单位安全消防制度

单位安全消防制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》等相关国家法律法规，参照行业消防安全管理标准及集团母公司关于企业安全生产与风险防控的总体要求制定。同时，针对公司当前安全生产管理现状及潜在专项风险，为进一步规范消防安全行为、强化风险管控、提升本质安全水平，特制定本制度。制度旨在通过系统性管理措施，确保公司生产经营活动符合法律法规要求，保障员工生命财产安全，维护企业稳定发展。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖公司办公区域、生产场所、仓储物流、项目建设等所有业务场景及经营活动。各部门及下属单位在组织管理、业务执行过程中，必须严格遵守本制度各项规定，确保消防安全管理工作落实到位。第三条本制度下列术语定义如下：（一）“单位专项管理”指公司针对消防安全领域，通过制度建设、风险识别、管控执行、监督考核等系统性措施，实现消防安全风险的全面防控与持续改进的管理活动。（二）“专项风险”指在消防安全管理过程中可能引发火灾事故、造成人员伤亡或财产损失的不确定性因素，包括但不限于消防设施缺失、违规用火用电、易燃易爆品管理不当、员工消防安全意识薄弱等。（三）“XX合规”指公司消防安全管理活动符合国家法律法规、行业标准及企业内部管理制度的各项要求，包括但不限于消防设施定期检测、消防演练开展、应急预案制定等。第四条单位消防安全专项管理应遵循以下核心原则：（一）“全面覆盖”原则。消防安全管理范围覆盖公司所有区域、所有业务、所有人员，不留管理盲区。（二）“责任到人”原则。明确各级管理人员、各部门及员工的消防安全职责，实现责任闭环。（三）“风险导向”原则。聚焦高风险环节与关键节点，优先防控重大消防安全风险。（四）“持续改进”原则。通过定期评估、动态调整，不断提升消防安全管理水平。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为单位消防安全管理的第一责任人，对消防安全工作负总责，负责决策重大消防安全事项、审定专项管理制度、落实资源配置。分管安全生产的领导为单位消防安全管理的直接责任人，具体负责消防安全工作的组织协调、监督落实。其他领导班子成员根据分工承担相应职责。第六条公司设立消防安全管理领导小组，由公司主要负责人任组长，分管领导任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调公司消防安全管理工作，研究决策重大消防安全事项，监督评估各部门消防安全责任落实情况，是公司消防安全管理的最高决策机构。第七条消防安全管理领导小组主要职责包括：（一）审议批准公司消防安全管理制度及年度消防安全工作计划；（二）统筹协调跨部门消防安全重大事项，解决管理难题；（三）组织开展消防安全形势分析，决策重大风险防控措施；（四）监督评估各部门消防安全管理成效，提出改进要求。第八条牵头部门（安全生产部）为单位消防安全管理的归口管理部门，主要职责包括：（一）组织制定、修订并解释消防安全管理制度；（二）统筹开展消防安全风险辨识与评估，编制风险清单；（三）监督各部门消防安全责任落实情况，组织开展专项检查；（四）协调解决消防安全管理中的共性问题，推广先进经验。第九条专责部门（工程部、采购部等）在消防安全管理中承担以下职责：（一）工程部负责消防设施的建设、维护与改造，确保符合国家标准；（二）采购部负责消防物资、设备的采购管理，严把供应商准入关；（三）信息部负责消防信息系统建设与运维，保障数据安全可靠；（四）各部门负责本部门办公区域的日常消防安全管理。第十条业务部门及下属单位的主要职责包括：（一）落实本部门、本单位消防安全管理要求，开展日常自查；（二）组织员工开展消防安全培训和应急演练；（三）及时排查并消除本部门管辖范围内的消防安全隐患；（四）配合公司开展消防安全检查，落实整改要求。第十一条基层执行岗员工应履行以下消防安全职责：（一）严格遵守消防安全操作规程，杜绝违规用火用电；（二）保持消防通道畅通，及时清理区域内杂物；（三）发现消防安全隐患或火情时，立即报告并参与初期处置；（四）参与消防设施维护保养，确保设备完好有效。员工应签署岗位消防安全合规承诺书，明确自身责任义务。第三章专项管理重点内容与要求第十二条消防设施设备管理。公司所有消防设施设备（包括但不限于灭火器、消火栓、自动报警系统、应急照明等）应严格按照国家标准配置，并建立台账清单。