中铁安全规范制度

PAGE中铁安全规范制度一、总则（一）目的为加强中国中铁股份有限公司（以下简称“公司”）的安全生产管理，保障员工生命安全和身体健康，保证公司生产经营活动的顺利进行，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本安全规范制度。（二）适用范围本制度适用于公司及所属各单位、项目部、作业队等从事生产经营活动的所有人员和场所。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保员工生命安全和公司财产安全。2.预防为主原则：强化安全风险预控，采取有效措施预防事故发生。3.综合治理原则：运用多种手段，综合管理安全生产工作，形成全员参与、全方位覆盖的安全管理格局。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设工程安全生产管理条例》3.《铁路建设工程安全生产管理办法》4.《铁路工程施工安全技术规程》5.其他相关法律法规和行业标准二、安全管理职责（一）公司层面职责1.制定公司安全生产方针、目标和规划，并组织实施。2.建立健全公司安全生产管理制度和体系，确保各项制度符合法律法规和行业标准要求。3.负责公司安全生产投入的决策和监督，保证安全生产所需资金的足额投入。4.组织开展公司安全生产检查、隐患排查治理和专项整治工作。5.负责公司安全生产事故的应急救援指挥和协调工作，及时、准确报告事故情况，并组织事故调查处理。6.对所属单位的安全生产工作进行监督、考核和奖惩。（二）所属单位职责1.贯彻执行公司安全生产方针、目标和各项管理制度，结合本单位实际，制定具体的实施细则和措施。2.负责本单位安全生产管理机构的设置和人员配备，明确各级管理人员和员工的安全职责。3.组织开展本单位安全生产教育培训工作，提高员工安全意识和技能。4.编制本单位安全生产费用预算，确保安全生产资金的有效投入。5.组织实施本单位安全生产检查、隐患排查治理和专项整治工作，及时消除安全隐患。6.制定本单位安全生产事故应急预案，定期组织演练，提高应急处置能力。7.负责本单位安全生产事故的报告和初步调查处理工作，并配合公司做好事故的后续调查处理工作。8.对本单位员工的安全生产工作进行考核和奖惩。（三）项目部职责1.贯彻执行公司和所属单位的安全生产方针、目标和各项管理制度，全面负责项目施工现场的安全生产管理工作。2.建立项目安全生产管理体系，明确项目经理、技术负责人、安全管理人员等各级人员的安全职责。3.组织编制项目施工组织设计和专项施工方案，制定安全技术措施，确保施工安全。4.负责项目安全生产费用的使用和管理，保证安全生产所需资金专款专用。5.组织开展项目安全生产教育培训工作，对所有进场人员进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。6.组织实施项目施工现场的安全检查、隐患排查治理和专项整治工作，及时消除安全隐患。对重大安全隐患，要立即停止施工，采取有效的防范措施，并及时报告公司和所属单位。7.制定项目安全生产事故应急预案，定期组织演练，提高应急处置能力。发生事故时，要立即启动应急预案，并及时报告公司和所属单位，积极组织救援，保护事故现场，配合事故调查处理。8.负责项目施工现场的安全文明施工管理，营造良好的施工环境。9.对项目各作业队的安全生产工作进行监督、考核和奖惩。（四）作业队职责1.贯彻执行公司、所属单位和项目部的安全生产方针、目标和各项管理制度，负责作业队施工现场的安全生产管理工作。2.明确作业队队长、班组长等各级人员的安全职责，确保安全生产责任落实到每个岗位和每个人。3.组织作业队员工参加安全生产教育培训，提高员工安全意识和技能。4.按照施工组织设计和专项施工方案的要求，组织实施作业队的施工任务，确保施工安全。5.每天对作业现场进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。对发现的安全问题，要立即采取措施进行整改，并报告项目部。6.负责作业队员工的劳动保护用品的发放和管理，确保员工正确佩戴和使用劳动保护用品。7.配合项目部做好安全生产事故的应急救援和调查处理工作。（五）员工职责1.遵守国家法律法规和公司的各项安全生产规章制度，服从管理，正确佩戴和使用劳动保护用品。2.接受公司、所属单位、项目部和作业队组织的安全生产教育培训，掌握必要的安全知识和技能。3.积极参加公司、所属单位、项目部和作业队组织的安全生产活动，提出安全生产合理化建议。4.发现事故隐患或者其他不安全因素，要立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。5.在作业过程中，严格遵守操作规程，不违章作业，不冒险蛮干。6.发生事故时，要积极参与救援，配合事故调查处理。三、安全管理制度（一）安全生产责任制1.明确公司各级管理人员、各部门、各岗位的安全生产职责，签订安全生产责任书，将安全生产责任落实到每个单位和每个人。2.定期对安全生产责任制的落实情况进行考核，对履行职责不到位的单位和个人进行问责。（二）安全生产教育培训制度1.制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.