苇场安全生产管理制度

PAGE苇场安全生产管理制度一、总则1.目的为加强苇场安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和财产安全，促进苇场生产经营活动的顺利进行，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本苇场实际情况，制定本制度。2.适用范围本制度适用于本苇场范围内的所有生产经营活动，包括芦苇种植、收割、运输、储存等环节，以及与苇场生产经营相关的各类人员、设备、设施等。3.安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全生产责任，加强安全生产管理，确保苇场安全生产形势稳定。4.安全生产基本原则以人为本原则：把保障员工的生命安全和身体健康放在首位，切实维护员工的合法权益。预防为主原则：坚持关口前移、重心下移，加强安全生产风险管控，及时排查治理安全隐患，预防事故发生。综合治理原则：充分运用法律、经济、行政等手段，调动各方面积极性，形成全社会共同参与、齐抓共管的安全生产工作格局。依法依规原则：严格遵守国家安全生产法律法规和行业标准，依法履行安全生产职责，确保安全生产工作合法合规。二、安全生产职责1.苇场负责人职责苇场负责人是本苇场安全生产第一责任人，对苇场安全生产工作全面负责。贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准，组织制定并实施苇场安全生产管理制度和操作规程。组织制定并实施苇场安全生产教育和培训计划，保证苇场安全生产投入的有效实施，督促、检查苇场安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施苇场生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故。定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产问题，决策安全生产重大事项。2.各部门职责生产部门职责负责制定和执行苇场生产作业计划，合理安排生产任务，确保生产过程符合安全生产要求。加强生产现场管理，督促员工遵守安全生产规章制度和操作规程，及时纠正违章行为。负责生产设备、设施的日常维护保养和管理，定期组织设备检查和隐患排查，确保设备正常运行。组织开展安全生产培训和教育活动，提高员工的安全生产意识和操作技能。参与制定和修订生产安全事故应急救援预案，协助组织应急救援演练。安全管理部门职责负责制定和完善苇场安全生产管理制度和操作规程，并监督执行。组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，对发现的安全隐患及时下达整改通知，跟踪整改情况，直至隐患消除。负责安全生产教育培训工作的组织实施，制定培训计划，建立培训档案，确保员工培训率达到规定要求。负责生产安全事故的统计、报告和调查处理工作，分析事故原因，提出防范措施，督促事故责任单位落实整改。负责特种作业人员的安全管理，审核特种作业人员资格证书，监督特种作业人员持证上岗。负责与政府有关部门的沟通协调，及时了解安全生产政策法规的变化，传达贯彻相关要求。设备管理部门职责负责制定和执行苇场设备管理制度，建立设备台账，做好设备的选型、采购、安装、调试、验收等工作。组织开展设备的日常维护保养和定期检修工作，确保设备完好率和运行效率。负责设备的安全技术改造和更新换代，提高设备的安全性和可靠性。对设备操作人员进行技术培训和安全交底，指导操作人员正确使用设备，定期检查操作人员的操作情况。参与设备事故的调查处理工作，分析事故原因，提出改进措施，防止事故再次发生。物资管理部门职责负责苇场生产物资的采购、储存和发放管理，确保物资质量符合安全要求。建立物资台账，做好物资的出入库登记和盘点工作，保证物资账实相符。负责危险化学品、易燃易爆物品等特殊物资的储存和保管，严格执行相关安全规定，确保储存安全。对物资储存场所进行定期检查，消除安全隐患，防止物资泄漏、爆炸等事故发生。人力资源部门职责负责制定和执行苇场人力资源管理制度，合理配备安全生产管理人员和特种作业人员。将安全生产纳入员工绩效考核体系，对安全生产工作表现突出的部门和个人进行表彰奖励，对违反安全生产规定的行为进行处罚。组织开展员工职业健康检查，建立员工职业健康档案，保障员工的职业健康权益。