辅警制度规范

PAGE辅警制度规范一、总则（一）目的为了加强辅警队伍建设，规范辅警管理，保障辅警依法履行职责，充分发挥辅警在协助公安机关维护社会治安、打击违法犯罪、服务人民群众等方面的作用，依据相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度规范。（二）适用范围本制度规范适用于本地区公安机关聘用的辅警人员，包括文职辅警和勤务辅警。（三）基本原则1.依法管理原则辅警管理工作严格依照国家法律法规和有关政策规定进行，确保管理工作有法可依、有章可循。2.严格规范原则建立健全辅警管理制度体系，明确辅警的职责、权利、义务，规范辅警的招聘、培训、考核、奖惩、辞退等管理环节，确保辅警队伍管理严格、规范、有序。3.保障权益原则充分保障辅警的合法权益，依法维护辅警的工作待遇、职业发展等权益，激发辅警的工作积极性和主动性。4.监督制约原则加强对辅警队伍的监督管理，建立健全监督制约机制，确保辅警依法履行职责，防止违法违纪行为的发生。二、招聘与录用（一）招聘计划1.根据公安机关工作需要和辅警队伍建设实际情况，制定年度辅警招聘计划。招聘计划应明确招聘岗位、人数、条件等内容。2.招聘计划经公安机关主要领导审核后，报同级政府人力资源和社会保障部门备案。（二）招聘条件1.具有中华人民共和国国籍，拥护中华人民共和国宪法，遵守国家法律法规，品行端正。2.年满18周岁以上，35周岁以下（特殊岗位根据实际情况可适当放宽年龄限制）。3.具有高中以上文化程度，具备履行岗位职责所需的工作能力。4.身心健康，具有正常履行职责的身体条件，无传染性疾病、精神病史等影响工作的疾病。5.自愿从事辅警工作，具有忠诚、奉献、吃苦耐劳的精神，服从组织分配。6.有下列情形之一的，不得招聘为辅警：受过刑事处罚或者涉嫌违法犯罪尚未查清的；曾被行政拘留、收容教养、收容教育或者有吸毒史的；被国家机关、事业单位开除公职或者辞退的；有较为严重的个人不良信用记录的；其他不适宜从事辅警工作的情形。（三）招聘程序1.发布公告通过政府网站、新闻媒体等渠道发布辅警招聘公告，公告内容包括招聘岗位、人数、条件、程序、报名方式等。2.报名报名人员应按照公告要求，提交报名材料，包括个人简历、身份证、学历证书、户口本等相关证明材料。报名方式可采取现场报名或网上报名。3.资格审查对报名人员进行资格审查，审查内容包括报名材料的真实性、完整性以及是否符合招聘条件等。资格审查合格的人员进入笔试环节。4.笔试笔试内容主要包括公共基础知识、法律基础知识、公安业务知识等。笔试成绩按照规定比例计入总成绩。5.面试根据笔试成绩，按照一定比例确定面试人员名单。面试主要考察报名人员的综合素质、沟通能力、应变能力等。面试成绩按照规定比例计入总成绩。6.体能测试体能测试项目包括男子1000米跑、女子800米跑、4×10米折返跑、立定跳远等。体能测试成绩按照规定比例计入总成绩。7.体检根据总成绩，按照一定比例确定体检人员名单。体检标准参照公安机关录用人民警察的体检标准执行。体检不合格的人员，取消聘用资格。8.考察对体检合格的人员进行考察，考察内容包括政治素质、道德品质、工作表现、遵纪守法等方面。考察不合格的人员，取消聘用资格。9.公示对拟聘用人员名单进行公示，公示期为7个工作日。公示期间，对群众反映的问题进行调查核实。公示无异议的，办理聘用手续。（四）录用1.经公示无异议的人员，与公安机关签订劳动合同，明确双方的权利和义务。劳动合同期限一般为1年至3年。2.新录用的辅警实行试用期制度，试用期为3个月。试用期内，由用人单位对辅警进行考核，考核合格的，予以正式录用；考核不合格的，解除劳动合同。三、岗位职责与工作纪律（一）岗位职责1.文职辅警岗位职责协助公安机关从事文书助理、档案管理、接线查询、窗口服务、证件办理、信息采集与录入等工作。协助公安机关开展课题调研、数据分析、警用装备维护保养等工作。完成公安机关交办的其他文职类工作任务。2.勤务辅警岗位职责协助公安机关预防、制止和侦查违法犯罪活动。协助公安机关维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为。协助公安机关执行交通管理任务，疏导交通，劝阻、纠正交通安全违法行为，采集交通违法信息。协助公安机关开展治安巡逻、安全检查、应急处置等工作。完成公安机关交办的其他勤务类工作任务。（二）工作纪律1.遵守国家法律法规和公安机关的各项规章制度，服从命令，听从指挥。2.严格遵守工作程序和工作规范，不得擅自越权、违规操作。