卫计系统生产安全制度

PAGE卫计系统生产安全制度一、总则（一）目的为加强卫计系统生产安全管理，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进卫计事业健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于卫计系统内各级各类医疗卫生机构、疾病预防控制机构、卫生监督机构、采供血机构以及相关企业事业单位的生产安全管理活动。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将保障人民群众生命安全和身体健康放在首位，坚持安全发展理念，切实把安全生产工作作为卫计事业发展的重要前提和保障。2.预防为主原则：强化安全生产源头治理，建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，加强安全风险评估和隐患排查治理，做到防患于未然。3.综合治理原则：充分发挥政府、部门、单位和社会各方面的作用，运用法律、经济、行政、科技等手段，形成全社会共同参与、齐抓共管的安全生产工作格局。（四）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国职业病防治法》3.《医疗机构管理条例》4.《医疗废物管理条例》5.《消毒管理办法》6.《病原微生物实验室生物安全管理条例》7.《危险化学品安全管理条例》8.《消防安全责任制实施办法》9.《生产安全事故报告和调查处理条例》10.相关行业安全生产标准及规范二、安全生产责任制（一）领导责任制1.卫计系统各级领导是本单位安全生产工作的第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责。2.领导班子成员按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，负责抓好分管领域的安全生产工作。3.定期召开安全生产工作会议，研究部署安全生产工作，协调解决安全生产工作中的重大问题。（二）部门责任制1.业务部门负责制定本部门业务范围内的安全生产管理制度和操作规程，并组织实施。对本部门业务活动中的安全生产工作进行日常检查和隐患排查治理，及时消除安全隐患。负责组织开展本部门职工的安全生产教育培训，提高职工安全意识和操作技能。参与本部门生产安全事故的应急救援和调查处理工作。2.安全管理部门负责组织制定本单位安全生产管理制度和操作规程，并监督实施。定期组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，对发现的安全隐患及时下达整改通知书，督促相关部门和单位限期整改。组织开展安全生产教育培训和宣传活动，提高职工安全意识和自我保护能力。负责安全生产事故的统计、报告和应急救援协调工作，参与事故调查处理，提出处理意见和防范措施。3.后勤保障部门负责本单位基础设施、设备设施的安全管理，确保其正常运行。加强对水、电、气、暖等供应系统的维护和管理，保障供应安全。负责本单位消防设施、器材的配备、维护和管理，确保其完好有效。负责本单位危险化学品、易燃易爆物品等的安全管理，严格按照相关规定储存、使用和处置。（三）岗位责任制1.各岗位工作人员是本岗位安全生产工作的直接责任人，负责严格遵守安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.积极参加安全生产教育培训，提高安全意识和操作技能，发现安全隐患及时报告。3.认真履行岗位职责，确保本岗位工作安全有序进行，对因工作失误导致的生产安全事故承担相应责任。三、安全生产教育培训（一）培训计划1.卫计系统各单位应根据实际情况，制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训计划应涵盖安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析、应急救援知识等方面，确保培训内容具有针对性和实用性。（二）培训对象1.单位主要负责人、安全管理人员和其他管理人员。2.一线医护人员、医技人员、后勤保障人员等各类从业人员。3.新入职员工、转岗员工和外来实习人员等。（三）培训内容1.法律法规：学习国家安全生产相关法律法规，明确单位和个人在安全生产方面的权利和义务。2.安全知识：普及安全生产基础知识，包括安全概念、安全原理、安全标志等。3.操作规程：详细讲解各岗位操作规程，确保员工熟练掌握并严格执行。4.事故案例分析：剖析典型生产安全事故案例，吸取教训，提高员工防范意识。5.应急救援知识：传授火灾、地震、化学品泄漏等事故的应急处置方法和逃生技巧。（四）培训方式1.集中培训：定期组织全体员工参加集中培训，邀请专家授课或观看安全培训视频。2.现场培训：结合实际工作场景，在现场进行操作示范和讲解，增强员工实际操作能力。3.网络培训：利用网络平台，提供在线学习课程，方便员工随时随地学习。4.专题培训：针对特定岗位或特定安全问题，开展专题培训，提高培训效果。（五）培训考核1.建立健全安全生产教育培训考核制度，对参加培训的人员进行考核。2.考核方式可采用笔试、实操考核、案例分析等多种形式，确保考核结果真实有效。3.对考核不合格的人员，应进行补考或重新培训，直至考核合格为止。4.培训考核结果应记录在员工个人培训档案中，作为员工绩效考核和晋升的重要依据。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查计划1.卫计系统各单位应制定安全生产检查计划，明确检查内容、检查频次、检查人员和检查时间等。2.检查计划应涵盖日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等多种形式，确保安全生产检查工作常态化、制度化。（二）检查内容1.安全管理制度执行情况：检查单位安全生产规章制度是否健全，是否严格执行。2.安全设施设备运行情况：检查消防设施、电气设备、特种设备等是否完好有效，运行是否正常。