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第二章文献综述农业上市公司社会责任信息披露存在的问题及对策概述目录TOC\o"1-3"\h\u9501农业上市公司社会责任信息披露存在的问题及对策概述 139071农业上市公司社会责任信息披露存在的问题 1111061.1披露数量少 165921.2披露不充分 2202621.3定量信息少 249621.4编制依据不统一 3101321.5第三方审验不足 4239962农业上市公司社会责任信息披露存在问题的原因分析 5252792.1公司内部原因 577322.1.1管理层的重视程度不够 524422.1.2监督与评价制度不完善 5140352.1.3财务人员素质不匹配 5183782.2公司外部原因 5221112.2.1相关法律法规不完善 56112.2.2公众的社会责任意识淡薄 6252122.2.3监管落实不到位 649813促进农业上市公司社会责任信息披露的对策建议 7214183.1公司内部对策 712403.1.1提高管理层的重视程度 767443.1.2完善监督与评价制度 790693.1.3提升财务人员素质 775223.2公司外部对策 8230613.2.1完善相关法律法规 896553.2.2增强公众的社会责任意识 8310553.2.3加大监管力度 81农业上市公司社会责任信息披露存在的问题1.1披露数量少本文通过研究农业上市公司,对公司发布社会责任报告数量以及占比情况进行统计,由表7可以看出,2018年仅有9家公司发布社会责任报告,占比21.95%;2019年仅有8家公司发布社会责任报告,占比19.05%;2020年仅有10家公司发布社会责任报告,占比23.26%。综上所述,发布社会责任报告的农业上市公司数量较少。表7农业上市公司2018年-2020年社会责任披露数量分析年度披露社会责任信息未披露社会责任信息合计披露数量所占比例披露数量所占比例数量比例2018921.95%3278.05%41100%2019819.05%3480.95%42100%20201023.26%3376.74%43100%1.2披露不充分《深圳证券交易所上市公司社会责任指引》第二条指出,上市公司社会责任是指上市公司对国家和社会的全面发展、自然环境和资源,以及股东、债权人、职工、客户、消费者、供应商、社区等利益相关方所应承担的责任。因为不是所有的农业上市公司的业务都相同,所以披露的社会责任信息内容也存在不同。从表8可以看出,农业上市公司社会责任信息披露内容占比约10%,其中债权人责任占比甚至在7%左右。由此可以看出,披露社会责任信息的农业上市公司其披露的社会责任信息内容不充分。表8农业上市公司2018年-2020年社会责任披露内容分析年度内容201820192020披露数量所占比例披露数量所占比例披露数量所占比例股东责任611.63%611.29%613.95%债权人责任37.32%37.14%36.98%职工责任512.19%49.52%511.63%客户责任819.51%716.67%818.60%消费者责任512.19%511.90%511.63%供应商责任717.07%716.67%716.28%社区责任49.76%49.52%49.30%1.3定量信息少2018年-2020年农业上市公司中,社会责任报告的信息大多是描述性语言,缺乏量化指标,无法对信息进行比较,也无法将其承担的社会责任具体化,企业之间无法比较,企业自身也无法与以前年度进行比较。由表9可以看出,2018年-2020年农业上市公司中,披露定量信息的公司约在5家左右,占比仅10%左右。据此可知,披露社会责任信息的农业上市公司其披露的定量信息较少。表9农业上市公司2018年-2020年社会责任报告定量信息条数统计年度披露定量信息未披露定量信息合计披露数量所占比例披露数量所占比例数量比例2018512.19%3687.81%41100%201949.52%3890.48%42100%2020511.63%3888.37%43100%1.4编制依据不统一农业上市公司在社会责任报告编制依据的选择上各有不同,并且不限于一种标准,基本都是依据多个标准或规范进行编制,但是不同公司也有参照相同依据的情况。