特种作业制度规范

PAGE最新特种作业制度规范一、总则（一）目的为了加强公司特种作业安全管理，防止和减少特种作业事故，保障员工生命安全和公司财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度规范。（二）适用范围本制度适用于公司内所有涉及特种作业的部门、岗位及人员。特种作业范围包括但不限于电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、制冷与空调作业、煤矿安全作业、金属非金属矿山安全作业、石油天然气安全作业、冶金（有色）生产安全作业、危险化学品安全作业、烟花爆竹安全作业等。（三）引用文件1.《中华人民共和国安全生产法》2.《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》3.《危险化学品安全管理条例》4.《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准》5.其他相关法律法规及行业标准（四）基本原则特种作业管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“管生产必须管安全”的原则，确保特种作业全过程安全受控。二、特种作业人员管理（一）资格认定1.特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》后，方可上岗作业。2.公司人力资源部门负责建立特种作业人员档案，记录其培训、考核、证书有效期等信息。（二）培训与复审1.特种作业人员培训由具备相应资质的培训机构进行，培训内容应符合国家相关标准要求，包括安全技术理论和实际操作技能。2.特种作业操作证有效期为6年，每3年复审一次。特种作业人员应在有效期届满前60日内，向原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关提出复审申请。复审前，特种作业人员应参加必要的安全培训并考试合格。（三）日常管理1.各部门应建立特种作业人员台账，掌握本部门特种作业人员情况，并督促其严格遵守安全操作规程。2.特种作业人员应保持证书的有效性，证书遗失或损坏的，应及时向原考核发证机关申请补发或更换。3.离开特种作业岗位6个月以上的特种作业人员，应当重新进行实际操作考试，经确认合格后方可上岗作业。三、特种作业审批与许可（一）作业申请1.进行特种作业前，作业单位应填写《特种作业申请表》，详细说明作业内容、作业时间、作业地点、作业人员等信息，并附安全措施方案。2.申请表应经作业单位负责人审核签字后，提交至公司安全管理部门。（二）审批流程1.安全管理部门接到作业申请后，应组织相关人员对作业现场进行安全条件审查，包括作业环境、设备设施、安全防护措施等。2.审查合格的，由安全管理部门负责人签署审批意见，并报公司主管领导批准。审批通过后方可进行特种作业。3.对于危险性较大的特种作业，如动火作业、受限空间作业等，应实行分级审批制度，并根据作业风险程度确定审批权限。（三）许可证管理1.经审批同意的特种作业，由安全管理部门发放《特种作业许可证》。许可证应注明作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等信息。2.作业人员应随身携带许可证，并在作业过程中接受安全监督检查人员的查验。许可证有效期应与作业期限一致，不得超期使用。3.作业结束后，作业人员应将许可证交回安全管理部门存档。四、特种作业安全操作规程（一）通用要求1.特种作业人员应严格遵守本工种安全操作规程，严禁违章作业。2.作业前，应检查作业设备、工具、安全防护用品等是否完好，确认无误后方可作业。3.作业过程中，应密切关注作业环境变化，发现异常情况应立即停止作业，并采取相应的应急措施。（二）各工种操作规程1.电工作业停电作业时，必须严格执行停电、验电、挂接地线、装设遮栏和悬挂警示标志等规定。带电作业时，应采取可靠的安全防护措施，并经相关部门批准。严禁带电检修电气设备和线路，严禁私拉乱接电线。2.焊接与热切割作业作业前，应清理作业现场周围的易燃、易爆物品，并配备灭火器材。焊接与切割设备应定期检查、维护，确保性能良好。作业人员应佩戴好防护用品，如防护眼镜、防护手套、防护面罩等。3.高处作业高处作业人员必须系好安全带，并高挂低用。