工程部负责消防设施的定期检测、维护与保养，确保完好率不低于98%。任何部门不得擅自挪用或损坏消防设施，一经发现将严肃追究责任。第十三条用火用电安全管理。禁止在办公区域、生产场所违规使用大功率电器，严禁私拉乱接电线。动火作业必须严格执行审批程序，作业前应清理周边可燃物，作业后必须确认无遗留火种方可离开。工程部应定期开展电气线路检测，防止因线路老化引发火灾。第十四条易燃易爆品管理。公司所有易燃易爆品（如酒精、油漆、气体钢瓶等）应专库存放，库房应符合消防安全要求，并设置明显警示标志。采购部应确保供应商资质合规，仓储部负责定期检查库存品质量与储存条件，严禁超量存放或与普通物资混放。第十五条消防通道与安全疏散管理。公司所有疏散通道、安全出口必须保持畅通，严禁堆放杂物或设置障碍物。工程部应定期检查消防门、防火卷帘等设施，确保其完好有效。各部门应定期组织疏散演练，确保员工熟悉逃生路线。第十六条消防安全培训与演练。公司每年至少开展一次全员消防安全培训，内容涵盖消防知识、隐患识别、应急处置等。安全生产部负责制定年度消防演练计划，各部门应组织覆盖本部门的应急演练，演练情况应形成书面记录。第十七条禁止性行为管理。严禁任何部门或个人从事以下行为：（一）占用、堵塞、封闭消防通道；（二）损坏、挪用或遮挡消防设施设备；（三）在禁烟区域吸烟或使用明火；（四）伪造、瞒报消防安全隐患。第十八条专项风险防控要点。公司应重点关注以下消防安全风险：（一）老旧建筑消防设施老化风险，需通过改造升级降低隐患；（二）电气线路过载风险，需加强检测与维护；（三）仓储区易燃品管理风险，需严格落实分区存放要求；（四）员工消防安全意识薄弱风险，需强化培训与考核。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制。安全生产部应每年对消防安全管理制度进行评估，根据国家法规变化、行业标准调整及公司业务发展，及时修订完善。制度修订需经消防安全管理领导小组审议通过，并发布实施。第二十条风险识别预警机制。公司每季度组织一次消防安全风险排查，各部门应结合实际开展自查，排查结果报送安全生产部汇总。安全生产部对风险进行分级评估，对重大风险发布预警通知，并督促责任部门制定整改措施。第二十一条合规审查机制。所有涉及消防安全的活动（如动火作业、装修工程等）必须经过合规审查，未经安全生产部审核批准的，一律不得实施。审查内容包括作业必要性、风险控制措施、应急预案等，审查合格后方可执行。第二十二条风险应对机制。公司制定《消防安全应急预案》，明确火情分类、处置流程、责任分工。一般隐患由责任部门限期整改，重大隐患由公司组织专项力量处置，并向上级主管部门报告。处置过程中应确保责任协同、信息畅通。第二十三条责任追究机制。对违反消防安全管理规定的行为，视情节轻重采取以下措施：（一）一般违规：通报批评，责任人进行诫勉谈话；（二）严重违规：扣除绩效奖金，取消评优资格；（三）引发事故：依法依规追究法律责任，构成犯罪的移交司法机关。第二十四条评估改进机制。公司每年开展消防安全管理有效性评估，评估内容包括制度执行、风险防控、应急能力等方面。评估结果作为改进制度的依据，并纳入部门绩效考核。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障。公司主要负责人每年听取消防安全工作汇报，分管领导每月检查一次落实情况。各部门负责人对本部门消防安全负首要责任，确保各项工作部署到位。第二十六条考核激励机制。将消防安全管理纳入部门年度绩效考核，考核结果与部门评优、负责人绩效直接挂钩。对在消防安全工作中表现突出的部门和个人，给予专项奖励；对履职不力的，严肃处理。第二十七条培训宣传机制。安全生产部每年编制培训计划，分层级开展消防安全培训。内容包括：管理层履职培训、专责人员技能培训、一线员工操作规范培训。通过宣传栏、内部平台等载体，营造“人人重消防”的氛围。第二十八条信息化支撑。公司建设消防安全管理信息系统，实现隐患排查、整改跟踪、数据统计等流程线上化，提升管理效率。系统应具备实时监控、预警推送功能，确保风险早发现、早处置。第二十九条文化建设。公司定期举办消防安全主题活动，如消防知识竞赛、应急演练比武等。各部门应制作本部门消防安全手册，员工入职时必须签署合规承诺书，强化意识内化。第三十条报告制度。各部门每月报送消防安全工作情况，包括隐患整改、培训开展、演练实施等。安全生