加气站反恐一岗双责制度

加气站反恐一岗双责制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国反恐怖主义法》《危险化学品安全管理条例》等国家相关法律法规，结合《中华人民共和国企业安全生产主体责任规定》《XX集团反恐防范管理办法》等行业准则及企业内部风险防控需求，针对加气站运营过程中可能存在的恐怖袭击、极端暴力等风险隐患，制定本制度。旨在明确反恐安全管理的政策依据、适用范围、核心术语及管理原则，规范各层级、各岗位的反恐安全责任，提升企业整体反恐防范能力，保障员工生命安全、公司财产安全及社会公共安全。第二条本制度适用于公司总部各部门、各下属单位及全体员工，覆盖加气站日常运营、设备维护、应急处突、安全培训等全部场景。各业务单位及下属企业应结合自身实际，制定本单位的实施细则，确保本制度要求全面落地执行。第三条本制度下列术语含义如下：（一）“XX专项管理”：指公司为防范和化解加气站运营过程中可能面临的恐怖袭击风险，所建立的一整套管理体系，包括组织架构、职责分工、流程规范、风险防控、应急处置、保障措施等。（二）“XX风险”：指由恐怖组织、极端分子或受其煽动人员实施的爆炸、纵火、持械袭击、破坏活动等可能对加气站造成的人员伤亡、财产损失及公共安全威胁的风险。（三）“XX合规”：指加气站在反恐安全管理方面严格遵守国家法律法规、行业标准及企业内部制度要求，确保各项防范措施落实到位、责任主体明确、操作行为规范的状态。第四条反恐安全管理应遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的核心原则。（一）“全面覆盖”原则：要求反恐安全管理覆盖加气站所有区域、所有环节、所有人员，不留死角、不留盲区。（二）“责任到人”原则：明确各级管理人员、各岗位职责，确保反恐安全责任落实到具体岗位和个人。（三）“风险导向”原则：以风险识别、评估、防控为核心，优先防范重大风险，动态调整管理措施。（四）“持续改进”原则：定期评估反恐管理体系的有效性，根据实际情况优化管理流程、提升防范能力。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为本单位反恐安全工作的第一责任人，对反恐安全管理工作负总责；分管安全生产的领导为本单位反恐安全工作的直接责任人，负责组织、协调、监督反恐安全制度的落实。第六条公司设立反恐安全管理领导小组（以下简称“领导小组”），由公司主要负责人任组长，分管领导任副组长，成员包括各部门负责人、各下属单位主要负责人。领导小组主要履行以下职责：（一）统筹协调公司反恐安全管理工作，审定重大反恐安全决策；（二）审批年度反恐安全工作计划及专项经费预算；（三）监督各层级反恐安全责任落实情况，组织开展考核评价；（四）统一指挥、协调重大反恐安全事件的应急处置工作。第七条公司安全生产管理部门为反恐安全管理的牵头部门，具体负责：（一）组织制定、修订反恐安全管理制度及操作规程；（二）组织开展反恐安全风险识别、评估及预警工作；（三）监督、检查各下属单位反恐安全措施落实情况，提出改进建议；（四）组织反恐安全培训及应急演练，提升员工防范意识和应急处置能力；（五）协调相关部门开展反恐安全检查及隐患整改工作。第八条公司法律合规部为反恐安全管理的专责部门，具体负责：（一）审核反恐安全管理制度及操作规程的合规性，确保符合法律法规要求；（二）监督反恐安全相关合同的签订及履行，防范法律风险；（三）参与重大反恐安全事件的调查分析，提出法律意见；（四）组织开展反恐安全合规宣传，提升全员合规意识。第九条各下属单位及加气站业务部门为本单位反恐安全管理的责任主体，具体负责：（一）落实公司反恐安全管理制度及操作规程，制定本单位的实施细则；（二）组织开展本单位的反恐安全风险排查及隐患整改；（三）配备必要的反恐安全防护设施，并定期维护保养；（四）组织开展员工反恐安全培训，确保员工掌握应急处突技能；（五）建立反恐安全事件报告机制，及时上报重大风险隐患及事件信息。