3.保守工作秘密，不得泄露国家秘密、警务工作秘密以及在工作中知悉的商业秘密、个人隐私等信息。4.严禁参与赌博、吸毒、嫖娼等违法违纪活动，严禁酒后上岗。5.不得利用工作之便谋取私利，严禁接受案件当事人及其代理人的请客送礼、贿赂等。6.爱护警用装备和设施，不得擅自损坏、转借、挪用警用装备。7.积极参加公安机关组织的培训、学习和考核，不断提高自身素质和业务能力。四、培训与考核（一）培训1.新入职辅警培训新入职辅警应参加由公安机关组织的为期不少于1个月的岗前培训。培训内容包括思想政治教育、法律法规、公安业务知识、职业道德、工作纪律等方面。2.定期培训公安机关应定期组织辅警开展业务培训，培训内容根据辅警岗位特点和工作需要确定。培训方式可采取集中授课、现场教学、网络学习等多种形式。3.专项培训根据工作实际需要，公安机关可组织辅警参加专项培训，如应急处置培训、执法技能培训等。专项培训应邀请专业人员进行授课，确保培训质量。（二）考核1.考核内容辅警考核内容包括德、能、勤、绩、廉等方面，重点考核工作业绩和履行岗位职责情况。2.考核方式考核方式分为平时考核、年度考核和专项考核。平时考核由用人单位负责组织实施，年度考核由公安机关统一组织实施，专项考核根据工作需要适时开展。3.考核结果运用考核结果作为辅警晋升、奖惩、续聘、辞退的重要依据。考核优秀的辅警，给予表彰奖励；考核不合格的辅警，视情况进行诫勉谈话、调整岗位、解除劳动合同等处理。五、薪酬待遇与福利（一）薪酬待遇1.辅警薪酬由基本工资、绩效工资、加班补贴等部分组成。基本工资根据辅警的岗位等级、工作年限等因素确定；绩效工资根据辅警的工作业绩、考核结果等因素发放。2.辅警薪酬标准应根据本地区经济社会发展水平、财政状况等因素适时调整。（二）福利1.按照国家有关规定，为辅警缴纳基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险。2.为辅警缴纳住房公积金，住房公积金缴存比例按照国家有关规定执行。3.辅警享受国家法定节假日、年休假、婚假、产假、陪产假、丧假等休假待遇。4.公安机关应根据实际情况，为辅警提供必要的工作装备和劳动保护用品，保障辅警的工作安全。六、奖惩（一）奖励1.辅警在工作中表现突出，有下列情形之一的，给予表彰奖励：在预防、制止和侦查违法犯罪活动中表现突出的；在维护社会治安秩序、处置突发事件中表现突出的；在执行交通管理任务中表现突出的；在服务人民群众、帮助群众解决实际困难中表现突出的；在其他工作中表现突出，有显著成绩和贡献的。2.奖励分为嘉奖、三等功、二等功、一等功、授予荣誉称号。对辅警的奖励，按照有关规定程序进行审批。（二）惩处1.辅警有下列情形之一的，视情节轻重给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、解除劳动合同等处理：违反国家法律法规和公安机关规章制度的；工作中玩忽职守、贻误工作的；违反工作纪律，造成不良影响的；利用工作之便谋取私利，情节较轻的；其他应当给予惩处的情形。2.辅警违法违纪涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。七、辞退与辞职（一）辞退1.辅警有下列情形之一的，予以辞退：在试用期内被证明不符合录用条件的；严重违反国家法律法规和公安机关规章制度的；严重失职、营私舞弊，给公安机关造成重大损害的；被依法追究刑事责任的；连续旷工超过15个工作日或者1年内累计旷工超过30个工作日的；年度考核连续两年不合格的；患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；不能胜任现职工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；劳动合同期满，用人单位不再续签劳动合同的；其他应当予以辞退的情形。2.辞退辅警应按照有关规定程序进行，书面通知被辞退人员，并说明辞退理由。被辞退人员对辞退决定不服的，可以依法申请复核或者提出申诉。（二）辞职辅警因个人原因提出辞职的，应提前30日向用人单位提交书面辞职申请。经用人单位同意后，办理辞职手续。辞职人员应按照规定办理工作交接手续，归还警用装备和相关物品。八、职业发展（一）岗位晋升1.公安机关应建立辅警岗位晋升机制，根据辅警的工作表现、考核结果等情况，适时进行岗位晋升。2.辅警岗位晋升分为职务晋升和等级晋升。职务晋升可根据工作需要和个人能力，从辅警中选拔担任班组长、