对新员工进行三级安全教育培训，即公司级、项目级和作业队级安全教育培训，培训时间不得少于规定学时。经考试合格后方可上岗作业。3.对转岗、复工、换岗等人员进行针对性的安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。4.定期组织安全生产管理人员、特种作业人员等参加专门的安全培训，取得相应的资格证书后方可上岗作业。5.采用多种形式开展安全生产教育培训，如安全讲座、安全演练、安全知识竞赛等，提高员工安全意识和技能。（三）安全检查制度1.建立定期安全检查制度，公司每月至少组织一次全面的安全生产检查，所属单位每半月至少组织一次安全生产检查，项目部每周至少组织一次安全生产检查，作业队每天进行班前、班中、班后安全检查。2.安全检查内容包括施工现场安全防护设施、机械设备、临时用电、消防安全、文明施工等方面。3.对检查中发现的安全隐患，要下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪整改情况，确保隐患得到及时消除。4.对重大安全隐患，要实行挂牌督办，制定专项整改方案，确保整改到位。（四）隐患排查治理制度1.建立隐患排查治理长效机制，定期组织开展隐患排查治理工作。2.隐患排查治理工作要做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效，对排查出的隐患要进行分类登记，建立隐患台账。3.按照“五落实”的要求，即落实整改措施、责任、资金、时限和预案，对隐患进行整改，确保隐患得到彻底消除。4.对重大隐患要及时报告公司和当地政府有关部门，并采取有效的防范措施，防止事故发生。（五）安全事故应急预案制度1.制定公司总体安全生产事故应急预案和专项应急预案，所属单位、项目部要根据实际情况制定相应的应急预案。2.应急预案要包括应急组织机构及职责、应急救援程序、应急救援物资和设备、应急救援演练等内容。3.定期组织应急预案演练，提高员工应急处置能力。演练结束后，要对应急预案进行评估和修订，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。4.发生事故时，要立即启动应急预案，迅速组织救援，保护事故现场，及时报告事故情况，并配合事故调查处理。（六）安全费用提取和使用制度1.按照国家有关规定，足额提取安全生产费用，并专款专用。2.安全生产费用主要用于安全设施建设、安全设备购置、安全教育培训、安全检查、隐患排查治理、应急救援等方面。3.建立安全生产费用台账，对安全生产费用的提取、使用情况进行详细记录，确保安全生产费用的合理使用。（七）劳动保护用品管理制度1.按照国家有关规定，为员工配备符合国家标准的劳动保护用品。2.建立劳动保护用品发放台账，记录员工领取劳动保护用品的种类、数量、时间等信息。3.教育员工正确佩戴和使用劳动保护用品，定期对劳动保护用品进行检查和维护，确保其性能良好。（八）特种作业人员管理制度1.对特种作业人员进行登记管理，建立特种作业人员档案。2.特种作业人员必须经专门的安全技术培训，取得相应的资格证书后方可上岗作业。3.定期组织特种作业人员参加复审培训，确保其资格证书的有效性。4.对特种作业人员的作业情况进行监督检查，发现违章作业要及时制止和纠正。四、安全技术措施（一）施工现场安全防护措施1.施工现场要设置明显标志和围挡，实行封闭管理。2.施工现场的临边、洞口、高处作业等危险部位要设置防护设施，如防护栏杆、安全网等。3.施工现场的机械设备要安装防护装置，如防护罩、防护栏等，确保操作人员的安全。（二）临时用电安全措施1.编制临时用电施工组织设计，按照设计要求进行临时用电线路的敷设和配电箱、开关箱的安装。2.临时用电必须采用TNS系统，做到“三级配电、两级保护”。3.定期对临时用电设施进行检查和维护，确保其安全可靠。（三）消防安全措施1.施工现场要配备足够的消防器材和设施，如灭火器、消火栓等。2.制定消防安全制度，明确消防安全责任人，定期组织消防安全检查和演练。3.施工现场的动火作业必须办理动火审批手续，采取相应的防火措施，确保动火安全。（四）机械设备安全措施1.对施工现场的机械设备进行登记管理，建立机械设备档案。2.机械设备必须定期进行维护保养和检查，确保其性能良好。3.操作人员必须持证上岗，严格按照操作规程进行操作。（五）季节性施工安全措施1.针对不同季节的特点，制定相应的季节性施工安全措施。2.夏季施工要做好防暑降温工作，冬季施工要做好防寒保暖和防滑工作，雨季施工要做好防雨、防汛、防雷等工作。五、安全事故管理（一）事故报告1.发生安全生产事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.事故报告要及时、准确、完整，不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。（二）事故调查处理1.公司成立事故调查组，负责对事故进行调查处理。事故调查组应当按照国家有关规定和程序进行调查，查明事故原因、经过和损失情况，认定事故性质和责任，提出处理意见和防范措施建议。2.事故调查处理要坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广