统一的统计软件，提高统计工作效率和数据质量。2.根据统计工作需要，结合实际情况，开发适合本部门的统计应用软件，满足个性化统计需求。（四）数据共享与交换1.建立健全统计数据共享机制，加强与其他部门的数据共享与交换，实现数据资源的有效整合和利用。2.按照规定的程序和要求，及时向其他部门提供统计数据，同时获取其他部门相关数据，为统计分析和决策提供更全面的数据支持。六、统计监督检查（一）内部监督检查1.部门应建立健全统计内部监督检查制度，定期对本部门的统计工作进行监督检查，及时发现和纠正统计工作中的问题。2.统计内部监督检查应包括统计机构和人员履行职责情况、统计调查项目执行情况、统计资料质量情况等。（二）外部监督检查1.接受政府统计机构的监督检查，积极配合政府统计机构开展统计执法检查工作，如实提供统计资料和有关情况。2.对政府统计机构的监督检查意见和建议，应认真落实整改，及时反馈整改情况。（三）违法行为查处1.对违反统计法律法规的行为，应依法予以查处，严肃追究相关人员的责任。2.建立统计违法行为举报制度，鼓励社会公众对统计违法行为进行举报，保护举报人合法权益。七、统计培训与宣传（一）培训工作1.制定统计培训计划，定期组织统计人员参加业务培训，提高统计人员的业务素质和工作能力。2.培训内容应包括统计法律法规、统计业务知识、统计信息化技术等。（二）宣传工作1.加强统计宣传工作，普及统计法律法规和统计知识，提高社会公众的统计意识和依法统计观念。2.通过多种渠道和方式，宣传统计工作的重要性和统计成果，营造良好的统计工作氛围。八、附则（一）解释权本制度规范由[部门名称]负责解