3.作业现场安全情况：检查工作场所是否符合安全要求，员工是否遵守操作规程，劳动防护用品是否佩戴正确。4.危险化学品管理情况：检查危险化学品的储存、使用、运输、处置等环节是否符合相关规定。5.医疗废物管理情况：检查医疗废物的分类收集、暂存、转运、处置等环节是否规范。6.应急救援管理情况：检查应急救援预案是否完善，应急救援物资是否配备齐全，应急演练是否定期开展。（三）隐患排查治理1.建立健全隐患排查治理制度，明确隐患排查治理的责任主体、排查方法、治理措施和整改期限等。2.对检查中发现的安全隐患，应及时下达隐患整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。3.整改责任人应按照要求认真组织整改，确保隐患及时消除。整改完成后，应提交整改报告，经复查合格后方可销号。4.对重大安全隐患，应实行挂牌督办，由单位主要负责人亲自负责，制定专项整改方案，确保隐患得到彻底治理。5.建立隐患排查治理台账，对隐患排查治理情况进行详细记录，做到有据可查。五、危险化学品安全管理（一）采购与储存1.卫计系统各单位应严格按照国家有关规定采购危险化学品，选择具有资质的供应商，确保采购的危险化学品质量合格、包装完好、标识清晰。2.危险化学品应储存在专用仓库内，仓库应符合安全要求，设置明显的安全警示标志，并配备相应的消防、通风、防爆等安全设施。3.危险化学品应分类存放，严禁混存混放，不同种类的危险化学品之间应保持安全距离。4.建立危险化学品出入库登记制度，详细记录危险化学品的名称、规格、数量、出入库时间、领用人员等信息。（二）使用与处置1.危险化学品的使用应严格按照操作规程进行，操作人员应经过专业培训，熟悉危险化学品的性质和安全操作要求。2.在使用危险化学品过程中，应采取必要的防护措施，防止发生泄漏、中毒等事故。3.对废弃的危险化学品，应按照国家有关规定进行妥善处置，严禁随意丢弃。4.定期对危险化学品的储存和使用情况进行检查，发现问题及时整改，确保危险化学品安全管理。六、医疗废物管理（一）分类收集1.医疗卫生机构应按照医疗废物分类目录，对医疗废物进行分类收集，严禁将医疗废物混入生活垃圾。2.医疗废物应使用专用的包装袋、利器盒等容器进行收集，容器应符合环保要求，并有明显的警示标识。3.对感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物和化学性废物等，应分别收集，不得混合收集。（二）暂存与转运1.医疗废物应暂存于医疗废物暂存间，暂存间应符合卫生、环保要求，设置明显的警示标识，并配备相应的防渗漏、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂等安全设施。2.医疗废物暂存时间不得超过2天，特殊情况除外。3.医疗卫生机构应与有资质的医疗废物集中处置单位签订委托处置协议，定期将医疗废物转运至集中处置单位进行无害化处理。4.医疗废物转运过程中，应严格遵守相关规定，确保医疗废物不泄漏、不扩散。（三）登记与管理1.建立医疗废物登记制度，详细记录医疗废物的来源、种类、重量、数量、交接时间、处置去向等信息。2.医疗废物登记资料应保存3年以上，以备查阅。3.加强对医疗废物管理工作的监督检查，确保医疗废物管理工作规范、有序。七、消防安全管理（一）消防设施配备1.卫计系统各单位应按照国家有关规定，配备充足、有效的消防设施和器材，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等。2.消防设施和器材应定期进行检查、维护和保养，确保其完好有效。3.在人员密集场所、易燃易爆场所等重点部位，应设置明显的消防安全标志和疏散指示标志。（二）用火用电用气安全1.严格用火用电用气管理，严禁在非指定地点吸烟、使用明火和违规使用电器设备。2.对用火用电用气设备设施，应定期进行检查和维护，确保其安全运行。3.加强对易燃易爆物品的管理，严禁在病房、实验室等场所存放易燃易爆物品。（三）疏散通道与安全出口1.确保疏散通道和安全出口畅通无阻，严禁在疏散通道和安全出口堆放杂物。2.疏散通道和安全出口应设置明显的疏散指示标志和应急照明设施，确保在紧急情况下人员能够迅速疏散。3.定期组织开展疏散演练，提高员工和患者的疏散逃生能力。（四）消防宣传与培训1.加强消防安全宣传教育，通过多种形式向员工和患者宣传消防安全知识，提高消防安全意识。2.定期组织开展消防安全培训，培训内容包括消防法律法规、消防设施使用、火灾扑救、疏散逃生等方面，确保员工和患者掌握基本的消防安全技能。八、生产安全事故应急救援（一）应急预案制定1.卫计系统各单位应根据本单位实际情况，制定完善的生产安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案应涵盖火灾、地震、化学品泄漏、医疗纠纷引发的暴力事件等各类可能发生的生产安全事故，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急处置措施等内容。3.定期对应急预案进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急救援物资储备1.建立应急救援物资储备制度，储备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品、担架等。2.应急救援物资应定期进行检查、维护和保养，确保其完好有效，并建立物资台账，详细记录物资的名称、规格、数量、购置时间、维护情况等信息。3.根据实际需要，合理增加应急救援物资储备，满足应急救援工作的需要。（三）应急演练1.定期组织开展应急演练，演练内容应包括火灾扑救、地震疏散、化学品泄漏处置等，提高员工和患者的应急处置能力。2.应急演练应制定详细的演练方案，明确演练目的、演练内容、演练步骤、演练人员等，确保演练工作有序进行。3.对演练效果进行评估和总结，针对演练中发现的问题，及时对应急预案进行修订和完善，提高应急救援工作的水平