渔业安全生产制度

PAGE渔业安全生产制度一、总则1.目的为加强渔业安全生产管理，保障渔业生产经营者的生命财产安全，促进渔业持续健康发展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司/组织实际情况，制定本制度。2.适用范围本制度适用于本公司/组织所属的各类渔业生产活动，包括但不限于渔业养殖、捕捞、运输、加工等环节。3.基本原则渔业安全生产工作应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化主体责任，落实各项安全措施，确保渔业生产安全。二、安全生产责任制1.公司/组织主要负责人职责全面负责渔业安全生产工作，是安全生产第一责任人。组织制定并实施渔业安全生产管理制度和操作规程。保证安全生产投入的有效实施，确保具备安全生产条件。定期组织安全生产检查，及时消除事故隐患。组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。及时、如实报告生产安全事故。2.分管负责人职责协助主要负责人做好渔业安全生产工作，对分管领域的安全生产工作负责。组织制定分管领域的安全生产管理制度和操作规程，并监督实施。定期组织分管领域的安全生产检查，督促整改安全隐患。组织制定分管领域的生产安全事故应急救援预案，并参与演练。3.部门负责人职责负责本部门的渔业安全生产工作，落实安全生产责任制。组织本部门人员学习安全生产规章制度和操作规程，提高安全意识。定期组织本部门的安全生产检查，及时发现并报告安全问题。配合公司/组织做好安全生产事故的应急救援工作。4.岗位人员职责严格遵守渔业安全生产规章制度和操作规程，确保自身安全。积极参加安全生产培训和教育活动，提高安全技能。发现安全隐患及时报告，并配合采取措施进行整改。在发生安全事故时，积极参与应急救援工作。三、安全生产投入1.投入范围渔业生产设备的购置、更新、维护和保养费用。安全防护用品、救生设备等的配备费用。安全生产培训、教育和宣传费用。生产安全事故应急救援器材、设备和物资的购置及维护费用。其他与渔业安全生产相关的费用。2.投入计划公司/组织应根据渔业生产实际情况，每年制定安全生产投入计划，明确投入项目、金额和时间安排。安全生产投入应专款专用，不得挪作他用。3.投入保障公司/组织应确保安全生产投入的资金来源，保证安全生产投入的有效实施。对因安全生产投入不足导致的安全事故，依法追究相关人员的责任。四、安全生产教育培训1.培训对象公司/组织全体员工，包括管理人员、生产操作人员、船员等。新入职员工、转岗员工、季节性用工等。2.培训内容国家安全生产法律法规、方针政策和行业标准。渔业安全生产规章制度和操作规程。安全事故案例分析及应急处置知识。安全防护用品的正确使用方法。其他与渔业安全生产相关的知识和技能。3.培训方式定期组织集中培训，邀请专家或专业人员进行授课。开展现场培训，由经验丰富的员工进行操作示范。利用网络平台、多媒体资料等进行线上培训。鼓励员工自主学习安全生产知识，参加相关培训课程和考试。4.培训计划公司/组织应制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训时间、培训对象和培训方式等。培训计划应根据实际情况适时调整，确保培训效果。5.培训记录对每次安全生产教育培训活动应进行记录，包括培训时间、培训地点、培训内容、培训讲师、参加人员等信息。培训记录应妥善保存，作为员工安全生产教育培训档案的重要组成部分。五、安全生产检查与隐患排查治理1.检查类型日常检查：由各部门、岗位人员按照规定的频次和内容进行自查自纠。定期检查：公司/组织每月至少组织一次全面的安全生产检查，由主要负责人或分管负责人带队，相关部门人员参加。专项检查：针对渔业养殖、捕捞、运输、加工等重点环节，以及节假日、恶劣天气等特殊时期，组织开展专项安全生产检查。季节性检查：根据不同季节的渔业生产特点，开展季节性安全生产检查，如春季渔业生产准备检查、夏季高温季节安全检查、秋季渔业收获安全检查、冬季渔业防寒保暖检查等。2.检查内容安全生产责任制落实情况。渔业生产设备设施的运行状况和安全性能。安全防护用品、救生设备的配备和使用情况。安全生产规章制度和操作规程的执行情况。消防、电气、通风等安全设施的完好情况。作业现场的安全状况，包括人员操作行为、环境条件等。安全隐患排查治理情况。3.隐患排查治理建立安全隐患排查治理台账，对检查中发现的安全隐患进行详细记录，包括隐患名称、隐患位置、隐患类型、隐患等级、发现时间、整改责任人、整改措施、整改期限等信息。对排查出的安全隐患进行评估，确定隐患等级。一般隐患应立即整改；重大隐患应制定专项整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，并报公司/组织主要负责人批准后实施。整改责任人应按照整改措施要求，按时完成隐患整改任务。整改完成后，应进行复查，确保隐患消除。对因客观原因暂时无法整改的重大隐患，应采取有效的防范措施，并制定应急预案，确保安全。定期对安全隐患排查治理情况进行统计分析，总结经验教训，提出改进措施，不断完善安全生产管理工作。六、渔业生产设备设施安全管理1.设备设施购置与验收购置渔业生产设备设施时，应选择具有资质的生产厂家和产品，确保设备设施的质量和安全性能符合国家相关标准和行业要求。设备设施到货后，应组织相关人员进行验收，检查设备设施的规格型号、数量、质量、随机附件等是否齐全完好，技术资料是否完整。验收合格后方可投入使用。2.设备设施安装与调试渔业生产设备设施的安装应按照厂家提供的安装说明书和操作规程进行，由专业人员或经过培训合格的人员进行操作。安装完成后，应进行调试，确保设备设施正常运行，各项性能指标符合要求。调试过程中应做好记录，调试合格后方可交付使用。