从表10可以看出,多数上市公司以《中国企业社会责任报告编写指南》和《深圳证券交易所上市公司社会责任指引》为参照标准进行编制,同时各公司基本依赖于国内编制社会责任报告的准则,国外编制报告的准则使用较少。据此可以得出,发布社会责任报告的农业上市公司中其报告编制依据不统一。表10农业上市公司2018年-2020年社会责任报告编制依据公司名称2018年2019年2020年公司名称2018年2019年2020年平潭发展FFFST云投丰乐种业民和股份罗牛山D.FD.FD.F圣农发展D.FD.FD.F开创国际*ST华英亚盛集团荃银高科中水渔业国联水产新农开发益生股份大湖股份西部牧业中鲁B海南橡胶C.DC.DC.D*ST景谷神农科技隆平高科ST天山农发种业福建金森*ST香梨百洋股份北大荒牧原股份A.D.FA.FA.F万向德农B.CB.CB.C仙坛股份新赛股份众兴菌业敦煌种业温氏股份AA.DA.D好当家B.DB.DB.D雪榕生物新五丰巨星农牧登海种业F-F立华股份×-F平潭发展湘佳股份××-丰乐种业注:“×”表示公司该年度未上市,“-”表示公司在该年度未发布社会责任报告。A:《可持续发展报告指南》;B:《上海证券交易所上市公司环境信息披露指引》;C:《公司履行社会责任的报告》;D:《中国企业社会责任报告编写指南》;E:ISO26000;F:《深圳证券交易所上市公司社会责任指引》。1.5第三方审验不足上市公司社会责任信息披露的主要目的是传播公司的良好形象,所以上市公司在披露社会责任信息时没有聘请第三方机构对披露的社会责任信息进行审验。目前对于农业上市公司社会责任信息第三方审验也没有强制要求和具体规范,由表11可以看出,2018年-2020年发布社会责任报告的农业上市公司均未进行第三方审验。由此可得,披露社会责任信息的农业上市公司第三方审验严重不足。表11农业上市公司2018年-2020年社会责任报告第三方审验情况审验情况2018年2019年2020年发布社会责任报告第三方审验公司数000审验比例000未审验公司数9810未审验比例21.95%19.05%23.26%未发布社会责任报告公司数323433占比78.04%80.95%76.74%合计公司数414243占比100%100%100%2农业上市公司社会责任信息披露存在问题的原因分析2.1公司内部原因2.1.1管理层的重视程度不够农业上市公司社会责任信息披露的质量很大程度上取决于公司管理层的态度。上市公司的管理层重点关注公司绩效的建设,没有意识到公司绩效的提升会对公司的社会责任产生重要影响,也没有认识到社会责任信息披露的重要程度,社会责任的信息披露意识较弱。虽然管理层也参与社会责任信息披露的过程,但没有把社会责任信息披露列为议程上的优先事项,对社会责任信息的披露草草应付、内容千篇一律、选择性披露等“形式主义”的问题严重。2.1.2监督与评价制度不完善上市公司内部监督与评价制度的完备与否对上市公司社会责任信息披露至关重要。一方面,上市公司内部没有设置独立的机构监督信息披露的过程,也没有通过独立于公司之外的第三方机构审验披露的社会责任信息。另一方面,上市公司内部评价制度不完备,仅仅依靠着相关人员的经验对社会责任信息进行披露,致使披露的社会责任信息内容各不相同,信息披露的真实性也有待商榷。2.1.3财务人员素质不匹配目前,社会责任信息的披露基本上是自发性行为,因而大多数公司没有专业的人员对社会责任信息进行披露,而是交由财务人员披露。一方面,财务人员对社会责任没有正确的认知,不能准确地甄别出哪些是社会责任信息,导致社会责任信息的披露杂乱。另一方面,财务人员欠缺社会责任信息披露的专业知识和技能,胡乱地披露社会责任信息,致使公司社会责任的信息披露质量不高。2.2公司外部原因2.2.1相关法律法规不完善完备的律法能强化上市公司对社会责任信息披露的重视程度,从而增强社会责任信息披露的水平。