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文档简介
农民工工资管理制度一、总则(一)制度宗旨为切实保障农民工合法权益,规范农民工工资支付行为,维护社会公平正义与和谐稳定,促进劳动关系健康发展,依据国家及地方相关法律法规,结合实际情况,特制定本制度。本制度旨在构建权责清晰、流程规范、监管有力的农民工工资管理体系,从源头上预防和解决拖欠农民工工资问题。(二)适用范围本制度适用于本单位及所属项目中使用农民工的各类用工行为,涵盖工程建设、生产制造、服务提供等各个领域。所有与本单位形成劳动关系的农民工,以及通过劳务派遣、专业分包等形式在本单位工作的农民工,均适用本制度规定。(三)基本原则农民工工资管理遵循以下基本原则:1.依法依规原则:严格遵守国家劳动保障法律法规及相关政策,确保工资支付行为合法合规。2.按劳分配原则:以劳动合同约定及实际劳动贡献为依据,按时足额支付农民工工资。3.优先保障原则:在单位资金安排中,优先保障农民工工资的支付,确保农民工劳有所得。4.公开透明原则:工资支付标准、支付周期、支付方式等信息应向农民工公示,接受监督。5.权责统一原则:明确各部门、各层级在农民工工资管理中的职责,确保责任落实到人。二、工资支付管理(一)工资支付形式与周期1.支付形式:农民工工资应以法定货币形式支付,不得以实物或有价证券等替代。鼓励推行银行转账方式支付工资,确保工资直接发放至农民工本人银行账户,减少现金流转环节,保障资金安全。2.支付周期:工资支付周期应符合国家规定,实行月薪制或计件工资制。具体支付日期由双方在劳动合同中明确约定,且不得晚于次月月底。如遇法定节假日或休息日,应提前支付。(二)工资标准与构成1.工资标准:农民工工资标准不得低于当地最低工资标准,并应在劳动合同中明确约定。计件工资应合理确定劳动定额和计件单价,确保农民工在正常工作时间内提供正常劳动的前提下,获得不低于最低工资标准的劳动报酬。2.工资构成:工资一般由基本工资、绩效工资、津贴补贴等组成。加班工资的计算应严格按照国家有关规定执行,区分不同情形支付相应倍数的工资。(三)工资支付流程1.考勤与工作量确认:用工单位应建立规范的考勤制度和工作量核算制度,由农民工本人签字确认考勤记录和工作量。对于工程项目,可实行“日清月结”或分段结算的方式。2.工资核算与公示:财务部门或专人根据考勤记录、工作量确认单及劳动合同约定的工资标准,按时核算农民工工资,并在施工现场或农民工集中居住地进行公示,公示期不少于三日。公示内容应包括工资金额、支付时间、异议反馈渠道等。3.工资发放:公示无异议后,按照约定的支付方式和日期足额支付工资。采用银行转账的,应保留转账凭证;采用现金支付的,应由农民工本人签字确认领取。(四)禁止行为严禁任何形式的克扣或无故拖欠农民工工资。不得因工程未结算、工程款未到账等理由拖欠或克扣农民工工资。严禁将农民工工资发放给不具备用工主体资格的组织或个人。三、用工管理与劳动合同(一)劳动合同签订用工单位必须依法与农民工签订书面劳动合同,明确劳动合同期限、工作内容、工作地点、工作时间、休息休假、劳动报酬、社会保险、劳动保护等必备条款。劳动合同文本应一式两份,用人单位和农民工各执一份。对于短期、临时用工,也应签订简易劳动合同或用工协议。(二)用工备案与实名制管理建立农民工实名制管理制度,对农民工的身份信息、劳动合同签订情况、考勤记录、工资支付记录等进行登记备案。工程项目部应设立农民工管理台账,动态掌握农民工的进出情况。鼓励利用信息化手段进行实名制管理,提高管理效率。(三)分包单位管理责任工程建设领域总包单位对所承包工程的农民工工资支付负总责,分包单位对其所招用农民工的工资支付直接负责。总包单位应加强对分包单位用工和工资支付情况的监督检查,督促分包单位按时足额支付农民工工资。四、工资保障机制(一)工资保证金制度根据国家及地方规定,在工程建设等领域实行工资保证金制度。按照工程合同造价的一定比例或规定数额存储工资保证金,专项用于垫付拖欠的农民工工资。工资保证金的存储、使用和退还应严格按照相关规定执行。(二)维权信息公示用工单位应在施工现场显著位置设立维权信息告示牌,明示本单位基本信息、当地最低工资标准、工资支付日期、劳动保障监察投诉举报电话、劳动争议调解仲裁申请渠道等信息,方便农民工了解和维护自身权益。(三)应急处置预案制定农民工工资拖欠突发事件应急处置预案,明确应急组织机构、处置程序和保障措施。对可能出现的群体性讨薪事件,应及时介入,积极协调,妥善处理,防止事态扩大。五、监督与责任追究(一)内部监督单位内部应建立健全农民工工资支付监督检查机制,定期对各部门、各项目的工资支付情况进行自查自纠。工会组织应积极发挥监督作用,维护农民工合法权益。(二)责任追究1.对违反本制度规定,存在克扣、无故拖欠农民工工资,或未按规定签订劳动合同、未公示工资信息等行为的部门或个人,将视情节轻重给予批评教育、经济处罚直至纪律处分。2.因工资支付问题引发群体性事件或造成恶劣社会影响的,将严肃追究相关负责人的责任。构成犯罪的,依法移交司法机关处理。六、争议解决农民工与用工单位发生工资支付争议时,双方应首先通过协商解决;协商不成的,农民工可向当地劳动争议调解组织申请调解,或直接向劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的,可依法向人民法院提起诉讼。七、附则本制度未尽事宜,按照国家及地方有关法律法规执行。各下属单位可根据本制度,结合自身实际情况制定具体实施细则。本制度自发布之日起施行。---此
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