在职业病防治工作会议上的讲话

在职业病防治工作会议上的讲话同志们：今天我们召开这次职业病防治工作会议，主要目的是总结过去一段时间的工作，分析当前面临的形势与挑战，进一步统一思想、明确任务，部署下一阶段的重点工作。职业病防治工作，事关劳动者身体健康和生命安全，事关经济社会发展大局，事关社会和谐稳定。我们必须以高度的政治责任感和历史使命感，扎实推进这项工作，切实保障广大劳动者的职业健康权益。一、肯定成绩，正视问题，深刻认识职业病防治工作的长期性与艰巨性回顾过去一段时间的工作，在各方面共同努力下，我们的职业病防治工作取得了一定成效。政策法规体系持续完善，监管力度不断加大，重点行业领域专项治理取得阶段性成果，用人单位主体责任意识有所增强，职业病防治服务能力得到提升，劳动者的职业健康意识也在逐步提高。这些成绩的取得，离不开各级领导的高度重视，离不开各部门的协同配合，更离不开一线同志们的辛勤付出。然而，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前职业病防治工作依然面临着严峻复杂的形势。一些长期积累的深层次问题尚未得到根本解决，新的职业健康风险又不断涌现。部分用人单位主体责任落实不到位，健康管理意识淡薄，防护设施投入不足，甚至存在侥幸心理和违法违规行为。职业健康服务体系和监管能力与日益增长的需求之间仍有差距，部分基层专业技术力量薄弱，早期发现、早期干预的能力有待加强。劳动者特别是一些重点群体的自我保护意识和维权能力仍需提升。这些问题，都需要我们在今后的工作中下大力气加以解决。我们必须认识到，职业病防治是一项长期而艰巨的任务，不可能一蹴而就，需要我们常抓不懈，久久为功。二、聚焦重点，精准施策，全面提升职业病防治工作水平面对新形势新挑战，我们要坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立“健康优先”的理念，以保障劳动者职业健康为核心，以落实用人单位主体责任为重点，以源头治理和综合施策为手段，全面提升职业病防治工作的科学化、法治化、精细化水平。（一）强化源头治理，从根本上控制职业病危害源头治理是遏制职业病发生的治本之策。要严格落实建设项目职业病防护设施“三同时”制度，把好准入关，坚决杜绝不具备职业病防护条件的项目上马。鼓励和引导企业进行技术改造和转型升级，推广应用有利于保护劳动者健康的新技术、新工艺、新材料、新设备，从源头上减少和消除职业病危害因素。对于职业病危害严重的行业领域，要加大结构调整和淘汰落后产能力度。（二）压实主体责任，推动用人单位履职尽责用人单位是职业病防治的第一责任人，必须依法履行保护劳动者健康的义务。要督促用人单位建立健全职业健康管理制度，配备专兼职职业健康管理人员，落实职业病危害告知、日常监测、定期检测评价等制度。加强从业人员岗前、岗中、离岗时的职业健康检查，为劳动者提供符合要求的个人防护用品，并指导其正确使用。要改善作业场所劳动条件，保障劳动者的休息权利，营造健康的工作环境。对违法违规、漠视劳动者健康权益的行为，要依法严肃查处，形成有效震慑。（三）提升监管效能，织密职业健康防护网络监管部门要切实履行监管职责，创新监管方式，提高监管效能。要突出重点行业、重点企业、重点人群，加大监督检查力度和频次。运用信息化、智能化手段，提升非现场监管能力。加强部门间的协调联动，形成监管合力，避免监管盲区和重复检查。要畅通投诉举报渠道，鼓励社会各界参与监督。同时，要加强对基层监管人员的培训，提升其专业素养和执法能力。（四）加强健康服务，保障劳动者健康权益要健全职业病防治技术服务体系，加强职业病诊断、治疗和康复机构建设，提升服务能力和水平。规范职业病诊断与鉴定程序，畅通职业病患者救治渠道，确保患者得到及时有效的医疗救治和康复服务。完善职业病保障制度，确保职业病病人依法享受工伤保险和其他相关社会保障待遇，解决其后顾之忧。加强职业健康促进与教育，提高劳动者的自我防护意识和能力，引导劳动者主动参与职业健康管理。（五）深化宣传教育，营造全社会共同参与的良好氛围职业病防治工作需要全社会的共同关注和参与。要充分利用各种媒体和宣传阵地，广泛宣传职业病防治法律法规、科普知识和先进典型，提高全民职业健康意识。要加强对企业负责人和管理人员的培训，增强其法律意识和责任意识。鼓励新闻媒体开展舆论监督，曝光违法违规行为。通过多方面努力，营造“政府主导、部门协同、企业负责、职工参与、社会监督”的职业病防治工作格局。三、加强领导，协同发力，确保各项防治任务落到实处职业病防治工作是一项系统工程，任务艰巨，责任重大。各级各部门要切实加强组织领导，把职业病防治工作纳入重要议事日程，明确责任分工，细化工作措施，确保各项任务落到实处、取得实效。要健全工作机制，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门协同配合的工作格局。要加大投入保障，完善经费保障机制，确保职业病防治工作有充足的资金支持。要加强科研攻关，鼓励开展职业病防治关键技术和方法研究，为防治工作提供科技支撑。要加强队伍建设，培养一支高素质的职业病防治专业技术队伍和管理队伍。对在职业病防治工作中做出突出贡献的单位和个人，要给予表彰和奖励。同志们，保障劳动者职业健康，功在当代，利在