3.设备设施维护与保养建立渔业生产设备设施维护保养制度，明确维护保养的责任部门、责任人、维护保养内容、维护保养周期等。定期对设备设施进行维护保养，包括清洁、润滑、紧固、调整、防腐等工作，及时更换磨损的零部件，确保设备设施的正常运行。对关键设备设施应进行重点维护保养，制定专项维护保养计划，增加维护保养频次，确保设备设施的安全性能。做好设备设施维护保养记录，包括维护保养时间、维护保养内容、更换零部件情况等信息，建立设备设施维护保养档案。4.设备设施报废与更新对达到报废条件的渔业生产设备设施，应及时进行报废处理。报废设备设施应按照国家有关规定进行处置，严禁继续使用。根据渔业生产发展需要和设备设施的技术状况，适时进行设备设施的更新改造，提高渔业生产的安全水平和效率。设备设施报废与更新应履行相应的审批手续，经公司/组织主要负责人批准后实施。七、渔业作业安全管理1.渔业养殖安全管理养殖水域应符合国家相关标准和要求，水质、底质等环境条件应适宜养殖品种生长。合理规划养殖布局，设置明显的养殖区域标识，防止养殖品种逃逸和相互干扰。加强养殖设施的维护管理，确保养殖网箱、堤坝、增氧设备等设施的安全可靠。定期对养殖品种进行巡查，及时发现和处理病害、缺氧等问题，防止事故发生。严格遵守养殖用药规定，严禁使用违禁药物，确保养殖产品质量安全。2.渔业捕捞安全管理捕捞渔船应具备合法有效的船舶证书和船员证书，按规定配备消防、救生、通讯等安全设备。捕捞作业前，应制定详细的作业计划，明确作业区域、作业时间、作业方式等，并向船员进行交底。严格遵守渔业捕捞作业规范，正确使用捕捞设备，确保捕捞作业安全。在恶劣天气条件下，应停止捕捞作业，及时回港避风。加强对捕捞渔船的日常管理，定期进行检查维护，确保船舶适航。船员应严格遵守操作规程，严禁疲劳作业、酒后作业。做好捕捞作业过程中的安全防范工作，如防止人员落水、防止渔具伤人等。发生安全事故时，应及时报告并采取有效措施进行救援。3.渔业运输安全管理渔业运输船舶应具备合法有效的船舶证书和运输资质，按规定配备必要的安全设备和防护用品。运输水产品前，应对船舶进行检查，确保船舶适航。合理装载水产品，防止超载、偏载，保证运输安全。加强对运输过程的监控，及时掌握船舶运行状况和天气变化情况。在运输过程中，应采取必要的防护措施，防止水产品变质、损坏。运输船舶应遵守水上交通安全规则，按规定航行、停泊。船员应严格遵守操作规程，确保运输安全。发生运输安全事故时，应立即采取应急措施，及时报告相关部门，并积极配合救援工作。4.渔业加工安全管理渔业加工场所应符合卫生、消防、环保等要求，布局合理，通风良好。加工设备应定期进行维护保养，确保设备正常运行。操作人员应严格遵守操作规程，防止发生机械伤害等事故。加强对水产品加工过程的质量控制，严格遵守食品加工卫生标准，防止食品安全事故发生。做好加工场所的防火、防爆、防毒等安全工作，配备必要的消防器材和应急救援设备。对加工过程中产生的废弃物应进行妥善处理，防止环境污染。八、应急救援管理1.应急救援预案制定公司/组织应根据渔业生产特点和可能发生的事故类型，制定完善的生产安全事故应急救援预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急救援预案应明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施、应急物资保障等内容，并定期进行修订和完善。应急救援预案应报当地渔业主管部门备案，并组织全体员工进行培训和演练，确保员工熟悉应急救援程序和措施，提高应急处置能力。2.应急救援组织机构与职责成立应急救援指挥中心，由公司/组织主要负责人担任总指挥，分管负责人担任副总指挥，相关部门负责人为成员。应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组。应急救援指挥中心负责全面指挥和协调应急救援工作，制定应急救援决策，下达应急救援指令。各应急救援工作小组按照职责分工，负责具体应急救援工作的实施。3.应急救援物资保障配备必要的应急救援物资和设备，如消防器材、救生设备、应急照明设备、通讯设备、防护用品等，并定期进行检查、维护和保养，确保物资设备完好有效。建立应急救援物资储备台账，详细记录应急救援物资的种类、数量、存放地点、维护保养情况等信息。根据应急救援工作需要，及时补充和更新应急救援物资，确保应急救援物资的充足供应。4.应急救援演练定期组织应急救援演练，演练内容应包括火灾事故应急演练、人员落水应急演练、船舶碰撞应急演练、水产品中毒应急演练等。演练应制定详细的演练方案，明确演练目的任务、参与人员、演练程序、演练时间等。演练结束后，应对演练效果进行评估，总结经验教训，针对存在的问题及时进行改进。通过应急救援演练，检验应急救援预案的可行性和有效性，提高员工的应急处置能力和协同配合能力，确保在发生事故时能够迅速、有效地开展应急救援工作。九、事故报告与处理1.事故报告发生渔业生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府渔业主管部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。报告内容应包括事故发生的时间、地点、事故类型、伤亡情况、初步原因分析等信息，并及时续报事故的发展态势、处置情况等。2.事故调查渔业生产安全事故发生后，应按照国家有关规定成立事故调查组，对事故进行调查。事故调查组应查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失，认定事故的性质和责任，提出对事故责任者的处理建议和防范措施建议。事故调查应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事