施工与检维修安全管理制度

施工与检维修安全管理制度一、总则（一）目的与依据为规范公司各项施工与检维修作业的安全管理，预防和控制作业过程中的各类安全风险，保障作业人员的人身安全与健康，保护公司财产不受损失，依据国家相关法律法规及公司安全管理基本要求，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司范围内所有新建、改建、扩建工程项目的施工活动，以及各类生产设备、设施的计划性检修、故障排除、维护保养等检维修作业。外来施工单位及人员在公司区域内进行的相关作业，亦须遵守本制度。（三）基本原则施工与检维修安全管理应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“谁主管、谁负责，谁施工、谁负责”和“管生产必须管安全”的原则，实行全员、全过程、全方位、全天候的安全管理。二、职责分工（一）公司安全生产管理部门公司安全生产管理部门是施工与检维修安全工作的归口管理部门，负责本制度的制定、修订、解释和监督执行；组织或参与重大施工与检维修项目的安全方案审查；监督检查各项安全措施的落实情况；组织开展相关安全培训和应急演练。（二）项目主管部门/车间项目主管部门或所属车间是施工与检维修作业安全的直接管理责任单位。负责组织作业前的风险辨识与评估，制定并审批安全作业方案；办理作业许可手续；组织作业前的安全技术交底；配备必要的安全防护设施和用品；指定现场安全负责人，监督作业过程，及时制止不安全行为。（三）施工/检维修单位施工或检维修单位是作业现场安全的直接责任主体。必须严格遵守公司安全管理规定，落实安全作业方案和各项防护措施；对本单位作业人员进行安全教育和技术交底，确保其具备相应的安全知识和操作技能；配备合格的劳动防护用品，并监督正确使用；负责作业现场的安全管理和隐患排查治理。（四）作业人员作业人员是自身安全的第一责任人。必须严格遵守安全操作规程和作业许可要求，正确佩戴和使用劳动防护用品；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；发现安全隐患应立即停止作业并报告现场负责人。三、作业前准备与管理（一）作业审批与许可所有施工与检维修作业，特别是涉及动火、进入受限空间、高处作业、临时用电、破土作业、吊装作业等危险性较大的作业，必须严格执行作业许可管理制度。作业前，由项目主管部门组织相关方进行风险评估，制定详细的安全作业方案和应急预案，按规定程序办理作业许可证。许可证应明确作业内容、地点、时间、作业人员、监护人员、安全措施及应急处置要求等。（二）现场勘查与风险辨识作业前，项目主管部门、施工单位及相关技术人员必须联合对作业现场进行详细勘查，全面辨识作业过程中可能存在的各类风险因素，包括但不限于机械伤害、电气伤害、火灾爆炸、中毒窒息、高处坠落、物体打击、淹溺等。针对辨识出的风险，制定有效的控制措施。（三）安全技术交底作业前，项目主管部门应向施工单位负责人、技术人员及现场监护人员进行详细的安全技术交底；施工单位负责人应向所有参与作业的人员进行交底。交底内容应包括作业内容、安全技术要求、作业环境危险因素、已采取的控制措施、应急处置方法及个体防护用品的正确使用等。交底应形成记录，并有双方签字确认。（四）作业现场准备作业现场应设置明显的安全警示标志，划定作业区域，必要时进行隔离。清理作业区域内的障碍物和易燃易爆物品，确保通道畅通。作业所需的设备、工具、材料应摆放整齐，符合安全规定。安全防护设施、消防器材、应急救援物资应配备到位，并确保完好有效。涉及能源隔离的作业，必须严格执行“上锁挂牌”程序。四、作业过程安全管理（一）一般安全要求作业人员必须按规定着装，正确佩戴和使用符合要求的个体防护用品。作业过程中，应严格遵守操作规程和作业许可要求，不得擅自改变作业内容、范围和方法。严禁违章指挥、违章作业和违反劳动纪律。现场监护人员必须坚守岗位，密切关注作业动态，及时制止不安全行为，发现异常情况立即通知作业人员停止作业，并采取应急措施。（二）特殊作业安全管理1.动火作业：严格控制动火点周围的可燃物，清理动火区域半径内的易燃物品，配备足够的灭火器材。在受限空间内动火，还应进行强制通风和气体检测，确保氧含量、可燃气体浓度、有毒气体浓度符合安全标准。2.进入受限空间作业：必须进行通风、气体检测，确认安全后方可进入。作业过程中应持续监测气体浓度，保持通风良好。进入受限空间作业人员必须系挂安全绳，并有专人监护。3.高处作业：作业人员必须系挂安全带，安全带应高挂低用。作业平台、脚手架等设施必须搭设牢固，经验收合格后方可使用。严禁在不牢固的结构物上作业或上下抛掷工具材料。4.临时用电作业：临时用电线路必须由持证电工敷设和拆除，符合“三级配电两级保护”要求。电气设备和线路绝缘必须良好，严禁超负荷用电和私拉乱接。（三）设备与工具管理作业所用的机械设备、工具必须定期检查、维护和保养，确保性能完好、安全可靠。特种设备必须具有合格证明，并在有效期内使用。作业前应对设备、工具进行检查，确认无故障后方可投入使用。（四）作业环境管理保持作业现场整洁有序，及时清理废弃物。作业过程中产生的粉尘、噪音、有毒有害气体等，应采取有效的控制措施，符合国家职业卫生标准。夜间作业必须有充足的照明。五、作业人员管理（一）资质与培训施工单位必须具备相应的施工资质，作业人员必须经过专业培训，具备相应的操作技能和安全知识，特种作业人员必须持证上岗。公司应对外来作业人员进行入厂安全教育培训，考核合格后方可允许进入作业现场。（二）健康与劳动保护作业人员上岗前应进行健康状况确认，严禁患有职业禁忌症者从事相关作业。公司应为作业人员提供符合国家标准的劳动防护用品，并监督其正确使用。合理安排作业时间，避免疲劳作业。六、应急管理（一）应急预案与演练针对可能发生的突发事件，制定专项应急预案，明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施和物资保障等。定期组织应急演练，检验预案的有效性和可操作性，提高作业人员的应急处置能力。（二）事故报告与处理作业过程中发生人身伤亡或急性中毒事故，现场人员应立即启动应急预案，组织抢救伤员，并立即向项目主管部门和公司安全生产管理部门报告。公司应按照“四不放过”原则，及时组织事故调查处理，总结经验教训，防止类似事故再次发生。七、安全监督与检查（一）日常监督检查公司安全生产管理部门、项目主管部门及施工单位应加强对施工与检维修作业现场的日常安全监督检查，重点检查各项安全措施的落实情况、作业人员的行为规范、设备设施的安全状况等。对检查中发现的安全隐患，应立即下达整改通知书，限期整改，并跟踪落实。（二）专项检查与季节性检查针对危险性较大的作业活动、重要节假日、季节变换等特殊时期，应组织开展专项安全检查和季节性安全检查，及时发现和消除潜在的安全风险。八、责任与奖惩（一）责任追究对在施工与检维修作业中违反本制度规定，造成安全事故或重大安全隐患的单位和个人，公司将根据事故性质、情节轻重和造成的后果，按照有关规定追究其责任。（二）奖励对在施工与检维修作业安全管