第十条基层执行岗位员工（包括加气站操作人员、安保人员、维修人员等）为本岗位反恐安全的第一责任人，应履行以下职责：（一）严格遵守反恐安全操作规程，杜绝违规行为；（二）及时报告可疑人员、物品及异常情况，协助防范风险；（三）积极参加反恐安全培训及应急演练，提升自身防范能力；（四）在发生反恐安全事件时，按照应急预案要求，迅速、有序地开展处置工作。第三章专项管理重点内容与要求第十一条加气站入口及站内区域管控。加气站入口应设置视频监控系统、防爆门、防撞设施等，并配备安保人员进行24小时值守。严禁无关人员进入非作业区域，对可疑人员、车辆应进行重点查验。第十二条消防安全管控。加气站应配备足够的消防器材，并定期开展消防演练。严禁在站内吸烟、动用明火，严禁违规储存易燃易爆物品。第十三条设备设施安全管控。加气站应定期对设备设施进行维护保养，确保其处于良好状态。对发现的隐患应立即整改，不得带病运行。第十四条人员安全管控。加气站应建立员工背景审查制度，严禁雇佣有犯罪记录或极端思想的人员。对员工应开展反恐安全培训，提升其防范意识和应急处置能力。第十五条信息安全管理。加气站应建立信息安全管理制度，加强对员工计算机信息系统的管理，防止信息泄露。第十六条应急处突管控。加气站应制定反恐安全事件应急预案，并定期开展应急演练。在发生反恐安全事件时，应立即启动应急预案，迅速控制现场，并按规定上报信息。第十七条特殊时期管控。在重大活动、节假日等特殊时期，加气站应加强反恐安全防范措施，增派安保人员，开展专项检查，确保安全稳定。第十八条可疑情况处置。员工发现可疑人员、物品或异常情况时，应立即向安保人员报告，并配合安保人员开展查验。对可疑情况不得擅自处置，防止事态扩大。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制。公司安全生产管理部门应根据国家法律法规、行业标准的更新情况，及时修订反恐安全管理制度。各下属单位应根据本单位实际情况，定期评估制度的有效性，并提出修订建议。第二十条风险识别预警机制。公司安全生产管理部门应定期组织开展反恐安全风险排查，对排查出的风险进行分级评估，并发布预警通知。各下属单位应根据预警通知，加强防范措施，及时消除风险隐患。第二十一条合规审查机制。公司反恐安全管理领导小组应定期组织开展反恐安全合规审查，对发现的不合规问题，应督促相关单位限期整改。未经合规审查的反恐安全措施，不得实施。第二十二条风险应对机制。对一般风险，各下属单位应立即采取措施，消除风险隐患；对重大风险，公司反恐安全管理领导小组应立即启动应急预案，组织力量进行处置。在处置过程中，应坚持“先控制、后处置”的原则，确保人员安全和财产安全。第二十三条责任追究机制。对违反本制度的行为，应视情节轻重，给予相应处罚。对造成严重后果的，应依法追究相关人员的法律责任。第二十四条评估改进机制。公司安全生产管理部门应每年对反恐安全管理体系的有效性进行评估，并形成评估报告。对评估中发现的问题，应提出改进措施，并督促相关单位落实。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障。公司反恐安全管理领导小组应定期召开会议，研究部署反恐安全工作。各下属单位应建立反恐安全工作责任制，明确各级人员的责任，确保反恐安全工作有人抓、有人管。第二十六条考核激励机制。公司反恐安全管理领导小组应将反恐安全工作纳入年度考核，对表现突出的单位和个人，给予表彰奖励；对违反本制度的，应给予相应处罚。第二十七条培训宣传机制。公司安全生产管理部门应定期组织开展反恐安全培训，提升员工防范意识和应急处置能力。各下属单位应利用多种形式，开展反恐安全宣传教育，营造全员参与的氛围。第二十八条信息化支撑。公司应建立反恐安全信息化管理平台，实现风险实时监控、信息共享、应急联动等功能，提升反恐安全管理的效率。第二十九条文化建设。公司应加强反恐安全文化建设，通过发布反恐安全手册、签订反恐安全承诺书等形式，提升全员反恐安全意识。第三十条报告制度。