负责员工的劳动合同管理，明确员工在安全生产方面的权利和义务。财务部门职责负责编制苇场安全生产费用预算，保证安全生产投入的资金到位。对安全生产费用的使用情况进行监督检查，确保专款专用。参与安全生产项目的经济可行性分析和效益评估，为安全生产决策提供财务支持。3.员工职责遵守国家安全生产法律法规和苇场安全生产规章制度，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。积极参加安全生产活动，主动提出改进安全生产工作的建议。在作业过程中严格遵守本岗位的安全生产操作规程，不得违章作业。三、安全生产教育培训1.培训计划制定安全管理部门应根据苇场实际情况和员工需求，每年制定安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训时间、培训对象、培训方式等。培训计划应报苇场负责人批准后实施。2.培训内容安全生产法律法规和规章制度：包括国家安全生产方针、政策、法律法规，苇场安全生产管理制度、操作规程等。安全操作规程：各岗位的安全操作规程，使员工熟悉本岗位的操作要求和安全注意事项。安全事故案例分析：通过分析典型安全事故案例，吸取教训，提高员工的安全意识和防范能力。安全技能培训：如消防器材的使用、急救知识、危险化学品的防护等。职业健康知识：了解职业危害因素及其防护措施，保障员工的职业健康。3.培训方式内部培训：由苇场安全管理人员或专业技术人员担任培训讲师，对员工进行集中培训或现场培训。外部培训：根据需要，邀请安全生产专家、培训机构等对员工进行专业培训。在线学习：利用网络平台，提供安全生产在线课程，供员工自主学习。现场实操培训：针对一些关键岗位和操作技能，进行现场实操培训，让员工在实际操作中掌握安全技能。四、安全生产检查与隐患排查治理1.检查类型日常检查：由各部门负责人或班组长组织，每天对本部门的生产作业现场、设备设施、员工操作等进行检查，及时发现和处理安全问题。定期检查：安全管理部门每月组织一次全面的安全生产检查，对苇场各个区域、各个环节进行检查，包括生产设备、安全设施、消防器材、电气设备等。专项检查：针对季节性特点、重大节日、特殊作业等情况，组织开展专项安全生产检查，如夏季防汛检查、冬季防火检查、节假日期间安全检查、动火作业专项检查等。季节性检查：根据不同季节的特点，开展针对性的安全生产检查。如春季检查防风、防雷、防静电设施；夏季检查防暑降温、防汛、防雷电设施；秋季检查防火、防盗设施；冬季检查防寒保暖、防火、防爆设施等。2.检查内容安全生产管理制度执行情况：检查各部门和员工对安全生产管理制度的遵守情况，是否存在违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为。设备设施运行情况：检查生产设备、安全设施、消防器材、电气设备等的运行状况，是否存在故障、损坏、老化等问题。作业现场安全状况：检查作业现场的环境、布局、物料堆放等是否符合安全要求，是否存在安全隐患。员工安全防护用品佩戴情况：检查员工是否正确佩戴和使用劳动防护用品。危险化学品管理情况：检查危险化学品的储存、使用、运输等环节是否符合安全规定，是否存在泄漏、爆炸等危险。3.隐患排查治理安全检查中发现的安全隐患应及时进行记录，填写《安全隐患排查治理台账》，明确隐患的位置、内容、整改责任人、整改期限等。对于一般安全隐患，由隐患所在部门负责人组织整改，整改完成后报安全管理部门复查。对于重大安全隐患，由苇场负责人组织制定整改方案，明确整改措施、责任人员、整改资金、整改期限等，确保隐患得到及时有效的治理。整改方案应报上级主管部门备案。在隐患排查治理过程中，应采取有效的防范措施，防止事故发生。对于暂时无法整改的隐患，应采取临时防护措施，并加强监控。安全管理部门应定期对隐患排查治理情况进行统计分析，总结经验教训，提出改进措施，不断完善安全生产管理工作。五、危险作业安全管理1.危险作业范围本苇场的危险作业包括但不限于动火作业、高处作业、有限空间作业、临时用电作业、破土作业、吊装作业等。2.危险作业审批制度进行危险作业前，作业部门应填写《危险作业审批表》，详细说明作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等，报安全管理部门审批。安全管理部门接到审批表后，应组织相关人员对作业现场进行实地检查，评估作业风险，提出安全防范措施。