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文档简介
PAGE村委会规范管理制度一、总则(一)目的为了加强村委会的规范化管理,提高工作效率,提升服务质量,保障村民的合法权益,促进农村经济社会的健康发展,特制定本管理制度。(二)适用范围本管理制度适用于本村村委会全体成员及相关工作人员。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和相关政策,确保各项工作合法合规。2.民主公开原则:充分发扬民主,广泛听取村民意见,实行村务公开,接受村民监督。3.高效便民原则:优化工作流程,提高工作效率,为村民提供便捷高效的服务。4.责任追究原则:对违反管理制度的行为,依法依规追究责任。二、组织架构与职责分工(一)村委会组成村委会由主任、副主任和委员若干人组成,具体人员数量根据本村实际情况确定。(二)职责分工1.主任职责全面负责村委会的工作,主持村委会会议和重要活动。组织制定和实施本村发展规划、年度工作计划。负责协调与上级政府及相关部门的关系,争取支持和资源。监督检查村委会各项工作的落实情况。2.副主任职责协助主任开展工作,负责分管领域的具体事务。组织实施相关工作任务,督促检查工作进展情况。及时向主任汇报工作情况,提出工作建议。3.委员职责按照分工负责各自领域的工作,完成村委会交办的任务。积极参与村委会各项决策和管理工作,提出意见和建议。密切联系村民,了解村民需求,及时反馈村民意见。三、会议制度(一)村民会议1.召开条件:涉及全村村民利益的重大事项,如村规民约修订、重大项目建设、土地承包方案等,应当召开村民会议讨论决定。2.参会人员:本村年满十八周岁的村民,或者本村三分之二以上的户的代表。3.会议程序:由村委会提出议题,提前通知参会人员;会议由村委会主任主持,参会人员充分发表意见,进行表决;表决结果应当当场公布。(二)村民代表会议1.召开条件:涉及村民利益的重要事项,但不需要召开村民会议讨论决定的,可以召开村民代表会议讨论决定。2.参会人员:村民代表、村委会成员。3.会议程序:由村委会提出议题,提前通知参会人员;会议由村委会主任主持,参会人员充分发表意见,进行表决;表决结果应当当场公布。(三)村委会会议1.召开条件:定期召开,一般每月一次,遇有重大事项可随时召开。2.参会人员:村委会全体成员。3.会议程序:由村委会主任确定议题,提前通知参会人员;会议由村委会主任主持,参会人员汇报工作进展情况,讨论研究相关问题,提出解决方案;形成会议纪要,明确工作任务和责任分工,督促落实。四、工作制度(一)考勤制度1.村委会成员及相关工作人员应按时上下班,不得迟到早退旷工。2.实行签到制度,每天上午上班前和下午下班前签到。3.因事请假的,应提前向村委会主任请假,并填写请假条;请假一天以内的,由村委会主任批准;请假一天以上的,由村委会集体研究决定。4.无故旷工的,按照相关规定进行处理。(二)值班制度1.实行24小时值班制度,确保村委会工作正常运转。2.值班人员应按时到岗,坚守岗位,不得擅自离岗。3.认真做好值班记录,及时处理值班期间的突发事件和村民反映的问题。4.严格遵守值班纪律,不得在值班期间饮酒、赌博等。(三)工作流程与规范1.各项工作应制定详细的工作流程和规范,明确工作步骤、工作标准和工作要求。2.工作人员应严格按照工作流程和规范开展工作,确保工作质量和效率。3.加强对工作流程和规范执行情况的监督检查,及时发现问题并进行整改。(四)档案管理制度1.建立健全档案管理制度,明确档案管理职责。2.对各类文件、资料、会议记录、合同协议等进行分类整理、归档保存。3.档案管理人员应严格遵守档案管理规定,确保档案安全、完整。4.按照规定期限保管档案,期满后按照相关规定进行销毁。五、财务管理制度(一)财务审批制度1.严格执行财务审批制度,各项支出必须经过审批方可报销。2.审批流程:经办人填写报销凭证,注明用途、金额等,经证明人签字后,报村委会主任审批;金额较大的支出,需经村委会集体研究决定。3.审批人应认真审核报销凭证,对不符合规定的支出不予批准。(二)财务公开制度1.定期进行财务公开,公开内容包括财务收支情况、资产负债情况、债权债务情况等。2.公开方式:通过村务公开栏、村民微信群等形式进行公开,接受村民监督。3.公开时间:每季度公开一次,重大财务事项应及时公开。(三)财务审计制度1.定期进行财务审计,确保财务收支合法合规。2.审计内容:财务制度执行情况、财务收支情况、资产负债情况等。3.审计方式:可以委托专业审计机构进行审计,也可以由村民代表组成审计小组进行审计。4.审计结果应及时公开,对审计发现的问题应及时整改。六、村务公开制度(一)公开内容1.政策法规:国家有关农村的政策法规、本村的村规民约等。2.财务收支:财务收支情况、资产负债情况、债权债务情况等。3.村务决策:涉及全村村民利益的重大事项决策过程和结果。4.公共事务:农村基础设施建设、环境卫生整治、社会保障等公共事务的办理情况。5.其他事项:村民关心的其他事项。(二)公开方式1.村务公开栏:在村委会所在地设置村务公开栏,定期更新公开内容。2.村民微信群:利用村民微信群及时发布村务信息,方便村民了解。3.广播:通过村广播定期播报村务信息。(三)公开时间1.定期公开:每季度公开一次,重大事项及时公开。2.临时公开:对村民反映的热点问题和突发事件,应及时公开处理情况。七、印章管理制度(一)印章保管1.村委会印章由专人负责保管,保管人员应妥善保管印章,不得随意放置。2.印章保管人员不得将印章转借他人使用。(二)印章使用1.使用印章必须经过审批,填写印章使用申请表,注明用途和使用期限,经村委会主任批准后方可使用。2.印章使用时,保管人员应认真核对申请表内容,确保使用合法合规。3.印章使用后,保管人员应及时登记使用情况。(三)印章交接1.印章保管人员因工作变动等原因需要交接印章的,应办理交接手续,填写印章交接登记表,由村委会主任监交。2.交接双方应认真核对印章数量、完好情况等,确保交接无误。八、考核与奖惩制度(一)考核内容1.工作业绩:完成工作任务的数量、质量、效率情况。2.工作态度:工作责任心、敬业精神、团队协作能力等。3.群众评价:村民对其工作的满意度评价。(二)考核方式1.定期考核:每年度进行一次定期考核,考核结果作为奖惩的依据。2.日常考核:结合平时工作表现进行日常考核,及时发现问题并进行督促整改。(三)奖惩措施1
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