一方面,我国近年来较少出台有关上市公司企业社会责任信息披露的法律法规,也没有一部明确完整的法律对社会责任信息披露做出相应的规定。另一方面,虽然国家在逐步完善相关法律法规,但是出台的法律法规针对性和强制性不强,内容模糊、概念不清,因此多数上市公司对社会责任信息披露的重视程度不够,继而导致上市公司社会责任信息的披露水平不高。2.2.2公众的社会责任意识淡薄上市公司社会责任信息披露存在问题的原因之一是公众缺少对社会责任的认识。一方面,社会公众并没有认识到披露社会责任信息是上市公司应该要尽到的义务,更没有认识到社会责任信息披露会对社会产生重要影响。另一方面,经济效益仍是社会公众唯一关注的重点,公众对上市公司披露的社会责任信息漠不关心。2.2.3监管落实不到位加强上市公司社会责任信息披露的监管能够使上市公司社会责任信息披露更加具备客观性,披露更加真实有效。首先,政府无独立的监管机构监督和管理上市公司社会责任信息披露的全过程,对社会责任信息披露的真实性监管不足。其次,政府的监管机制不够完备,对上市公司社会责任信息披露过程中舞弊、违规等问题的监察不足。最后,相关的行政部门进行监管时,协调统一性较差,相互配合不默契,从而造成了监管力度的不足,监管效率的降低。3促进农业上市公司社会责任信息披露的对策建议3.1公司内部对策3.1.1提高管理层的重视程度提高公司管理层对社会责任信息披露的重视程度可以优化社会责任信息披露的效果,改善社会责任信息披露的及时性、规范性。首先,公司要加强对管理层社会责任意识的培训教育,引导其形成正确、完善的社会责任意识。其次,公司要正确引导管理层对负面事件的态度,对待负面的社会责任信息要态度端正。最后,公司要将社会责任融入到公司发展的各个方面,将社会责任信息披露融入到公司的文化理念之中,这样才能使得管理层真正认识到社会责任信息披露的重要。3.1.2完善监督与评价制度上市公司内部的监督与评价制度完善与否关乎公司社会责任信息披露的真实性,也关乎利益相关者能否真实有效地掌握公司履行社会责任的情况。一是公司要健全关乎社会责任的信息披露监督制度,对社会责任信息披露的一系列过程进行监督,提高披露质量,促进上市公司不断提升披露水平;二是公司要设立独立的社会责任的信息披露评价制度,对社会责任的信息披露行为进行评价;三是主动聘请第三方机构开展对社会责任信息的审验,以提高社会责任信息披露的真实性。3.1.3提升财务人员素质财务人员的素质高低关乎公司社会责任信息披露的准确性和完整性,也关系着社会责任信息披露的工作效率。首先,财务人员应踊跃地学习新的业务知识,提升自己的综合能力和专业技能,为公司提供更加专业的服务。其次,上市公司要定时对财务人员开展社会责任信息披露的相关培训,有新的准则公布时,及时组织财务人员进行学习。最后,上市公司要构建完备的激励制度,完备的激励制度能够促使财务人员积极工作,提高财务人员披露社会责任信息的积极性。3.2公司外部对策3.2.1完善相关法律法规完备的律法将推动社会责任信息的披露更正式,只有健全完善的律法,才能为上市公司社会责任信息披露的及时、准确、真实提供有力保障。第一,国家要制定上市公司社会责任信息披露的法律。从立法的角度规定公司披露社会责任信息可以更好地激励公司在达到其盈利性的目标同时披露社会责任信息。第二,国家要界定上市公司社会责任信息披露的概念,将社会责任信息披露列为评价上市公司发展状况的重要指标。3.2.2增强公众的社会责任意识增强公众的社会责任意识是非常重要的,公众的社会责任意识的增强能推动上市公司更注重社会责任,促使上市公司更好地进行社会责任信息披露。首先,相关部门要增加对社会责任信息披露的宣传,通过开办讲座、社区宣传等形式普及社会责任信息的重要性,以加强公众的社会责任意识。其次,媒体应积极倡导上市公司社会责任的践行及披露,敢于曝光不履行和披露社会责任信息的公司。最后,公众自身应多加了解农业上市公司的社会责任信

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