经审核批准后，方可进行作业。对于危险性较大的作业，如一级动火作业、受限空间作业等，应由苇场负责人审批。3.危险作业安全措施：动火作业安全措施动火作业前，应清除动火现场及周围的易燃、易爆物品，或采取其他有效的安全防火措施，并配备灭火器材。动火作业人员应持有相应的动火作业许可证，经培训合格后，方可进行作业。动火作业过程中，应设专人监护，随时观察动火情况，发现异常应立即停止作业，并采取相应的措施。动火作业完毕后,应清理现场，确认无残留火种后，方可离开。高处作业安全措施高处作业人员应系好安全带，且安全带应高挂低用，并固定在牢固可靠的地方。高处作业现场应设置安全警示标志，划定作业区域，禁止无关人员进入。高处作业所用的工具、材料等应放置在可靠的地方，防止掉落伤人。遇有六级以上大风、暴雨、雷电等恶劣天气时，应停止高处作业。有限空间作业安全措施有限空间作业前，应进行危险有害因素检测，分析存在的危险有害因素，并采取相应的防护措施。有限空间作业应设置专人监护，监护人员不得离开作业现场，并与作业人员保持有效的联络。作业人员应佩戴符合要求的呼吸防护用品、安全带等劳动防护用品，严禁在有限空间内使用明火。作业结束后，应及时清点作业人员和工具，确认无遗漏后，方可撤离作业现场。临时用电作业安全措施临时用电应编制临时用电施工组织设计，制定安全用电技术措施和电气防火措施。临时用电设备和线路应按规定安装漏电保护器，做到“一机、一闸、一漏、一箱”。临时用电设施应由专业电工安装、维修和管理，非电工人员不得擅自操作。临时用电结束后，应及时拆除临时用电线路和设备。破土作业安全措施破土作业前，应了解地下设施的分布情况，采取相应的保护措施，防止损坏地下设施。破土作业现场应设置警示标志，夜间应设置警示灯。破土作业过程中，应防止土石塌方，确保作业人员安全。作业结束后，应及时清理现场，恢复原状。吊装作业安全措施吊装作业前，应根据吊装物体的重量、形状、重心等情况，选择合适的吊装设备和吊具，并进行检查和调试。吊装作业现场应设置警示标志，划定作业区域，禁止无关人员进入。吊装作业人员应严格遵守操作规程，听从指挥信号，不得违章作业。吊装作业过程中，应设专人指挥，指挥信号应清晰、准确。严禁在六级以上大风、暴雨、雷电等恶劣天气时进行吊装作业。六、应急救援管理1.应急救援预案制定安全管理部门应根据苇场实际情况，制定生产安全事故应急救援预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。应急救援预案应报上级主管部门备案，并定期进行修订和完善。2.应急救援组织机构及职责应急救援指挥中心：由苇场负责人担任总指挥，负责全面指挥应急救援工作；副总指挥由安全管理部门负责人等担任，协助总指挥开展应急救援工作。抢险救援组：由生产部门、设备管理部门等人员组成，负责事故现场的抢险救援工作，抢救受伤人员和重要物资。医疗救护组：由苇场医务室人员或联系附近医疗机构组成，负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗。后勤保障组：由物资管理部门、人力资源部门等人员组成，负责提供应急救援所需的物资、设备、资金等保障。治安保卫组：由保卫人员组成，负责事故现场的治安保卫工作，维护秩序，防止事故扩大。事故调查组：由安全管理部门、相关技术人员等组成，负责事故原因的调查分析和事故处理工作。3.应急救援物资储备苇场应建立应急救援物资储备库，储备必要的应急救援物资，如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品、应急照明设备等。应急救援物资应定期进行检查、维护和更新，确保其性能完好、数量充足，随时可投入使用。4.应急救援演练安全管理部门应定期组织应急救援演练，演练内容包括火灾事故应急演练、有限空间事故应急演练、高处坠落事故应急演练等。演练应制定详细的演练方案，明确演练目的、内容、步骤、参与人员等，确保演练效果。演练结束后，应及时对演练情况进行总结评估，针对演练中存在的问题，及时修订完善应急救援预案和应急救援措施。七、职业健康管理1.职业健康危害因素识别与检测安全管理部门应组织对苇场作业场所的职业健康危害因素进行识别，确定存在的职业危害因素种类、浓度或强度等。定期委托有资质的职业卫生技术服务机构对作业场所的职业健康危害因素进行检测，检测结果应向员工公布。2.职业健康防护措施根据职业健康危害因素的种类和程度，为员工提供符合国家标