高处作业平台应牢固可靠，周围应设置防护栏杆和安全网。遇有六级以上大风、暴雨、雷电等恶劣天气时，应停止高处作业。4.制冷与空调作业制冷设备运行时，应密切关注设备运行参数，如压力、温度等，发现异常应及时处理。进入制冷设备内部作业时，应先停机、断电，并进行通风换气，检测合格后方可进入。作业人员应熟悉制冷系统的工艺流程和安全操作规程。5.煤矿安全作业煤矿井下作业人员必须严格遵守煤矿安全规程，严禁违章指挥、违章作业。加强瓦斯监测监控，确保瓦斯浓度在安全范围内。做好顶板管理工作，防止顶板事故发生。6.金属非金属矿山安全作业矿山开采作业应按照设计方案进行，严禁超层越界开采。加强通风管理，保证井下空气流通。做好爆破作业管理，严格遵守爆破安全规程。7.石油天然气安全作业石油天然气开采、储存、运输等作业应严格遵守相关安全规定。加强油气泄漏检测，及时发现和处理泄漏事故。做好防火、防爆、防雷、防静电等安全措施。8.冶金（有色）生产安全作业冶金（有色）企业应加强高温熔融金属作业安全管理，防止发生灼烫、爆炸等事故。做好煤气作业安全管理，防止煤气中毒、爆炸等事故。加强电气设备管理，防止触电事故发生。9.危险化学品安全作业危险化学品生产、储存、使用等作业应严格遵守《危险化学品安全管理条例》等相关规定。作业人员应熟悉危险化学品的特性和安全操作规程，掌握应急处置方法。做好危险化学品的储存、运输管理，防止泄漏、爆炸等事故。10.烟花爆竹安全作业烟花爆竹生产、经营、运输等作业应严格遵守《烟花爆竹安全管理条例》等相关规定。作业人员应严格遵守烟花爆竹安全操作规程，严禁烟火。做好烟花爆竹的储存、保管工作，防止发生火灾、爆炸等事故。五、特种作业现场安全管理（一）作业前准备1.作业单位应根据作业内容和现场实际情况，制定详细的安全措施方案，并组织作业人员学习。2.对作业现场进行清理和整顿，消除障碍物和危险因素，确保作业现场安全通道畅通。3.检查作业设备、工具、安全防护用品等是否完好，不符合要求的不得使用。（二）现场监督1.安全管理部门应安排专人对特种作业现场进行监督检查，及时发现和纠正违章行为。2.监督检查人员应佩戴明显的标识，有权制止违章作业，对不听劝阻的，有权停止其作业，并向上级报告。3.作业过程中，作业人员应服从现场监督检查人员的指挥，严格按照安全操作规程进行作业。（三）应急处置1.作业单位应制定特种作业应急预案，明确应急处置程序和措施。2.作业现场应配备必要的应急救援器材和设备，如灭火器、急救箱、担架等。3.一旦发生事故，作业人员应立即停止作业，采取自救互救措施，并及时报告现场负责人和安全管理部门。安全管理部门应立即启动应急预案，组织救援工作。六、特种作业设备与设施管理（一）设备采购与验收1.特种作业设备必须从具有生产资质的厂家采购，并确保设备质量符合国家相关标准要求。2.设备到货后，采购部门应组织相关人员进行验收，包括设备外观、性能、安全装置等方面的检查。验收合格后方可投入使用。（二）设备安装与调试1.特种作业设备的安装应由具备相应资质的单位进行，安装过程应严格按照设备安装说明书和相关规范要求进行。2.设备安装完毕后，应进行调试和试运行，确保设备运行正常。调试合格后，由安全管理部门组织验收，验收合格后方可正式投入使用。（三）设备维护与保养1.各部门应建立特种作业设备维护保养制度，明确设备维护保养责任人、维护保养周期和内容。2.设备维护保养人员应定期对设备进行检查、维护、保养，及时发现和排除设备故障，确保设备性能良好。3.对设备的关键部件和安全装置应重点维护保养，定期进行检测和校验，确保其可靠性。（四）设备报废与更新1.特种作业设备达到报废条件的，应及时办理报废手续，并进行报废处理。2.根据公司生产经营需要和设备技术状况，及时更新特种作业设备，确保设备的先进性和安全性。七、特种作业事故管理（一）事故报告1.发生特种作业事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。（二）事故调查1.事故发生后，公司应配合政府相关部门进行事故调查，提供相关资料和信息。2.事故调查应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。（三）事故处理1.根据事故调查结果，对事故责任单位和责任人依法依规进行处理。2.对事故造成的损失进行评估，并采取相应的措施进行赔偿和恢复